張鳳美

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位在社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作還處在一個(gè)不成熟的階段，需要完善和加強(qiáng)。要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的工作效率，就要提高對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視。本文在闡述了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中存在的問(wèn)題后，相應(yīng)的提出了一些解決的方法和路徑。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 內(nèi)部控制

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會(huì)越來(lái)越被重視，也成為企業(yè)發(fā)展的核心部門(mén)，對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，管理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)于發(fā)揮行政事業(yè)單位的社會(huì)發(fā)展作用十分重要。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也成為行政事業(yè)單位的重要工作內(nèi)容，針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位的具體情況，提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的路徑和方法是解決諸多問(wèn)題的關(guān)關(guān)鍵。傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位管理體制和方法需要?jiǎng)?chuàng)新和完善。

一、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息必須保證真實(shí)可靠，而要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的力度。行政事業(yè)單位當(dāng)前的目標(biāo)是完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的治理工作，提高資金財(cái)產(chǎn)的高效使用，讓行政事業(yè)單位為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮最大程度的作用。行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理工作要以相應(yīng)的法律法規(guī)作為規(guī)范基礎(chǔ)，然后創(chuàng)新和完善管理理念，在傳統(tǒng)的治理機(jī)制上創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代化的方法讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理工作中存在的問(wèn)題得到合理的解決。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)于單位的發(fā)展和完善具有重要的作用。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

（一）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系不完善

雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)和行政事業(yè)單位都較為重視的部門(mén)但是對(duì)于內(nèi)部控制方面卻并沒(méi)有達(dá)到一定的重視程度，導(dǎo)致缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)。對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制缺乏一個(gè)整體的體系，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)，更是需要具體的核算方式和管理方法，而不是照抄照搬傳統(tǒng)的理念和公式。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不只是一個(gè)形式，更需要在單位管理階層的支持下加以執(zhí)行。

（二）內(nèi)部控制管理意識(shí)薄弱

行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理人員對(duì)內(nèi)部控制工作并沒(méi)有高度重視，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理意識(shí)也相對(duì)薄弱。當(dāng)管理人員沒(méi)有內(nèi)部控制管理的意識(shí)時(shí)，就很難將一些制度嚴(yán)格執(zhí)行，制度也就不能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，從而失去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的意義。想要加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的管理首要步驟就是提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的意識(shí)，意識(shí)時(shí)行動(dòng)的先導(dǎo)。

（三）行政事業(yè)單位缺乏有效監(jiān)督和考核

行政事業(yè)單位的業(yè)績(jī)長(zhǎng)期以來(lái)都是根據(jù)考核的結(jié)果來(lái)決定的，考核的依據(jù)就成為了行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的主要發(fā)展目標(biāo)，所以制定有效的監(jiān)督和考核的依據(jù)是行政事業(yè)單位的重要任務(wù)。一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為了追求自己的業(yè)績(jī)和發(fā)展，會(huì)做出一些錯(cuò)誤的決定，致使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員弄虛作假，做出不真實(shí)的報(bào)表。這些事件的發(fā)生都是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位缺乏有效的監(jiān)督，制定的考核標(biāo)準(zhǔn)也不夠科學(xué)合理。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的方法

（一）完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理理念和制度

加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作的第一要?jiǎng)?wù)是更新行政事業(yè)單位的管理理念尤其是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方面。只有在管理理念上提出重視行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的管理，才能從根本上做到加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。在擁有新理念的同時(shí)制定相應(yīng)的制度達(dá)到真正的內(nèi)部控制作用，而要確保內(nèi)部控制得到加強(qiáng)還需要落實(shí)制度，最大限度的體現(xiàn)它的約束力。這樣以來(lái)，行政事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r就可以真實(shí)的表現(xiàn)出來(lái)。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本工作

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的基本工作，其特點(diǎn)就是服務(wù)和監(jiān)督的相互結(jié)合和相互作用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作有自己基本的流程和要求，在監(jiān)督中要體現(xiàn)服務(wù)，在做賬時(shí)要保證手續(xù)完備，其報(bào)表保持清晰和準(zhǔn)確。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作在基本工作方面的特點(diǎn)就是嚴(yán)格遵守制度，加強(qiáng)對(duì)資金和票據(jù)的管理，以及對(duì)單位印鑒的保管，這也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基本要求。

（三）培養(yǎng)行政事業(yè)單位優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是內(nèi)部控制管理的一項(xiàng)重要保證，如果優(yōu)秀的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠加入到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的工作中，將會(huì)大大提高工作的效率。一般而言，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)可以成為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作的核心，決定行政事業(yè)單位的發(fā)展前景。新經(jīng)濟(jì)時(shí)期行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制需要能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人才，只有創(chuàng)建具有內(nèi)部控制能力的專業(yè)人才，行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平才能得到根本的提高。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行政事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵，是其提升管理能力的重要步驟。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作首先需要更新管理理念、完善管理方法，同時(shí)做好基本會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度，最后制定出高效合理的內(nèi)部控制制度并進(jìn)行落實(shí)。endprint