朱紹牛

【摘 要】近年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)飛速發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目安全管理的地位日益提高。在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，大多數(shù)情況都是露天作業(yè)、高空作業(yè)，稍有不慎就會(huì)發(fā)生安全事故。建筑項(xiàng)目的安全質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的根本效益，只有立足于建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的有效措施進(jìn)行建筑項(xiàng)目的安全管理，才能保證建筑施工的安全性，從而使整個(gè)建筑業(yè)健康發(fā)展。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑項(xiàng)目安全管理的優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目；安全管理；優(yōu)化對(duì)策

前言

安全管理工作在建筑工程施工中的作用是不言而喻的，在建筑工程實(shí)際施工中，需針對(duì)不同因素采取可靠的安全管理措施，以降低或避免建筑工程安全的發(fā)生率，保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)均能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的安全控制，以為工程建設(shè)提供一個(gè)良好的施工環(huán)境，進(jìn)而保證工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化實(shí)現(xiàn)。

一、建筑項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀

（一）建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中的監(jiān)督制度不夠完善

在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督十分重要。一是可以保障建筑項(xiàng)目施工的安全管理，避免安全事故的發(fā)生；二是可以大大提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，在目前的建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，缺乏完善的建筑項(xiàng)目監(jiān)督制度，建筑項(xiàng)目安全管理存在許多不規(guī)范的情況。從一些企業(yè)的情況來(lái)看，有的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理重生產(chǎn)，輕安全的情況依然存在，有的對(duì)上級(jí)安全監(jiān)管部門查出的安全隱患置若罔聞。如果不能進(jìn)行有效的監(jiān)督，就會(huì)造成建筑項(xiàng)目安全管理的混亂性。同時(shí)，由于缺乏完善的監(jiān)督制度，一些不合格的建筑企業(yè)趁機(jī)進(jìn)入建筑市場(chǎng)的體系中，并且存在違規(guī)層層分包現(xiàn)象，為建筑行業(yè)帶來(lái)了巨大的安全隱患。

（二）建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全管理意識(shí)不夠強(qiáng)

一是建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠強(qiáng)。在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中，有些負(fù)責(zé)人只是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了安全管理的作用。建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)主持，但實(shí)際上有些工程中項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位純屬掛靠關(guān)系，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本，管理人員配備不齊，在制定建筑施工方案時(shí)，很少有關(guān)系到安全管理的條款，或者條款不夠全面且操作性不強(qiáng)，不利于施工安全質(zhì)量的提升。二是建筑項(xiàng)目施工操作人員的安全意識(shí)低。在具體施工的過(guò)程中，不能夠注意施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量問(wèn)題，安全隱患與安全問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)，給項(xiàng)目質(zhì)量的安全管理產(chǎn)生了較大的阻礙。三是建筑企業(yè)對(duì)施工分包隊(duì)伍的資質(zhì)審核不夠嚴(yán)格，施工中的習(xí)慣性違章等現(xiàn)象還有許多，監(jiān)理單位沒有履行到相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員素質(zhì)不能滿足工作要求。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職安全員不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理知識(shí)略知皮毛，既無(wú)監(jiān)督管理能力，又不能履行職責(zé)。

（三）建筑項(xiàng)目施工操作人員的素質(zhì)不夠高

一是從目前建筑項(xiàng)目施工的實(shí)際情況來(lái)看，建筑施工的操作人員大部分都是來(lái)自農(nóng)村，即農(nóng)民工。他們的建筑技能素質(zhì)和水平較低，在具體的施工的過(guò)程當(dāng)中，不能夠充分保證施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，經(jīng)常會(huì)造成建筑項(xiàng)目施工的安全隱患。二是在建筑施工的過(guò)程中，建筑施工人員一方面缺乏建筑施工的安全生產(chǎn)常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理保護(hù)自己，對(duì)自身安全造成了很大的危害，同時(shí)，建筑施工操作人員的維權(quán)意識(shí)差，如果出現(xiàn)安全事故，不懂用法律武器保護(hù)自己權(quán)益。三是對(duì)建筑工人的安全教育發(fā)展滯后，安全教育工作不能落實(shí)。對(duì)施工人員安全教育不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是部分農(nóng)民工，有的企業(yè)沒有專門對(duì)他們進(jìn)行安全教育培訓(xùn)就讓他們上崗，為企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。

二、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目安全管理的措施

（一）積極完善建筑項(xiàng)目安全管理監(jiān)督制度，加大安全管理力度

一是積極完善建筑項(xiàng)目施工安全監(jiān)督制度。在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程當(dāng)中，針對(duì)安全監(jiān)督制度出現(xiàn)的問(wèn)題，一定要給予高度的重視，加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證每個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的安全性，為保障整個(gè)建筑項(xiàng)目施工的安全運(yùn)行奠定根本的基礎(chǔ)。二是完善相關(guān)建筑安全施工的法律法規(guī)體系。在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中，要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，對(duì)建筑項(xiàng)目中的違規(guī)違章行為要依法進(jìn)行處理，并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。要積極建立建筑安全管理制度，從而達(dá)到責(zé)任明確，安全生產(chǎn)的目的。三是建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入體制的建設(shè)要做到嚴(yán)把關(guān)。在建筑項(xiàng)目施工準(zhǔn)入的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)招投標(biāo)建筑企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，增大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的投入力量，從而為建筑項(xiàng)目施工的安全管理創(chuàng)造出較好的條件。

（二）積極增強(qiáng)安全管理意識(shí)

一是從建筑項(xiàng)目施工的實(shí)際情況出發(fā)，積極地落實(shí)責(zé)任制度。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，其建筑企業(yè)是施工安全管理的主體，為了能夠使建筑施工的安全管理得到更好的保障，積極落實(shí)責(zé)任制度具有重要的意義。在建筑項(xiàng)目施工中，各個(gè)建筑單位要一致形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，要敢于把安全建設(shè)施工管理納入工作業(yè)績(jī)的考核當(dāng)中去，不斷加強(qiáng)企業(yè)的安全激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而保證建筑項(xiàng)目安全管理的有序運(yùn)行。二是不斷提升建筑項(xiàng)目施工工作人員的安全管理意識(shí)。在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中，要教育他們以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，積極提升施工人員應(yīng)對(duì)安全事故與自我安全防范能力。在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中，通過(guò)分析典型的安全事故案例，增強(qiáng)安全管理意識(shí)，對(duì)涉及到質(zhì)量安全、技術(shù)的問(wèn)題進(jìn)行日常教育培訓(xùn)。不定期組織各類管理人員，實(shí)地去參觀和學(xué)習(xí)落實(shí)安全管理的建筑項(xiàng)目工程，在具體的施工過(guò)程中，按照施工管理安全制度制定各項(xiàng)的安全細(xì)則，明確建筑項(xiàng)目施工安全的承諾與目標(biāo)，還要編制建筑項(xiàng)目的安全計(jì)劃，建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制，從而提高安全管理意識(shí)。三是要樹立正確的安全管理思想。在施工過(guò)程當(dāng)中，所有人員都要樹立起“安全第一”的思想，增強(qiáng)現(xiàn)代的安全管理意識(shí)，不斷加強(qiáng)建筑項(xiàng)目安全管理的緊迫感。

（三）實(shí)行現(xiàn)代建筑企業(yè)科學(xué)安全管理

在建筑項(xiàng)目管理中，加大安全管理十分重要。因此，采取現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)的安全管理對(duì)增強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工的意義十分重大。從前的安全管理大多數(shù)采用傳統(tǒng)的安全管理模式，一般都是事故發(fā)生后，再去調(diào)查事故發(fā)生的具體原因，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修正，而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、分析和控制，其中以預(yù)防為主，正所謂防患于未然。建筑項(xiàng)目的安全管理只要以唯物辯證法的指導(dǎo)為主，不斷地研究安全管理的規(guī)律，就能掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。由于人們?nèi)狈Ρ匾呐嘤?xùn)和科學(xué)知識(shí)才造成了許多事故的發(fā)生。即使是先進(jìn)的技術(shù)裝備，如果擁有相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)，也會(huì)減少其盲目性，從而再?gòu)?fù)雜的裝置也能掌握。因此，科學(xué)安全管理對(duì)做好安全工作來(lái)講是極其重要的。通過(guò)施工企業(yè)的科學(xué)安全管理，能夠保證建筑項(xiàng)目施工的安全運(yùn)行，從而為提升人們的生活水平打下基礎(chǔ)。

三、結(jié)論

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和建筑規(guī)模的擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目安全管理問(wèn)題日益提高。建筑項(xiàng)目施工有著一定特殊性，在建筑項(xiàng)目中，存在著很多不安全因素，易出現(xiàn)安全事故，建筑項(xiàng)目安全質(zhì)量的控制面臨非常大的難度。建筑項(xiàng)目安全關(guān)系到企業(yè)根本效益，只有立足于實(shí)際，采取相應(yīng)措施進(jìn)行安全管理，才能保證工程的安全性，從而促進(jìn)整個(gè)建筑業(yè)健康的發(fā)展。

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