范志英

(山西機電職業(yè)技術學院 ,山西 長治 046011)

區(qū)域經濟發(fā)展的金融支持影響因素分析

范志英

(山西機電職業(yè)技術學院 ,山西 長治 046011)

我國經濟的發(fā)展和增長速度近年來取得了較大的成績，但是不同區(qū)域之間的經濟發(fā)展差距日益凸顯出來，也引起了各方面的關注。從經濟學的角度來看，如果這種差距繼續(xù)加大，那么我國的經濟發(fā)展將會進入一個不良的態(tài)勢，區(qū)域經濟發(fā)展的兩極化，將會進一步導致社會貧富差距的加大，不利于社會經濟的長足發(fā)展和長治久安。在市場化日益加深的經濟背景下，金融在區(qū)域經濟的發(fā)展過程中扮演著重要的角色，區(qū)域經濟的發(fā)展在一定程度上取決于金融支持的力度。目前我國正處于經濟轉型的關鍵時期，實現區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展具有深遠的影響和重要的意義。在當前錯綜復雜的國際形勢下，必須制定科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進我國經濟又好又快地發(fā)展。

區(qū)域經濟；發(fā)展現狀；差距；戰(zhàn)略

一、中國區(qū)域經濟的發(fā)展階段

上世紀70年代之后，中國的區(qū)域經濟發(fā)展歷程才得以開始。在區(qū)域經濟發(fā)展的幾十年間，中國政府在促進區(qū)域經濟發(fā)展方面做出了不可小覷的貢獻，因此我國區(qū)域經濟發(fā)展一直較為穩(wěn)健。在一般情況下，學者們將中國的區(qū)域經濟發(fā)展歷程分為三個階段：1978-1992的非均衡發(fā)展階段、1992-1999的非均衡協(xié)調發(fā)展階段、從1999到現在的均衡統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展階段[1]。在不同發(fā)展階段，中國區(qū)域經濟也呈現出不同的發(fā)展特點。但在不同階段，中國政府均采取了積極有效的經濟發(fā)展政策，由此中國的經濟發(fā)展水平才得以逐步提升，不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標才得以實現。然而，現階段中國的經濟發(fā)展仍面臨許多挑戰(zhàn)，但若有一定的金融支持的話，中國的經濟發(fā)展很可能會再次跨上一個新的發(fā)展階段。

二、金融支持推動區(qū)域經濟發(fā)展

(一)金融對區(qū)域經濟發(fā)展產生的作用

在近幾十年，中國區(qū)域經濟呈現出穩(wěn)健發(fā)展的趨勢，發(fā)展程度也不斷加深，中國有關方面在此過程中也體會到金融在促進區(qū)域經濟發(fā)展進程的獨特作用。在中國市場經濟發(fā)展的最開始階段或在發(fā)展相對較初級階段，金融僅僅被用于貨幣的流通和商品的支付等。跟隨商品經濟及現代新式工業(yè)的迅猛發(fā)展，大眾所熟悉的金融產品也不再僅僅被用于貨幣流通和商品支付，因為我們對經濟發(fā)展有更高的需求，這就要求政府等有關方面賦予金融更多的功能和特性?，F在更多企事業(yè)單位也會利用金融這一工具來進行企業(yè)的擴張及生產規(guī)模的擴大。企業(yè)在促進自我發(fā)展的過程中，金融業(yè)也會給予這些企事業(yè)單位必須的經濟支持，甚至可以這樣說，若企業(yè)沒有很好的經濟支持，這個企業(yè)未來的發(fā)展道路也不會平穩(wěn)和長久[2]。綜上所述，在某種程度上，金融早已成為維持現代經濟活動正常運轉的重要支柱。我國區(qū)域經濟發(fā)展的一大特點也正是金融的穩(wěn)定發(fā)展和進一步強化。由于區(qū)域經濟的發(fā)展不平衡，金融對其的支持作用也會受影響，并體現出一定的不平衡性及多層次性。

(二)金融支持與區(qū)域經濟發(fā)展的關系

在實證檢驗的過程中，主要選擇對我國的東北部、東部、中部和西部等4大區(qū)域進行分析，這4大區(qū)域之間的經濟發(fā)展不均衡現象十分明顯。第一在金融指標的選擇方面，以金融支持指標和經濟發(fā)展程度作為主要類別；第二在綜合收集各方面數據后，根據地理位置的不同，劃分四大經濟區(qū)域進行分析，區(qū)域經濟的數據來源于中國統(tǒng)計年鑒；第三對統(tǒng)計的數據進行實證分析和檢驗，主要包括平穩(wěn)性檢驗和參數估計。根據相關的檢驗結果可以得知，我國的金融支持與區(qū)域經濟發(fā)展之間存在著正相關的聯系。其中，金融體系對區(qū)域經濟發(fā)展起著促進作用，銀行對區(qū)域經濟發(fā)展的促進作用最顯著。

區(qū)域經濟發(fā)展跟金融支持互為依存關系。在世界經濟全球化和一體化的大環(huán)境下，二者之間的相互依存關系變得更加緊密及相互制約。眾所周知，一定的金融支持能夠在很大程度上促進區(qū)域經濟的發(fā)展。若轉換思考角度，在另一方面地區(qū)金融的發(fā)展也能提高區(qū)域經濟的發(fā)展速度。但是，這只是一般情況，也可能會出現極端的發(fā)展狀況，即區(qū)域金融的發(fā)展抑制區(qū)域經濟的增長速度，原因是該地區(qū)的金融支持可能來自外地。人們?yōu)榱四撤N利潤需求或者處于資金安全的考慮會將資金轉入不同地區(qū)，這種資金的流轉可能會受高盈利的經濟運轉、投資機會、區(qū)域優(yōu)惠政策等因素的影響。

在短期內，消費、投資、進出口等的增長速度會促進區(qū)域經濟的發(fā)展；從長遠分析，真正影響區(qū)域經濟發(fā)展的因素是勞動、資金、科學技術、土地的投入增長。無論從哪種角度來看，在實質上會影響區(qū)域經濟發(fā)展的共同因素是金融支持，是否具備金融支持也決定該地的經濟差異變化。在勞動生產中要有效利用資金，這意味著金融也需要發(fā)展進步，以此實現金融在經濟發(fā)展中的資源配置功能及促進和引導功能；原始資本的累積是通過儲蓄完成的，在金融系統(tǒng)的支持下儲蓄才得以變成投資資本，并實現真正投資。不同區(qū)域的經濟發(fā)展均可以認為是原始資本的累積和資本產出率的提高。不同金融區(qū)域內，都以區(qū)域外融資為重要組成，內部儲蓄的比重較小，二者都是促進區(qū)域經濟發(fā)展不可或缺的部分。換個角度，若金融發(fā)展的穩(wěn)定會對整個經濟環(huán)境造成不良影響，甚至會出現經濟的衰退和停滯[3]。

(三)金融支持推動區(qū)域經濟發(fā)展的作用機制

資本比率和邊際儲蓄傾向的乘積與邊際產量會在本質上影響經濟的發(fā)展速度。但區(qū)域經濟的增長跟區(qū)域金融的發(fā)展有著密切的聯系，二者的均衡發(fā)展能提升不同經濟區(qū)間及區(qū)域內的資本分配構局并提高投資利率。因此，區(qū)域經濟的增長直接受區(qū)域金融構造的影響，在此基礎上形成經濟增長效應。以原始資本的形成為分析角度可將金融支持對區(qū)域經濟的推動作用歸為4類。

(1)提升原始資本積累水平

不同經濟增長理論及區(qū)域經濟的實踐發(fā)展都提出共同觀點，即不同的金融支持會影響該地區(qū)的經濟發(fā)展速率。擁有的原始資本越多，經濟增長推動力越強，如果沒有對原始資本進行累積，勞動生產力的雇傭、高科技生產設備的構置及高新生產技術的開發(fā)也會成為問題，更不能提高企業(yè)職工的素質水平，在原始資本的積累較為充分的情況下，才能實現區(qū)域經濟的飛速增長。在金融支持跟資本在生產中的作用相互配合默契時，能更有效地提高國民收入。

(2)增加存儲率和儲蓄向投資轉換的比重

在一個地區(qū)內，經濟主體一般由居民、政府和企事業(yè)單位構成，其主要職能是把可支配收入用到存儲、消費和投資上。但是，民眾和政府單位是否愿意把部分或全部收入用于存儲和投資，則跟存儲和投資的收益及風險有重要關系，存儲金融工具和投資是否具備選擇性也會影響他們對收入的處置。這意味著，該地區(qū)民眾和企事業(yè)單位的存儲及投資情況跟區(qū)域經濟發(fā)展現狀有著直接或間接的關系。若存儲率增加，相應輔助經濟發(fā)展的原始資本也會增多，由此為經濟發(fā)展供給重要的金融支持。隨著中國經濟發(fā)展程度不斷加深，這一結論也逐步被證實。儲蓄向投資的轉換受金融發(fā)展影響，金融發(fā)展越穩(wěn)健，其轉換率越高，且金融發(fā)展也為儲蓄向投資的轉換提供更多方式。

(3)提高可用于經濟發(fā)展的資本及人力資源數量

銀行資金在不同經濟區(qū)域間的流通率，受金融對經濟的管控影響。全國銀行間同業(yè)拆借市場在1996年開始施行，為金融機構大額資金的流動提供了新渠道，也促進了銀行資金的流通，也在某種程度上進一步促進區(qū)域經濟的發(fā)展。以經濟結構的調整功能為分析角度，在經濟區(qū)域內的資本市場和貨幣市場比較完備時，資本流向政策將會以經濟理性分析為基準制定，意即資本流向跟資本使用成本和投資盈利率有直接關系。原始資本充足時，受地區(qū)投資項目和不同區(qū)域資源不同的影響，資本就會用到投資盈利率較高的項目，并逐漸放棄低收益、高消耗的投資項目。所以，資本累積能力的提升是資本促進作用的重要部分。以貨幣資本為分析角度，計劃體制的弱化會提升資金流通率，區(qū)域經濟的發(fā)展速率也可借此提高。

(4)提升資本利用效率

投資數量、存儲的增加、優(yōu)良的存儲資源及完善的投資構局等可使區(qū)域經濟獲得快速增長，在實質上，投資數目遠沒有投資質量對經濟的推動作用大。特別是對區(qū)域經濟來說，新資本的增加跟低盈利率投資的減少是具有同樣重要作用的。在收入分配構局逐漸分散化及多樣化、企業(yè)自主權逐日擴大化、金融逐漸成為資金流動及重要分配方式的現實狀況下，同地區(qū)或不同地區(qū)內的資本的優(yōu)化分配和經濟結構的協(xié)調受區(qū)域金融發(fā)展的影響[6]。綜上所述，存儲流向、投資構局、區(qū)域內存儲及其投資數量都會受區(qū)域金融的影響，最終影響資金利用率和投資盈利率。散亂的資金市場被金融系統(tǒng)合理地融為一個整體，借此也實現了資金在整個經濟大環(huán)境中的重新組合分配。金融體系利用本身具備優(yōu)勢(如信息優(yōu)勢、監(jiān)督優(yōu)勢等)可有效地將資金引入收益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮耐顿Y項目，并提升資金利用率。健全的金融市場讓本身缺少競爭實力的投資項目無法受到投資者青睞，資金就可最大限度得到利用。若固定原始資本數目，經濟發(fā)展速度快慢就跟資本利用率有一定關系，資本利用率越高，區(qū)域經濟發(fā)展速度越快，區(qū)域經濟總量也可快速增加，更能產生強大的資本形成能力。

同時，許多金融科研工作者提出這樣的觀點：耗費勞動力的質量，如知識、規(guī)章制度、生產技術等都可限制某地區(qū)經濟的發(fā)展。具有高投資效益的服務型產業(yè)就是金融業(yè)，金融類產業(yè)可聘用到更多高素質高素養(yǎng)精英，產生數目龐大的知識性人才聚集區(qū)。

三、金融支持下的中國區(qū)域經濟發(fā)展狀況

鄧小平同志在十一屆三中全會之后制定并施行了改革開放政策。經過中國人民幾十年的艱苦奮斗，現階段的改革開放已取得累累碩果，整體發(fā)展狀況優(yōu)良。分析近幾年的國家發(fā)展政策能得出這樣的結論，以國家宏觀調控及區(qū)域經濟為基準可這樣總結中國近期經濟發(fā)展情況：降低對經濟發(fā)達區(qū)域的金融支持，逐步增加對經濟欠發(fā)達區(qū)域的金融支持。早期改革開放重點輔助對象是東部地區(qū)，該經濟區(qū)域因此早已具備堅實的發(fā)展資本，就算現在政府逐漸減少對其的發(fā)展優(yōu)惠政策，它仍具備強勁的發(fā)展勢頭，超越中西部區(qū)域，進一步拉大中國各經濟區(qū)域的發(fā)展差距[4]。

各地區(qū)經濟發(fā)展狀況：

1.東部經濟區(qū)：廣東等東部地區(qū)一直保持高速發(fā)展狀態(tài)，各省之間發(fā)展差距不明顯。海南省的經濟增長速度最慢，增長速度最快的是天津及山東，剩下其他各省經濟增長速度均超出12%。東部各省份的固定資產投資、工農業(yè)等各項指標也相對較均衡，如表1所示。

表1 東部五省2011-2015年地區(qū)生產總值統(tǒng)計表 單位(億元)

2.東北部經濟區(qū)：經濟發(fā)展步伐逐漸加大，在施行東北老工業(yè)基地振興政策后，該地區(qū)所屬三個省份的經濟邁入發(fā)展新時代(如表2所示)，盡管無法跟東部經濟區(qū)比較，但經濟在真正意義上得到發(fā)展。國內很多企業(yè)均到東北進行投資。

表2 東北三省2011-2015年地區(qū)生產總值統(tǒng)計表 單位(億元)

3.中部經濟區(qū)：施行中部崛起政策之后，該地區(qū)經濟得到了較快的發(fā)展，各省之間發(fā)展差距不明顯，經濟總量在國內比重逐漸提高(如表3所示)。加快高科技產業(yè)基地、綜合交通運輸系統(tǒng)及現代裝備制造建設速度，環(huán)境友好型及資源節(jié)約型社會建設成效明顯，產業(yè)結構也得到逐步完善；區(qū)域交流合作逐步擴大，居民收入穩(wěn)步提升。

表3 中部五省2011-2015年地區(qū)生產總值統(tǒng)計表 單位(億元)

4.西部經濟區(qū)：各地區(qū)經濟發(fā)展狀況差距較大。其中發(fā)展態(tài)勢最好的是內蒙古，工業(yè)、投資等指標在全國屈指可數。而西部各地區(qū)經濟發(fā)展狀況堪憂[5]。如表4所示。

表4 西部三省2011-2015年地區(qū)生產總值統(tǒng)計表 單位(億元)

四、現階段區(qū)域經濟發(fā)展中出現的問題與不足

(一)金融支持數量不充足、構局不穩(wěn)定

現在中國區(qū)域經濟發(fā)展仍存在很多問題，很多流程會產生資金漏洞，經濟發(fā)展得不到足夠的金融支持。在未來幾年內，城鎮(zhèn)化發(fā)展及產業(yè)構局的完善會需要巨額資金支持，資金供應矛盾可能會擴大。且在不同經濟區(qū)域，大小型企業(yè)間分配不均勻，拖慢經濟發(fā)展步伐。

(二)融資渠道單一，中小企業(yè)發(fā)展面臨困難

中國的金融業(yè)重要部分是銀行，這也讓企業(yè)融資主要借助銀行信貸來完成。因為銀行提供的信貸資源并不是無限制的，且申請信貸需要滿足相應要求，只有部分企業(yè)能夠順利得到信貸款項。間接融資比重較大，企業(yè)融資亟需解決融資比重問題。近期內，盡管社會參與企業(yè)投資的熱情逐步提升，但中國許多企業(yè)都面臨融資渠道不暢通的難題。

(三)某些領域金融利用過度，風險累積

區(qū)域經濟在金融支持下發(fā)展的過程中，某些流程會產生過度利用資金的情況，意即資金未能達到區(qū)域經濟發(fā)展的要求。資金過度利用會產生一系列不好的影響：地方政府債務逐漸累積，銀行不良信貸增加及部分企業(yè)產能過剩。若不能適當使用金融，可能會因為以上累積風險而產生系統(tǒng)性、地區(qū)性金融風險。

五、金融支持下的區(qū)域經濟發(fā)展新渠道

(一)合理制定和施行金融規(guī)劃

區(qū)域金融規(guī)劃是區(qū)域金融發(fā)展總方向，以區(qū)域發(fā)展目標為制定標準。努力建設區(qū)域金融中心，充分利用其功能，同時構建農村金融服務系統(tǒng)，提高農民收入水平。積極引入、設立及發(fā)展金融機構，支持當地商業(yè)性銀行的發(fā)展。提高金融服務水準，重視社會效益跟經濟效益的有效融合，推動金融服務體系的完善。

(二)加大金融與產業(yè)結合力度

努力開展金融創(chuàng)新工作，研發(fā)符合大眾需求的產品，在一般信貸產品基礎之上，借助金融租賃、應收賬款質押及票據融資等方法來給企事業(yè)單位供應資金。設立產業(yè)投資平臺，爭取讓企業(yè)、投資者、政府和金融機構實行合作交流，促進產業(yè)鏈完善升級。相對于極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)，可設法構建產業(yè)基金，利用政府導入資金，吸引更多投資。規(guī)范金融市場，營造優(yōu)良投資氛圍。

(三)努力建設區(qū)域金融要素市場

金融要素市場借助對不同金融及非金融要素的交易，將不同要素價格作為核心，以此實現市場配置資源的重要作用。努力建設層次豐富的資本市場，設立區(qū)域性股權交易市場，鼓勵中小企業(yè)進行股權交易，提升直接融資比重。以不同經濟區(qū)域發(fā)展現狀來建設符合實際的大宗商品交易市場，制定完善農村產權交易市場體制，給農村土地流轉提供渠道，推動中國城鎮(zhèn)化進程。

(四)健全區(qū)域金融風險管理系統(tǒng)

區(qū)域經濟在金融支持下的發(fā)展過程中，時刻注意金融風險跟發(fā)展狀態(tài)之間的關系，盡量在預防風險的基礎上實現區(qū)域經濟平穩(wěn)增長。構建區(qū)域金融監(jiān)控體系，設立能高效金融風險預警制度。增強地方政府跟“一行三會”的關系，有效阻止金融風險傳導，預防系統(tǒng)性金融風險的出現。妥善處置金融監(jiān)管跟金融創(chuàng)新的關系，確保金融發(fā)展具備生命力的同時健全金融監(jiān)管措施。把地方政府債務風險歸入區(qū)域金融風險管理檢測系統(tǒng)，明確投融資平臺跟政府權責關系，以此完善風險管理。

以區(qū)域金融作為核心理論進行論述，采用了比較分析和案例分析的方法進行詳盡的分析，同時結合我國區(qū)域金融的實際發(fā)展情況，分析當前區(qū)域金融發(fā)展的現狀和存在的問題，通過詳實的數據分析和論證，提出科學發(fā)展的建議和對策，以促進我國區(qū)域經濟的健康有序發(fā)展。

[1] 陳和午.城鎮(zhèn)化中的是與非[J].南風窗，2012(23):45-47.

[2] 董仕軍.新型城鎮(zhèn)化建設中的融資組合[J].銀行家，2013(4):51-52.

[3] 李華威.金融支持城鎮(zhèn)化建設實證分析[J].河北金融，2013 (10):6-9.

[4] 耿良.我國區(qū)域金融與區(qū)域經濟發(fā)展的空間分析[J].河北經貿大學學報，2016(6)：100-108.

[5] 徐曉颯.從金融資源配置談區(qū)域經濟的非均衡性發(fā)展[J].商業(yè)經濟研究，2015(23)：71-72.

Analysis of the Influence Factors of Financial Support in the Development of Regional Economy

Fan Zhiying

(Shanxi Institute of Mechanical and Electrical Engineering, Changzhi 046001, China)

China has made great achievements in respects of economic development and growth rate in the recent years. However, the economic development gap between different regions has become increasingly prominent and draws much attention from various lines. From the perspective of economics, if the gap continues to broaden, the economic development of China will enter an unfavorable situation, in which the regional economic development will be polarized and the gap between the rich and the poor will be further widened. That will be harmful to the rapid social and economic development and the social stability in the long run. With the increasingly deepening of the market economy, finance plays an important role in the process of regional economic development since regional economic development depends on financial support to a certain extent. At present, China is in a critical period of economic transformation. So, it is of far-reaching influence and great significance to realize the coordinated development of regional economy. In today’s complicated international situation, it is necessary to make a scientific and rational development strategy so as to promote a sound and rapid development of China's economy.

Regional economy; Development status; Gap; Strategy

F124

A

1673-8535(2017)04-0014-06

2017-06-20

山西省教育科學“十二五”規(guī)劃規(guī)劃課題(GH-14043)

范志英(1979-)女，河北涉縣人，山西機電職業(yè)技術學院講師，碩士，研究方向：財務管理。

(責任編輯：高堅)