李珂

摘 要 隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，中小學教師作為教師隊伍的基礎力量，作用不可小覷，加強中小學教師的管理，充分發(fā)揮中小學教師的潛能，對學校教育的發(fā)展具有特殊的意義。馬斯洛的需要層次理論，為中小學教師的管理、最大限度激發(fā)他們工作的積極性以及保證教師的穩(wěn)定性，提供了理論依據(jù)。

關鍵詞 需要層次理論 中小學 教師管理

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.09.034

The Application of the Hierarchy of Needs Theory in the Management of Primary and Middle School Teachers

LI Ke

（Institute of Educational Science， Heilongjiang University， Harbin， Heilongjiang 150080）

Abstract With the development of China's education， primary and secondary school teachers as the basic power， teachers' role should not be overlooked， strengthen teachers' management， give full play to teachers' potential， is of special significance to the development of school education. Maslow's theory of hierarchy of needs provides a theoretical basis for the management of primary and middle school teachers， maximizing their enthusiasm for work and ensuring the stability of teachers.

Keywords hierarchy of needs theory； primary and middle school； teachers' management

教師是承載學校教學的主體，是學校提高辦學質量的關鍵因素。如何最大限度地發(fā)揮教師自身潛能，提升學校的辦學水平和社會影響力，是每一個學校管理者都需要重視的問題。馬斯洛的需要層次理論對于如何最大限度地調(diào)動教師的積極性、激發(fā)教師發(fā)揮自身的潛能，提供了重要的理論支撐。[1]

1 需要層次理論及其在中小學教師管理中發(fā)揮作用的現(xiàn)實性

美國心理學家馬斯洛認為，人類行為是由動機引起的，動機起源于人的需要。人的需要是以層次的形式出現(xiàn)的，他把人的需要分為五個層次：即生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。首先，人的行為受需要的支配，需要產(chǎn)生動機，繼而以行為的形式表現(xiàn)出來，驅動人的行為朝一定的方向努力，以實現(xiàn)自身的滿足。其次，人們一般在低層次的需要被滿足后才能被高層次的需要所激勵。這并不是說不同層次的需要不能在同一時間發(fā)揮作用，而是說在某一時期總有某一層次的需要處于主導地位，其它需要處于從屬地位。[2]

需要是產(chǎn)生一個人的行為的原動力， 是個體積極性的源泉，要對中小學教師實施有效的管理， 就必須對教師的實際需要有清晰的了解。隨著我國基礎教育改革的深入以及國家政策的轉變，中小學教師的需要也在不斷變化，并展現(xiàn)出了新的特點。例如，國家已經(jīng)越來越重視用精神激勵來滿足物質以外的需要，在全國范圍內(nèi)開展了一系列“最美教師”的評選與宣傳工作，而物質方面，卻還有一部分地區(qū)或學校沒有落實解決基本的工資待遇問題，不同區(qū)域的教師工資水平差距過大，整體相當不均衡。這些與以往不同的新問題，正說明在新時期下，教師的需要層次越來越分明，不同需要之間存在著輕重緩急，使得中小學教師的管理問題越發(fā)復雜，這就要求我們重新看待中小學教師的管理及需要現(xiàn)狀，而馬斯洛的需要層次理論正好契合了現(xiàn)今發(fā)展情況，使我們能夠通過了解當前教師需要的結構及特點，調(diào)整教師的管理制度和方式，盡可能滿足其不同層次的需要，從而激發(fā)和調(diào)動中小學教師的工作熱情。

2 中小學教師管理現(xiàn)狀

中小學教師管理關系到我國基礎教育的質量。當前，我國中小學教師管理還存在一系列問題，它們制約著中小學師資隊伍建設和我國基礎教育質量的發(fā)展。

2.1 教師的待遇保障存在問題

從 2009 年開始實施的提高義務教育階段教師工資的政策，使我國中小學教師的待遇普遍得到了提升，許多中小學教師的工資得到了保障，獎金、福利、津貼等物質基礎陸續(xù)到位。然而，新義務教育法規(guī)定的“義務教育階段教師的平均工資水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平”并未得到全面落實，實際上城市和農(nóng)村教師工資水平差距較大，仍有相當一部分義務教育階段的農(nóng)村教師工資較低且得不到及時發(fā)放，更談不上獎金、福利等保障的落實。

2.2 部分教師缺乏生活及職業(yè)穩(wěn)定感

目前，中小學教師的生活質量也不盡如人意，尤其是中學教師，教學任務繁重，工作壓力大，肩負著升學任務的教師有時甚至面臨著身體健康嚴重透支的問題。而大部分中小學沒有相應的規(guī)章來給予學校教師相應的職業(yè)保障，尤其是在實行教師教學聘任制后，由于現(xiàn)存的教師職務終身制被打破，很多教師就會感到壓力不斷增加，再加上一些學校管理者提高教學質量心切，過度利用競爭機制，用調(diào)動工作、末位淘汰及下崗來威脅教師，造成教師對工作產(chǎn)生過多不安全感。同時，教師醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險等社會保障制度的不完善也是教師缺乏生活及職業(yè)穩(wěn)定感的重要因素。[1]

2.3 不重視校園文化建設

傳統(tǒng)的教師文化是個人主義傾向的。這種封閉的教師文化中，相當一部分教師不愿對他人的教學活動進行實質性評價，也很少與他人溝通，長此以往容易導致教師之間缺乏有效合作。當前的教學管理工作中，又存在著一部分學校管理者狠抓教學工作卻忽視了校園文化建設的情況，產(chǎn)生了一味強調(diào)競爭而缺少基于合作的學校氛圍的問題。但教師的專業(yè)發(fā)展不僅依賴于自身，也需要與他人合作，過度的教學競爭將會不斷加重教師的身體和精神負擔，使許多教師感到疲憊和無能，繼而失去教學熱情。

2.4 對教師的人性關懷不足

管理主要是管理的主體與客體之間的一種具有互動性的活動。中小學的學校管理者常常將教師管理誤解為對教師的一種管制，不能從人性化角度去理解和關心教師群體。而這種片面的認識使他們在實際的教師管理工作中過多地強調(diào)行為控制方面的管理，卻忽視了教師的主體性，缺乏對教師的人性關懷。這種嚴格而難于變通的行政性的管理，又往往會給教師造成過大的心理壓力，對提高教師的積極性產(chǎn)生負面的影響。學校管理者如若不能關心教師的內(nèi)心需求，而單純憑借行政性的方法與手段對教師進行管理，必定會造成學校管理者和教師之間心理距離的擴大，阻礙教師管理工作的進步。[2]

2.5 教師專業(yè)發(fā)展與現(xiàn)實的矛盾亟待解決

國家規(guī)定了一定的教師培訓經(jīng)費和培訓指標，但由于一些人員結構問題，最需要培訓的年輕教師教學任務較為繁重，而涉及到升學率等現(xiàn)實問題，尤其是畢業(yè)班教師，更沒有多余的時間和精力去進修和培訓，在這種情況下，即使學校管理者自身非常鼓勵教師提高專業(yè)發(fā)展，也無法擺脫現(xiàn)實的阻礙。而能夠有效緩解這一矛盾的校本培訓還未發(fā)揮應有的作用。雖然國家規(guī)定各中小學都要制定本校教師培訓計劃，組織多種形式的校本培訓，但目前的校本培訓在監(jiān)督、考核和反饋等規(guī)章制度方面還不夠健全，培訓效果難以保證，同時，一些農(nóng)村貧困地區(qū)中小學缺乏必要的物質條件，這都嚴重制約著校本培訓的開展。

3 需要理論及其在中小學教師管理中的應用

目前，我國中小學教師的物質需要、安全需要以及社交需要的強度較低，這說明我國中小學教師的低層次需要已經(jīng)相對滿足，教師的工資待遇、醫(yī)療和工作穩(wěn)定性以及工作環(huán)境等方面已經(jīng)受到社會的廣泛認可。在滿足了中小學教師的低層次需要同時，也要最大限度地滿足中小學教師的高層次需求包括尊重需求和自我實現(xiàn)需求，充分發(fā)揮教師的個人才能，調(diào)動他們工作的積極性。

3.1 滿足中小學教師合理的物質需求

目前，我國中小學教師的生理需要已經(jīng)得到了基本滿足，但基礎的生活保障不足以保證教師的工作積極性。雖然近年來教師群體的平均工資水平明顯提高，但相當一部分中小學教師特別是農(nóng)村貧困地區(qū)中小學教師工資仍然偏低，產(chǎn)生了農(nóng)村教師向城市轉移，欠發(fā)達地區(qū)教師向發(fā)達地區(qū)轉移的情況，嚴重影響了教師隊伍的穩(wěn)定性。物質需求的滿足是教師正常開展教學和科研工作的前提，學校尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)中小學應當重視為教師改善勞動條件、增加崗位工資及獎勵工資、盡力解決教師的住房問題，免除其后顧之憂。

3.2 解決中小學教師的安全需求

對中小學教師而言，安全需求主要表現(xiàn)為人身安全、生活穩(wěn)定等，使中小學教師得到安全保障也是學校管理者工作的重要內(nèi)容，首先要通過創(chuàng)建和諧校園，讓中小學教師在安全的環(huán)境中工作。其次，為中小學教師創(chuàng)造一個穩(wěn)定的學習工作環(huán)境，在強調(diào)競爭，強調(diào)教學質量的大環(huán)境下，做好崗位規(guī)劃，避免用調(diào)動工作、末位淘汰及下崗來威脅教師，給教師造成過度的危機感。[3]此外， 應積極完善法律，建立退休金制度、醫(yī)療保險制度及意外保險制度等，使中小學教師得到制度方面的安全保障。

3.3 關心中小學教師的人際關系問題

學校管理者可以通過加強校內(nèi)外溝通，使教師獲得學生和家長的信任和配合、促進同事間合作交流教學經(jīng)驗等措施來幫助中小學教師得到學生的信任、家長的配合以及同事的理解。同時，應在校園內(nèi)部營造良好的人際氛圍，通過和諧的教學環(huán)境最大限度地激發(fā)中小學教師的工作熱情。因而通過在管理中協(xié)調(diào)人際交往，建立融洽、和諧的互動關系，創(chuàng)建合作、民主的校園文化，不僅能夠促進學校的整體發(fā)展，也滿足了教師主體歸屬與愛的需要。

3.4 使中小學教師得到應有的尊重

中小學教師的尊重需求主要體現(xiàn)為尊重自己的職業(yè)和要求得到他人和社會的尊重。為了更好地保護學生受教育的權利，法律規(guī)定學校在義務教育階段無權開除學生，這就導致一些校風較差的中小學的學生有恃無恐，對教師缺乏敬畏感，需要通過批評教育轉變他們的思想。學校管理者也應該公平地對待教師，克服平均主義，保證骨干教師工資待遇高于學校其他教師，尊重這部分教師的努力。在學校的重大決策上要充分聽取并尊重教師的意見，讓教師參與到民主管理中來，肯定教師的主體地位。此外，我們應在全社會進一步弘揚尊師重教的風尚，增強教師的職業(yè)認同感和歸屬感，使其獲得自尊的滿足。

3.5 為中小學教師搭建實現(xiàn)自我價值的平臺

教師希望在專業(yè)上有繼續(xù)發(fā)展的機會以實現(xiàn)自我價值的需要。學校管理者可以通過提供更多的平臺來展示中小學教師的教育智慧，以加強他們的教育激情和自我效能：克服形式主義、平均主義、論資排輩等作法，公平、公正、公開地為有培養(yǎng)前途的教師提供培訓和研修機會，給教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件；通過舉辦讀書交流會、教學競賽活動以及專題講座等給教師提供展示才華的舞臺。此外，必須注重教師的個體差異性。例如，針對骨干教師上進心強、敢于競爭等特點，學校管理者應在工作中給予信任和支持，幫助他們保持積極的教育情感，從而為其專業(yè)發(fā)展提供精神動機。

4 總結

需要層次理論在教育管理領域的應用已經(jīng)日漸成熟，然而主要集中在高校教師管理方面，而對其在中小學教師管理上的價值開發(fā)較為不足。但中小學教師是所有教育教學改革的基礎力量，其工作積極性的提高在推動我國教育水平的提高中占有重要地位。因此，學校管理者要根據(jù)中小學教師的特點，用需要層次理論加以分析和綜合，應用于中小學教師管理，調(diào)動中小學教師的工作積極性，以進一步推動我國教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1] 徐權.基于馬斯洛需要層次理論的教師管理研究[J].教學與管理，2013（2）.

[2] 李俊霞.中小學教師管理的困境與出路[J].基礎教育研究，2003（4）.

[3] 郭翠蘭.馬斯洛需要層次理論與高校青年教師管理[J].繼續(xù)教育研究，2011（1）.