安阿海
摘 要:我國(guó)在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展可持續(xù),林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不能一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),利用森林資源的過程中也需要合理保護(hù)森林資源。從我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情來看,我國(guó)林業(yè)資源豐富,在森林資源開發(fā)利用中由于保護(hù)力度不夠?qū)е沦Y源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,針對(duì)這種情況,需要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)出發(fā),協(xié)調(diào)好森林資源開發(fā)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,本篇文章在此基礎(chǔ)上,主要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)的內(nèi)容和方法進(jìn)行研究與分析。
關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè);發(fā)展;森林資源;開發(fā);保護(hù);要求;分析
森林資源是重要的自然資源種類之一,在森林資源的開發(fā)利用中能夠進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn),但是森林資源在利用中需要遵循適度性原則,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上做好資源保護(hù)工作。保護(hù)森林資源關(guān)鍵途徑之一是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)森林資源的盤活,對(duì)資源開發(fā)利用方式予以不斷完善和改進(jìn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)能夠帶來一種平衡效益,有利于自然生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)的和諧發(fā)展,體現(xiàn)森林資源應(yīng)用效益的永續(xù)性。
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)關(guān)系分析
1.森林資源保護(hù)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要對(duì)森林資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用,否則林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中過度的強(qiáng)調(diào)對(duì)森林資源的開發(fā),將會(huì)導(dǎo)致資源過度掠奪的狀態(tài),森林采伐量加大而林木種植量跟不上,最終導(dǎo)致生態(tài)破壞和資源枯竭。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是森林資源,這就要求在林木采伐中要遵從適度原則,一方面需要加大植樹造林力度,增加對(duì)森林資源的補(bǔ)充,維護(hù)整體森林環(huán)境的和諧,另一方面,則需要在森林資源日常管理中加強(qiáng)行政管理投入,做好森林防火和病蟲害防治的工作,保持總體森林資源總量平衡。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,就要在森林資源保護(hù)中尊重自然生態(tài)平衡原則,做好基礎(chǔ)性的自然資源保護(hù)工作,對(duì)森林資源索取有度,保證資源開發(fā)利用方式科學(xué)、合理。
2.保護(hù)森林資源促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的項(xiàng)目類型較多,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程復(fù)雜度相對(duì)較高,對(duì)技術(shù)支持和資源支持的需求度較大,因而做好森林資源工作能夠?yàn)榱謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要保障。關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不僅是指林木采伐和加工,同時(shí)也包括旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,針對(duì)不同地區(qū)的森林資源特點(diǎn),可以開發(fā)為森林景區(qū),充分利用自然風(fēng)光并與人文風(fēng)景結(jié)合,不斷吸收社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式單一、資源利用率不高,發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益有限,在現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,利用森林資源發(fā)展藥材種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)和森林旅游業(yè)等,能夠全面提高森林資源利用有效率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng),發(fā)展“雙贏”效用顯著。
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)森林資源保護(hù)的方法和策略
1.優(yōu)化森林產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
森林資源保護(hù)工作需要在實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上結(jié)合資源現(xiàn)狀,做好整體保護(hù)工作的規(guī)劃、安排,但是我國(guó)在森林資源保護(hù)上仍舊存在制度不完善等問題。因而在實(shí)際工作中需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)和生態(tài)平衡維護(hù)角度出發(fā),對(duì)森林資源產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的改革和完善,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中需要保證森林資源產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確,責(zé)任人既擁有森林資源開發(fā)、利用權(quán)利,同時(shí)又負(fù)有森林資源保護(hù)工作責(zé)任。森林資源具有公益性和商品性雙重特征,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)后能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行明確分類,使經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)、透明、有秩序。從自然資源保護(hù)方面來說,森林資源產(chǎn)權(quán)應(yīng)該以共有為主,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)的分散;而從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來說,森林資源產(chǎn)權(quán)以私人全產(chǎn)為主,提高資源利用率。
2.注意森林防火
要促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要在森林資源保護(hù)中做好森林防火工作, 這主要是因?yàn)樯置娣e大,一旦發(fā)生火災(zāi)將會(huì)導(dǎo)致大量珍稀動(dòng)植物的損失。關(guān)于森林防火工作首先需要加大宣傳力度,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體形式,對(duì)森林防火知識(shí)進(jìn)行普及宣傳,增強(qiáng)人們的森林防火意識(shí)。其次是在森林資源保護(hù)管理中組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),以定期巡山的形式,對(duì)不同林區(qū)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,防止火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。最后是加大資金投入,進(jìn)行森林防火演練,針對(duì)林區(qū)不同的地形、地勢(shì)特點(diǎn),開展森林防火演練,能夠使森林管理人員更加了解森林防火、救火知識(shí),一旦發(fā)生森林火災(zāi)也能夠立即采取正確、有效的救火措施,減少森林資源損失。
3.規(guī)范行政管理,防范自然災(zāi)害
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要保證森林資源的質(zhì)量和數(shù)量,林木在生長(zhǎng)過程中容易受到自然災(zāi)害的侵襲,對(duì)于這一點(diǎn),森林資源管理部門需要加強(qiáng)巡查管理,應(yīng)用遙感等技術(shù)對(duì)森林面積和病蟲害情況予以觀測(cè),并請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)森林病蟲害進(jìn)行分析,并制定出有效的解決對(duì)策。另外在森林資源保護(hù)工作中需要與林業(yè)部門做好溝通、聯(lián)系,針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)中林木質(zhì)量問題,對(duì)林區(qū)植樹造林工作進(jìn)行整體部署,同時(shí)在森林資源日常行政管理工作中需要對(duì)林區(qū)分管區(qū)管理人員的工作職責(zé)和權(quán)限予以明確。森林資源保護(hù)是一項(xiàng)整體性工作,林業(yè)資源管理部門既要加大資金和技術(shù)等投入,為現(xiàn)代化的森林資源管理提供必要技術(shù)和方法,又要積極與林業(yè)生產(chǎn)部門聯(lián)系,做好森林資源的開發(fā)利用工作,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益提高。
三、結(jié)語
我國(guó)森林資源豐富,但是在有限的資源環(huán)境中不注重合理的開發(fā)利用將會(huì)導(dǎo)致資源的利用率不高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)森林資源開發(fā)利用的需求度較大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏科學(xué)發(fā)展觀理念和原則將會(huì)導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境的破壞。因而,結(jié)合我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用之間的關(guān)系予以分析,制定出科學(xué)的管理對(duì)策,對(duì)森林資源產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的優(yōu)化,做好森林防火等工作。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能單一性的以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主,需要綜合考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,在森林資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上做到協(xié)調(diào)發(fā)展和有序發(fā)展,規(guī)范森林資源行政管理工作,加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)與能力培養(yǎng),針對(duì)森林資源自然災(zāi)害等問題制定出可靠、有效的解決對(duì)策。加強(qiáng)森林資源保護(hù),做到合理開發(fā)與利用,能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,符合現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則與要求。
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