牟小兵　袁媛

摘 要 當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，大型建筑企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，各種不確定因素增多。如何應(yīng)對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)階段性風(fēng)險(xiǎn)，保持在“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策取向下有效的投資強(qiáng)度，成為建筑企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的核心問(wèn)題。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)幾家大型建筑企業(yè)進(jìn)行了對(duì)比研究分析，評(píng)估梳理出近期大型建筑企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注和防范的前8項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，并提出了應(yīng)對(duì)措施，以期建筑企業(yè)能夠順應(yīng)潮流、轉(zhuǎn)變思路，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。

關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)對(duì)策略

一、建筑企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢(shì)分析

國(guó)際上，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)復(fù)雜多變，大型建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)增多，各種不確定性因素依然很多。一是受全球債務(wù)水平的持續(xù)上升和低利率政策影響，全球金融市場(chǎng)具有較大的不穩(wěn)定性；二是全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)商業(yè)開(kāi)發(fā)模式（包括BOO、BOT、PPP等）正加速向投融資參與和PPP模式轉(zhuǎn)變，大多數(shù)政府不再以國(guó)家主權(quán)借款投資建設(shè)項(xiàng)目；三是國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，建筑企業(yè)在成本方面的比較優(yōu)勢(shì)正在迅速削弱，國(guó)際經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步凸顯。與此同時(shí)，國(guó)際能源交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)需求潛力依然巨大，市場(chǎng)空間廣闊，相關(guān)融資政策支持體系日益健全。

國(guó)內(nèi)方面，總體上，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等三大戰(zhàn)略，西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先等“四大板塊”發(fā)展戰(zhàn)略逐步落地，以及中央年初提出的雄安新區(qū)戰(zhàn)略，已經(jīng)并將繼續(xù)撬動(dòng)規(guī)模龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)需求，公路鐵路、電力水利、城市軌道交通和水環(huán)境治理等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目加速落地，為建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了歷史機(jī)遇。同時(shí)建筑企業(yè)發(fā)展也存在以下不利因素：一是建筑行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然突出；二是新型商業(yè)模式層出不窮，相關(guān)配套政策不甚明朗；三是市場(chǎng)形勢(shì)更加復(fù)雜，發(fā)展模式將出現(xiàn)重大調(diào)整等。

二、當(dāng)前面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分析

如何應(yīng)對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)階段性風(fēng)險(xiǎn)，保持在“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策取向下有效的投資強(qiáng)度，成為建筑企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的核心問(wèn)題。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)幾家大型建筑企業(yè)進(jìn)行了對(duì)比研究分析，評(píng)估梳理出近期大型建筑企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注和防范的8項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)。

（一）宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)

“十三五”期間，固定資產(chǎn)投資增速逐步放緩，建筑市場(chǎng)逐漸飽和，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日趨突出，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。當(dāng)前，PPP模式成為國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)主要的投資建設(shè)模式，PPP項(xiàng)目市場(chǎng)空間巨大的同時(shí)也存在地方政府信用風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)長(zhǎng)周期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等潛在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（二）投資風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)需求下降、產(chǎn)品價(jià)格降低及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡化等市場(chǎng)環(huán)境的變化，直接導(dǎo)致項(xiàng)目收入情況惡化，不能實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期收益。與此同時(shí)，國(guó)家貨幣政策變化也會(huì)直接影響項(xiàng)目的融資可能和融資成本，進(jìn)而影響項(xiàng)目的回報(bào)水平。征地拆遷、生態(tài)環(huán)境、項(xiàng)目投資法律風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)增加項(xiàng)目的投資成本和時(shí)間成本。

（三）應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體放緩，行業(yè)上游企業(yè)資金普遍短缺，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)延遲結(jié)算、推遲支付、墊付資金等方式轉(zhuǎn)移至下游企業(yè)，造成建筑企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模增長(zhǎng)較快。企業(yè)自身方面，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)急之下，部分企業(yè)為完成考核等硬指標(biāo)，缺乏資金風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采用了較為寬松的信用政策，增加了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

（四）安全質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)

受中標(biāo)單價(jià)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等因素影響，行業(yè)存在個(gè)別基層負(fù)責(zé)人存在僥幸心理，安全質(zhì)量管理制度執(zhí)行力不強(qiáng)，落實(shí)不到位等現(xiàn)象。同時(shí)，新形勢(shì)下需要安全質(zhì)量管理人員具備更多的知識(shí)和能力，現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備難以適應(yīng)新的形勢(shì)。

（五）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)的萎縮及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成中標(biāo)率下降，傳統(tǒng)市場(chǎng)份額不斷縮小，從而影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展壯大。新業(yè)務(wù)開(kāi)拓難度較大，大部分需要投資帶動(dòng)或墊資，一旦業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化，不僅項(xiàng)目可能被停止，還有可能使前期大量資金無(wú)法收回。

（六）工程分包管理風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣，許多項(xiàng)目存在分包、以包代管等現(xiàn)象，項(xiàng)目管理資源配置不足或分包隊(duì)伍管理都將對(duì)項(xiàng)目履約帶來(lái)影響。分包商資質(zhì)審核不嚴(yán)、分包管理制度落實(shí)不到位、缺乏分包責(zé)任追究機(jī)制等原因，都會(huì)影響項(xiàng)目工期、進(jìn)度，使項(xiàng)目難以控制，并對(duì)企業(yè)社會(huì)形象帶來(lái)負(fù)面影響。

（七）履約風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)的建筑工程承包和投資項(xiàng)目，普遍存在建設(shè)周期較長(zhǎng)、涉及責(zé)任主體眾多、工作間相互關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，各種影響項(xiàng)目履約的風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜多樣，特別是涉及征地拆遷的項(xiàng)目，項(xiàng)目履約極易受到影響。

（八）資金短缺與融資風(fēng)險(xiǎn)

建筑行業(yè)項(xiàng)目流動(dòng)性強(qiáng)，所需工種和人員較多，材料和設(shè)備種類(lèi)繁雜，PPP項(xiàng)目本身建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期較長(zhǎng)，對(duì)參與企業(yè)的資金實(shí)力和融資能力提出了更高的要求。當(dāng)企業(yè)遇到資金短缺時(shí)，可能選擇利率較高的融資，從而使企業(yè)的融資成本過(guò)高，危及企業(yè)的生存和發(fā)展。

三、主要應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各建筑企業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，靈活運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理思維，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)未來(lái)中長(zhǎng)期所面臨風(fēng)險(xiǎn)的全局性、趨勢(shì)性研判，合理確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。一是整合國(guó)內(nèi)外資源，形成多層立體的營(yíng)銷(xiāo)體系，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，形成多元化的市場(chǎng)格局和遍布全球的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；二是打造一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)技術(shù)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則的商務(wù)人才隊(duì)伍和技能熟練、工種齊全的技術(shù)技能人才隊(duì)伍；三是著力加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、“營(yíng)改增”稅收政策應(yīng)對(duì)及PPP項(xiàng)目政策等業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)研究，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行；四是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式，準(zhǔn)確把握高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)多策略和方案，有效開(kāi)展項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)、安全質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)、工程分包風(fēng)險(xiǎn)等重大業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制；五是注重風(fēng)險(xiǎn)管理工作思路的創(chuàng)新，積極探索風(fēng)險(xiǎn)管理的新工具、新方法，增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。

（作者單位為中電建路橋集團(tuán)有限公司）endprint