董佳星

摘要：本文從儲量、礦石類型、產(chǎn)量以及進出口情況等角度對我國高嶺土資源的利用狀況進行分析，進而發(fā)現(xiàn)我國高嶺土資源存在的問題，最后提出保障高嶺土礦持續(xù)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：高嶺土；礦產(chǎn)資源；利用現(xiàn)狀；對策

一、引言

我國是世界上最早發(fā)現(xiàn)并在工業(yè)中利用高嶺土的國家之一。高嶺土具有很強的可塑性、黏結(jié)性、燒結(jié)性及燒后潔白性，被廣泛應(yīng)用于陶瓷、造紙、石化、醫(yī)藥、涂料、紡織、橡皮工業(yè)、國防尖端技術(shù)等領(lǐng)域。近10年隨著科技與經(jīng)濟的發(fā)展，對高嶺土的研究也有了新的創(chuàng)新與突破，高嶺土行業(yè)迅猛發(fā)展，在我國經(jīng)濟社會中的地位越來越重要，對國民經(jīng)濟建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。

二、我國高嶺土資源概述

我國高嶺土資源儲量居世界第二位，礦床分布于全國25個省（自治區(qū)），儲量在億噸以上的省份依次是廣西、廣東、陜西、福建、江西和湖南，截至2014年底，我國已有基礎(chǔ)儲量為5.75億t，儲量為1.91億t，已查明資源儲量為26.66億t，累計查明資源儲量28.08億噸。另外，全國共有高嶺土礦山520座，其中大型高嶺土礦山18座、中型礦山30座，小型及小礦山476座。。近年來，我國高嶺土原礦產(chǎn)量發(fā)展迅速，平均年增長速度達到11.95%， 2014年我國高嶺土原礦產(chǎn)量占同期全球總產(chǎn)量的17%。

我國逐步成為全球第二大造紙國和主要陶瓷生產(chǎn)國，每年對高嶺土的需求量十分巨大。盡管中國也是高嶺土重要生產(chǎn)國，但由于高嶺土品質(zhì)不足，造紙用的高端涂料級高嶺土依然主要依賴進口，主要從美國、巴西、英國、日本等國進口。2014年高嶺土進口量達43.68萬噸，進口額111.41百萬美元。然而我國出口的高嶺土一般多為原礦和少量的粗精礦，進口高嶺土主要為高檔涂料級、電纜級、陶瓷級等產(chǎn)品，多來自美國、英國、巴西。出口量達121.61萬噸，出口額117.69百萬美元，主要為臺澎金馬關(guān)稅區(qū)、中國香港、日本、越南、韓國等國家。

三、我國高嶺土資源利用存在主要問題

（一）國際市場競爭能力差

我國已探明的高嶺土礦產(chǎn)資源分布廣，大部分可露天開采，高嶺土生產(chǎn)的彈性非常大。但由于我國高嶺土礦和加工大部分是小礦和小廠，沒形成較大的生產(chǎn)規(guī)模，開采和加工設(shè)備與技術(shù)比較落后，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，瓷土的質(zhì)量不能滿足生產(chǎn)高檔陶瓷的要求，造紙涂料級高嶺土產(chǎn)量和質(zhì)量也不能滿足其要求，出口的高嶺土主要是原礦和低檔產(chǎn)品，創(chuàng)匯低，在國際市場競爭能力差，高檔高嶺土還需高價進口。

（二）高嶺土行業(yè)發(fā)展水平偏低

近十幾年來，我國高嶺土工業(yè)資源的開發(fā)與應(yīng)用飛速發(fā)展，但與世界高嶺土行業(yè)發(fā)展水平相比仍存在較大差距：1）管理較亂，優(yōu)質(zhì)資源過度開采，加上私采亂挖，造成資源利用率低；2）企業(yè)科研技術(shù)和裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，行業(yè)的經(jīng)濟效益普遍不高，缺乏發(fā)展后勁；3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，低檔產(chǎn)品多，高檔產(chǎn)品少。

（三）選礦工藝存在技術(shù)難題

我國高嶺土產(chǎn)品更新?lián)Q代和應(yīng)用研究總體水平較低，不適應(yīng)市場發(fā)展要求。一方面企業(yè)缺少先進技術(shù)裝備來生產(chǎn)價格高、市場短缺的產(chǎn)品；另一方面，科研部門成果難以投入實際生產(chǎn)中，或與市場需求脫節(jié)。目前，在高嶺土（含煤系高嶺土）選礦工藝中存在的主要技術(shù)難題有：1）高嶺土產(chǎn)品的黏度指標(biāo)未能突破；2）對改性技術(shù)而言，表面改性劑品種雖多，但對其應(yīng)用性能研究不足，改性設(shè)備能耗較高、效率低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)；3）在加工技術(shù)和設(shè)備上，對硬質(zhì)高嶺土剝片技術(shù)、納米應(yīng)用技術(shù)、抗菌材料技術(shù)的研究不多。

（四）高嶺土的替代礦產(chǎn)品對擴大高嶺土產(chǎn)品的市場造成新的壓力

近幾年，在造紙、橡塑、涂料等行業(yè)中，碳酸鈣的消費增長速度遠高于高嶺土。有資料表明，目前北美重鈣產(chǎn)量約550萬噸，造紙用重鈣約130萬噸，約占北美重鈣消費總量的24%；北美造紙用輕鈣約260萬噸，約占北美輕鈣消費總量的90%。西歐造紙用重鈣約603萬噸、輕鈣約255萬噸，約占西歐輕鈣總消費量的50%。而我國造紙?zhí)妓徕}的消費量僅120多萬噸，只占碳酸鈣總消費量很小部分。由此可看出，我國造紙工業(yè)將是碳酸鈣最大的潛在市場。近幾年來，我國造紙工業(yè)以8%～10%的年增長率（與我國GDP增長率相當(dāng)）高速發(fā)展，10年間產(chǎn)量增長了一倍。我國重鈣在造紙中的消費量呈現(xiàn)快速增長，年均增長率在30%以上。碳酸鈣、膨潤土、滑石、凹凸棒石黏土等類產(chǎn)品，在某些方面將擠占高嶺土的市場份額。

四、 保障高嶺土資源可持續(xù)發(fā)展的對策建議

（一）充分認識把高嶺土作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的重要意義。高嶺土屬不可再生的非金屬礦產(chǎn)資源，我國具備發(fā)展高嶺土產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件，無論儲量優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢，還是開發(fā)優(yōu)勢都已具備了培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的條件，符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，可以作為資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的重要途徑之一和提高資源綜合利用水平、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的組成部分。

（二）科學(xué)規(guī)劃，積極推進，加大扶持力度。建議政府盡快組織有關(guān)地質(zhì)勘探單位和專家，對全區(qū)高嶺土資源進行全面勘查，摸清家底，掌握其儲量、分布、類型、品質(zhì)等科學(xué)數(shù)據(jù)，要組織專門力量，開展專題調(diào)研論證，統(tǒng)籌規(guī)劃布局。加大扶持力度，建立高嶺土研發(fā)風(fēng)險投資機制，出臺特殊的稅收政策，像整合稀土資源一樣將高嶺土整合起來，形成資源統(tǒng)一整合調(diào)配、統(tǒng)一定價交易、集中市場管理的生產(chǎn)、集散、研發(fā)基地，形成培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。

（三）加大高嶺土資源管理、整治力度，加快資源綜合利用進度。要依法加大對高嶺土資源管理、礦權(quán)審批、開采監(jiān)管力度，維護資源開發(fā)市場秩序。要盡快解決高嶺土礦權(quán)重疊的問題，研究土、煤采礦權(quán)分離審批的可行性方案，使有意向開發(fā)利用高嶺土的企業(yè)具備高嶺土采礦權(quán)。設(shè)立高嶺土戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，吸引多種經(jīng)濟成分的實體和科技人才參與我國高嶺土產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用；鼓勵有實力的煤炭企業(yè)集團加快資源綜合利用的步伐，積極的開發(fā)利用高嶺土資源，實現(xiàn)經(jīng)營多元化、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（四）要加強創(chuàng)新載體建設(shè)。一是鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心、工程技術(shù)中心和重點實驗室，通過創(chuàng)新平臺承擔(dān)重大科研項目，吸引高端科技人才，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，轉(zhuǎn)化科技成果。二是利用我國的優(yōu)惠政策以及周邊人才、科技、信息等優(yōu)勢，建立高嶺土產(chǎn)業(yè)研發(fā)和孵化中心。通過重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)的孵化，使其成為高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新源。三是建立以高嶺土產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)化基地和高新技術(shù)園區(qū)。

（五）加強產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)。加強創(chuàng)新機制和科技人才隊伍的建設(shè)，建立產(chǎn)、學(xué)、研一體化的體制機制，要積極爭取國家及自治區(qū)有關(guān)部門加大對高嶺土資源開發(fā)利用的研究、立項支持。通過重大項目計劃，集中力量突破高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強對新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)，積極開拓高嶺土新的應(yīng)用領(lǐng)域和下游產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)的培育提供技術(shù)支撐與保障；注重高端人才的吸納和培養(yǎng)，以項目為紐帶，引進和培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)人才團隊；加大高層次人才和先進裝備、先進技術(shù)的引進力度，加速將新科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，加快科技攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化進程，推動高嶺土產(chǎn)業(yè)盡快做大做強，使我國高嶺土產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、功能化、高端化健康發(fā)展。

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