【摘 要】 物資采購管理對企業(yè)降本增效意義重大。本文從物資采購模式入手，分析了集中采購的優(yōu)勢和缺陷，進一步提出兩類采購模式的適用性，最后為了防止物資采購風險進行，從內(nèi)控角度提出了防范措施。

【關(guān)鍵詞】 集中采購 分散采購 內(nèi)部控制

一、企業(yè)經(jīng)營中常見的采購模式

參照政府采購對采購模式的劃分，企業(yè)通常把采購模式劃分為集中的采購模式和分散的采購模式。多數(shù)企業(yè)認同這兩種采購模式并在實踐中進行了有效的應用。

1、集中采購模式 企業(yè)為了分散采購風險和降低采購成本，除了一般“甲供”材料和設(shè)備意外，其他材料設(shè)備均由企業(yè)統(tǒng)一集中采購，并按照內(nèi)部結(jié)算的方式與內(nèi)部用料的項目公司（項目部）進行結(jié)算。這是最常見的采購模式，也是本文要討論的主要內(nèi)容。

2、分散的采購模式 分散采購是指企業(yè)將采購權(quán)限下放給各項目公司（項目部），由各項目公司（項目部）根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的需要獨立制定采購計劃，決定相關(guān)采購事項，自行采購和實施后續(xù)管理的采購方式。

行政事業(yè)單位集中采購和分散采購的劃分標準是所采購的物資是否在集中采購目錄之內(nèi)并達到了規(guī)定的限額標準以上，所采購物資在集中采購目錄之內(nèi)并達到了規(guī)定的限額標準，必須實行集中采購。反之，可以實行分散采購。而企業(yè)對于集中采購和分散采購的適用標準的劃分則是由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需要來確定，不同企業(yè)的管理層對于集中采購和分散采購的認知不同也是企業(yè)采取不同采購模式的重要原因之一。

二、集中采購的優(yōu)勢

目前，大型企業(yè)大都對物資采購進行集中管理。按照編制物資需求計劃、上報匯總、集中招標、集中采購、統(tǒng)一配送、使用單位驗收、統(tǒng)一結(jié)算這樣一個流程運行。集中采購模式對降低物資采購成本和物資管理成本方面優(yōu)勢明顯。

1、設(shè)立專業(yè)化采購部門，降低了采購部門的運營成本 通過成立專業(yè)化的采購部門，撤銷項目公司（項目部）的采購職能，對崗位進行合并。不僅有利于機構(gòu)精簡，避免人浮于事，還能提高物資采購的效率，節(jié)約人工成本和采購系統(tǒng)的運營支出，達到降本增效的目的。

2、增強企業(yè)的議價能力，有利于降低物資的采購成本 對大宗物資的集中采購產(chǎn)生的規(guī)模效應和批量優(yōu)勢，增強了與供應商的談判能力，能夠促使供應商給出比較優(yōu)惠的折扣和提供良好的售后服務。同時，還能達到降低訂貨成本和運輸費用的目的。

3、減緩資金壓力，降低財務費用 大型企業(yè)集中采購大宗物資占有相當大的規(guī)模優(yōu)勢，普遍都有良好的信譽和融洽的合作關(guān)系?？梢砸蠊探o出一個相對較長的信用期限，很大程度上緩解了企業(yè)的資金壓力。特別是在企業(yè)資金短缺的情況下，集中采購模式尤為有利。

4、統(tǒng)籌供需數(shù)量，降低物資保管成本 通過物資集中采購、集中管理，可以促使內(nèi)部單位之間庫存物資相互調(diào)劑，把庫存降到最低，達到降低資金占用和降低物資的倉儲成本和管理成本的目的。

5、避免內(nèi)部競爭，防止供應商哄抬物價 集中采購避免了因各項目公司（項目部）分散采購而引起供應商提高物價的現(xiàn)象出現(xiàn)。特別是一些專業(yè)技術(shù)性較強或短缺物資可以避免形成賣方市場，也可以避免企業(yè)內(nèi)部單位之間為爭奪資源而自行抬價，導致物資采購成本無謂的增加。

三、集中采購的缺陷

經(jīng)過多年的實踐，集中采購在降本增效上效果良好。但缺陷也不斷顯現(xiàn)出來。

1、集中采購導致權(quán)力過度集中，監(jiān)管難度較大 市場經(jīng)濟條件下，特別是在買方市場環(huán)境中，采購權(quán)力過于集中，容易導致權(quán)力濫用，引發(fā)腐敗現(xiàn)象滋生。2、集中采購審批環(huán)節(jié)多、工作效率低 企業(yè)出于內(nèi)控和監(jiān)管的需要，對物資采購設(shè)置了多個的審批節(jié)點，需要辦理繁雜的審批手續(xù)。但對于項目公司（項目部）較多且比較分散的企業(yè)，供貨效率明顯比較低，對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會產(chǎn)生不利影響。3、物資采購部門缺乏降本增效的壓力 盡管物資采購部門有多方面的優(yōu)勢，能使供應商提供較大幅度優(yōu)惠。物資采購部門只是按照物資需要計劃進行采購，并不關(guān)心采購物資成本的高低，沒有降本增效的壓力。更有甚者，還可能因價格、質(zhì)量等問題而滋生腐敗，損害企業(yè)利益。4、物資計劃編制的精確度較差，容易形成庫存積壓，造成資金占用。物資供應效率低下直接導致為避免待料停工，生產(chǎn)部門在編制物資需求計劃時，往往會在一定程度的增大物資需求數(shù)量和種類，造成物資的積壓。

四、采購模式的適用性

隨著經(jīng)濟業(yè)務的不斷變化，物資采購也不能拘泥于一種模式。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，因時、因勢、因地制宜，選用適用的采購模式。

1、企業(yè)的項目公司（項目部）較多，且地理位置上比較分散，采用分散采購的模式在當?shù)剡M行物資采購有利于節(jié)約物資運輸費用。2、物資采購過程中，所采購的物資或設(shè)備的規(guī)格標準統(tǒng)一性越高，采用集中采購越有利。反之，則采用分散采購有利。3、對于專業(yè)技術(shù)要求較高的設(shè)備或物資，集中采購可以把有限的研究力量匯集起來，避免項目公司（項目部）重復研究和測試。4、一些低值易耗類材料的價格對數(shù)量相關(guān)性較高，適宜集中采購。5、客戶指定的“甲供”產(chǎn)品通常采用分散采購。

五、物資采購的內(nèi)部控制

近年來，出于對物資采購的管理和防范舞弊、杜絕腐敗的目的，企業(yè)對于物資采購系統(tǒng)建立了內(nèi)部控制機制。

1、建立健全物資采購管理制度。對物資采購的流程進行規(guī)范，防止采購管理制度流于形式。2、建立健全物資采購授權(quán)審批制度。授權(quán)審批人員在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進行物資采購的審批，嚴禁超越權(quán)限審批或者無權(quán)審批的人員進行審批。3、在采購環(huán)節(jié)上，按照不相容職務相分離的原則設(shè)定崗位和權(quán)限，層層把關(guān)、相互監(jiān)督。4、做好物資的質(zhì)檢、驗收和保管工作，建立采購源頭追溯制度，對于質(zhì)次價高的產(chǎn)品應追究相關(guān)采購人員責任。

在當前激烈的市場競爭環(huán)境下，為了在競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢，很多企業(yè)都在推行集中采購模式。無論集中采購還是分散采購，都是物資采購的一種手段。在現(xiàn)實中，一些企業(yè)根據(jù)自己實際將兩者結(jié)合起來，也產(chǎn)生了不錯的效果。

作者簡介：朱鵬濤，男（1978.01-）， 漢族，本科，會計師，籍貫：陜西省周至縣。endprint