基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶專題研討會(huì)在京召開(kāi)
2017年6月17日,中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶專題研討會(huì)”在中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)。中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成主持了這次會(huì)議,中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)顧問(wèn)、原國(guó)家發(fā)改委黨組成員兼國(guó)務(wù)院東北辦副主任宋曉梧教授,中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社科院學(xué)部委員周弘研究員、浙江大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任何文炯教授、人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛研究員、華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)丁建定教授,以及來(lái)自中國(guó)社科院、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)等20多所高校和研究機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期研究養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的專家學(xué)者50多人出席會(huì)議并圍繞會(huì)議主題展開(kāi)了深入研討。
與會(huì)者通過(guò)對(duì)全球范圍內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革與個(gè)人賬戶實(shí)踐的客觀評(píng)估,以及對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)引入個(gè)人賬戶的回顧與反思,認(rèn)為我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遲遲難以成熟和多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系無(wú)法成型的關(guān)鍵癥結(jié),是簡(jiǎn)單地將私有化的個(gè)人賬戶引入公共養(yǎng)老金制度,這不僅損害了其應(yīng)有的公共性與穩(wěn)定性,也造成了公共養(yǎng)老金與二、三層次養(yǎng)老金使命錯(cuò)位、功能紊亂,衍生出一系列不良后遺癥。在當(dāng)今世界普遍反思和一些采取個(gè)人賬戶制國(guó)家紛紛放棄的背景下,我國(guó)迫切需要澄清對(duì)個(gè)人賬戶的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
與會(huì)者形成的最大共識(shí)是,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要走向優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持結(jié)構(gòu)改革與參數(shù)調(diào)整并重。結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵是淡化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的利己取向,矯正因個(gè)人賬戶導(dǎo)致的層次錯(cuò)位、功能紊亂,以筑牢公共養(yǎng)老金制度基石為前提,真正構(gòu)建層次分明、價(jià)值取向鮮明、結(jié)構(gòu)合理的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;參數(shù)調(diào)整的關(guān)鍵是要改變基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)參數(shù)僵化局面,統(tǒng)籌考慮費(fèi)基、費(fèi)率、繳費(fèi)年限、待遇調(diào)整、退休年齡等內(nèi)在因素與財(cái)政、國(guó)資、物價(jià)等外部性因素并賦予有序調(diào)節(jié)功能。