王曉琴

摘要：民辦高職院校是我國教育的重要組成部分。在民辦高等職業(yè)教育主體元素中更多地注入時代元素，主要體現(xiàn)在總量規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量上。本文以民辦高職院校的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展問題為切入點，探尋強化教學(xué)質(zhì)量管理和促進(jìn)民辦高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量 民辦高職院校 可持續(xù)發(fā)展

改革開放后，教育的主力大軍中增加了民辦高等職業(yè)教育的新興力量。民辦高職院校為我國培養(yǎng)了大量人才，在教育大眾化和全民普及教育中發(fā)揮著不可或缺的作用。在民辦高職院校長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展中，無論從地位、能力、教學(xué)質(zhì)量、規(guī)模和效益，還是從相應(yīng)的指標(biāo)評價體系來看，民辦高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展中的創(chuàng)新發(fā)展模式、道路和理念研究，都占據(jù)了重要地位。

一、民辦高職院校的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展問題

1.民辦高職院校的發(fā)展態(tài)勢

自恢復(fù)高考以來，民辦教育由最初“辦教育的有益補充”發(fā)展到如今的“生源危機”，其升學(xué)率和入學(xué)率進(jìn)一步得到提高。

在全國性計劃生育政策變動下、人口老齡化及就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，民辦高職院校發(fā)展艱難，尤其是保證學(xué)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，以及吸納生源和師資隊伍完善與教學(xué)質(zhì)量體系改革的問題，正深深地影響民辦高職院校的持久發(fā)展。

2.民辦高職院校的發(fā)展問題

（1）師資問題

首先，隨著國家對教師地位的關(guān)注，對教學(xué)的重視，公辦大學(xué)的待遇和福利明顯優(yōu)于民辦教師，導(dǎo)致民辦教師編制管理難，人員調(diào)動頻繁，流動性大；其次，在民辦專職師資隊伍中，專業(yè)對口的教師不多，導(dǎo)致了“教”與“學(xué)”的極端失衡；最后，民辦高職院校評優(yōu)評先和高薪聘請人才等做法，打擊了原教職工隊伍的積極性，甚至教師間競爭環(huán)境和教育方式的不當(dāng)，都導(dǎo)致了教學(xué)無序化。

（2）學(xué)生方面

隨著國家對工作分配制的取締和商業(yè)化經(jīng)濟(jì)思潮的帶動下，學(xué)生“讀書無用論”思想抬頭，且在職業(yè)生涯規(guī)劃匱乏和社會內(nèi)化環(huán)境下，學(xué)生的遠(yuǎn)大理想和自我價值已有所缺失?？炭鄬W(xué)習(xí)信念的缺失，導(dǎo)致學(xué)生在社會范圍內(nèi)對自身價值缺乏正確的定位。

同時，民辦高職院校學(xué)生的家庭教育和管理匱乏。在不良家庭環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍的影響之下，學(xué)生不配合教學(xué)等問題頻發(fā)，學(xué)校管理難度加大。

（3）管理層方面

民辦高職院校管理層思想陳舊，管理方法落后，缺少創(chuàng)新意識，尤其缺少和教職工、學(xué)生及家長的溝通。沿用舊的管理辦法管理學(xué)生，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新熱情，導(dǎo)致民辦高職院校管理層的管理工作缺乏既定思路。

（4）生源問題

由于政府對公辦院校教育傾斜，公辦院校在學(xué)生數(shù)量、質(zhì)量、教學(xué)軟件和硬件設(shè)施、師資待遇上有著絕對優(yōu)勢。而民辦院校收費高，一般家庭難以負(fù)擔(dān)，使得民辦高職院校教學(xué)整體水平受到制約。

二、民辦高職院校的目標(biāo)定位與教學(xué)規(guī)劃

民辦高職院校本著目標(biāo)引領(lǐng)、重點突破、質(zhì)量提升、特色發(fā)展的思路，應(yīng)不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，實行精品化、高端化辦學(xué)轉(zhuǎn)型，制定年度發(fā)展規(guī)劃，提升教學(xué)遠(yuǎn)期效益目標(biāo)，并通過規(guī)范學(xué)校行為，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，實行民辦高職院校可持續(xù)發(fā)展。

在目標(biāo)定位上，民辦高職院校應(yīng)結(jié)合校情，認(rèn)真制訂可行的規(guī)章制度，確保教學(xué)與管理有法可依，有法必依，并增強學(xué)校工作的指導(dǎo)性、計劃性和科學(xué)性，以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、實用型的高技能人才。

三、民辦高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展策略

1.師資隊伍建設(shè)

民辦高職教育的師資隊伍應(yīng)具備一定的職業(yè)道德和能力，他們是正向、積極、光明的典范。

班級間、年級間的成績考核競爭和職稱評定過程，應(yīng)是整體提高教學(xué)質(zhì)量的過程。因此，民辦高職院校應(yīng)加強教師的科研能力，對學(xué)科問題進(jìn)行專題探討，并在教學(xué)中適時更正；注重對青年教師的培訓(xùn)和發(fā)展，使青年教師與學(xué)校共同進(jìn)步和發(fā)展。

2.開發(fā)“以學(xué)生為中心”的教學(xué)

教育的真諦是“教”與“學(xué)”的高度統(tǒng)一，也是以“學(xué)生為中心”的教學(xué)。民辦高職院校應(yīng)有針對性地加強學(xué)生思想品德的教育，并將主題班會、演講比賽、文藝匯演等文娛教學(xué)帶入課堂，真正提高學(xué)生的綜合水平。

民辦高職院校還應(yīng)進(jìn)行“關(guān)懷路線”的教育，除了聯(lián)動家長關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生外，教師還要聯(lián)動校際之間展開友誼賽，營造寓教于樂的教學(xué)環(huán)境。

3.管理層能力水平創(chuàng)新

民辦高職院校的領(lǐng)導(dǎo)者和教務(wù)主任，主抓的不僅是學(xué)生的學(xué)習(xí)，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的自身成長，尤其要引導(dǎo)學(xué)生通過理論知識學(xué)習(xí)和實踐管理來提升自身能力；深入教職工和學(xué)生內(nèi)部，了解他們的思想、教學(xué)與學(xué)習(xí)情況，為教職工營造平等的發(fā)展機會，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

管理層應(yīng)從以“生源”為導(dǎo)向的單一模式管理中解脫出來，創(chuàng)新一體化管理模式，尤其應(yīng)做好必要的師生實際需求調(diào)整，完善教學(xué)計劃。在具體工作中，管理層應(yīng)定期召開科研小結(jié)會議，以提高教師的科研能力。民辦高職院校應(yīng)創(chuàng)新管理教學(xué)方案，開展學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)前沿的指導(dǎo)學(xué)習(xí)，加大對師資隊伍的建設(shè)，確保教育、教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

4.培養(yǎng)問題的再規(guī)劃

專業(yè)建設(shè)是民辦高職院校教學(xué)基本建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭，其水平集中反映了一所高職院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和辦學(xué)實力。生源問題的再規(guī)劃要求民辦高職院校對專業(yè)建設(shè)進(jìn)行更詳盡和科學(xué)地規(guī)劃與定位。在資源配置上，教師應(yīng)形成以就業(yè)（市場需要）為導(dǎo)向，以優(yōu)先發(fā)展專業(yè)人才為目標(biāo)，改革教學(xué)方法和手段，力爭教學(xué)與發(fā)展齊頭并進(jìn)，融教、學(xué)、做為一體，強化學(xué)生能力的培養(yǎng)。

政府在民辦職業(yè)院校辦學(xué)行為、教師準(zhǔn)入機制、教學(xué)質(zhì)量總體水平評價、教育教學(xué)人才培養(yǎng)路徑和策略進(jìn)行了深入的研究。擁有政府的支持，民辦高職院校才能實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，尤其是通過購買服務(wù)、財政補貼等方式的變革，民辦高職院校在教學(xué)思維框架中尋求真正的職能引導(dǎo)策略。

民辦教育機構(gòu)的市場定位、職能發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展路徑的選擇非常重要，權(quán)力的制衡不是唯一出路。在發(fā)展中，民辦高職院校只有找準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)定位，才能真正獲得全面、有序、科學(xué)的發(fā)展。管理層和基層教職工只有聯(lián)動改進(jìn)，才能真正發(fā)揮民辦教育的作用。民辦高職院校應(yīng)從可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗中進(jìn)行總結(jié)、提煉，保留自身發(fā)展空間，從一定的寬容度及試錯空間形成自上而下與自下而上的發(fā)展合力，共同推進(jìn)民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。

我國民辦高職院校受其發(fā)展趨勢和存在問題的影響，可持續(xù)發(fā)展能力、路徑選擇及相應(yīng)階段性研究還亟待改進(jìn)，在優(yōu)化路徑、實施評價及具體的縱橫路徑分析中，又融合了高等職業(yè)教育發(fā)展的精髓和脈絡(luò)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的頒布實施，使得國家扶持、依法管理民辦教育的力度顯著加大，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局正逐步形成。要想持續(xù)發(fā)展，民辦高職院校必須探尋教育教學(xué)質(zhì)量和社會特征，而不僅僅是為了社會資金，或囿于爭取和維護(hù)辦學(xué)群體的自身利益，為了發(fā)展而發(fā)展?？偠灾褶k高職院校應(yīng)從各方努力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：廈門興才職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint