張?zhí)旆f 魏曉光 張曙光 范夢(mèng)杰 郭英琦 郭立榮 郎英娟

隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，家政服務(wù)業(yè)越來越被社會(huì)公眾所關(guān)注。本文將從家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析、市場(chǎng)調(diào)研分析以及國家政策扶持等角度出發(fā)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與家政服務(wù)進(jìn)行探究，得出結(jié)論，并提出相應(yīng)的合理化建議。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；家政服務(wù)業(yè)

1 家政服務(wù)業(yè)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和消費(fèi)水平在很大程度上有所提升，而且老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，使得家政服務(wù)業(yè)越來越被大家所重視，市場(chǎng)上對(duì)于家政服務(wù)類人員的專業(yè)技術(shù)以及專業(yè)人員的數(shù)量需求越來越大，甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

據(jù)了解，2015年國內(nèi)家政服務(wù)市場(chǎng)總規(guī)模已經(jīng)突破1萬億人民幣，即便如此，國內(nèi)家政服務(wù)市場(chǎng)上，對(duì)于家政服務(wù)類人才仍存在很大的市場(chǎng)需求，促使市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使其每年在以30%的速度增長。目前國內(nèi)大部分家政公司的形式均為門店形式，規(guī)模小，行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，創(chuàng)辦者綜合素質(zhì)各異，有一部分創(chuàng)辦者文化程度不高，缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，致使家政公司的經(jīng)營狀況不良，且大多數(shù)家政從業(yè)人員的素質(zhì)不高，文化程度偏低，許多人甚至沒有相應(yīng)的職業(yè)資格證書，致使提供的家政服務(wù)質(zhì)量偏低，服務(wù)人員素質(zhì)急需提升。現(xiàn)實(shí)存在的諸多問題與人們對(duì)于家政服務(wù)的需求之間出現(xiàn)了很大的矛盾，這就為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了契機(jī)。

2 市場(chǎng)調(diào)研——以保定市為例

目前，我國家政服務(wù)行業(yè)已得到一定的發(fā)展。從2010年到2013年家政企業(yè)的數(shù)量（圖1）以及家政從業(yè)人員的數(shù)量（圖2）來看，家政企業(yè)數(shù)量以及家政從業(yè)人員的數(shù)量都在逐年增長。2004年，第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)資料顯示，“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”的全部從業(yè)人員年平均人數(shù)只有120.28萬人，其中，“家庭服務(wù)”的全部從業(yè)人員年平均人數(shù)只有2.54萬人，“托兒所”的全部從業(yè)人員年平均人數(shù)只有0.42萬人。2008年，第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)資料顯示，“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”的全部從業(yè)人員年平均人數(shù)為176.1萬人，其中，“家庭服務(wù)”的全部從業(yè)人員年平均人數(shù)為4.2萬人，“托兒所”的全部從業(yè)人員年平均人數(shù)為0.5萬人，由數(shù)據(jù)可以看出“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”的從業(yè)人員在不斷增長，說明市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，可見家政服務(wù)行業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。但此行業(yè)目前存在的市場(chǎng)秩序混亂，服務(wù)質(zhì)量不高等問題，在一定程度上限制了這一行業(yè)的發(fā)展，這些問題亟待解決。

根據(jù)第六次人口普查的資料顯示，至2010年11月1日零時(shí)，全國0-14歲人口占總?cè)丝诒戎貫?6.6%，65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.9%，二者合計(jì)幾乎占到總?cè)丝诘?5%，而且近年來人口出生率也在不斷增長，而老年人和小孩是家政服務(wù)的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，這表明在我國，家政服務(wù)行業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。就河北省保定市而言，根據(jù)第六次人口普查的資料顯示，至2010年11月1日零時(shí)，全市常住人口為1119.44萬人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時(shí)的1058.92萬人相比，十年共增加60.51萬人，增長5.71%，年平均增長率為0.56%。在全市常住人口中，0-14歲人口占17.11%，65歲及以上人口占8.11%；老年人與小孩的數(shù)量總和可以占到總?cè)丝诘?6%，數(shù)據(jù)表明，保定市的家政服務(wù)市場(chǎng)存在很大的需求量。經(jīng)過發(fā)放調(diào)查問卷，并對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有75%的被調(diào)查者認(rèn)為，目前家政行業(yè)存在的主要問題是“對(duì)于家政服務(wù)公司而言，更多地關(guān)注點(diǎn)在于其經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，造成家政服務(wù)人員素質(zhì)難以提高”，關(guān)于保定市家政服務(wù)行業(yè)目前存在問題的解決途徑，有60.45%的被調(diào)查者認(rèn)為，使目前家政服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化的關(guān)鍵因素是“設(shè)立家政服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，針對(duì)服務(wù)質(zhì)量制定嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格，培養(yǎng)高素質(zhì)從業(yè)人才”。

由以上分析可以得出結(jié)論，目前家政行業(yè)仍有很大的發(fā)展空間，存在的主要問題是缺乏正規(guī)化管理，家政服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，不能為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對(duì)這種問題，比之其他創(chuàng)辦者，大學(xué)生就會(huì)有很大優(yōu)勢(shì)。首先，大學(xué)生學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，很快能夠掌握相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，其次，大學(xué)生對(duì)于新鮮事物的接受能力較強(qiáng)，能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的家政服務(wù)行業(yè)結(jié)合起來，為顧客提供更加便捷的服務(wù)。并且目前一些高職院校已開設(shè)家政專業(yè)，可以為市場(chǎng)提供專業(yè)人才，極大程度地解決從業(yè)人員素質(zhì)低的問題。

3 政策扶持

近年來，國家為促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了不少地相關(guān)政策。

財(cái)政部國家稅務(wù)總局文件規(guī)定，自2011年10月1日至2014年9月30日，對(duì)家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。

2011年12月5號(hào)，商務(wù)部文件中明確指出工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并制訂了相應(yīng)的保障措施。在“十二五”期間，要推動(dòng)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在各大城市都要建設(shè)相應(yīng)的信息中心，實(shí)現(xiàn)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的家政服務(wù)；要下大力氣培育家政企業(yè)，使企業(yè)發(fā)揮龍頭作用。要大力發(fā)展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于20萬的家政服務(wù)從業(yè)人員。同時(shí)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，使家政服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

到目前為止，各省已經(jīng)出臺(tái)了加快家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，如減免行政事業(yè)性收費(fèi)，按機(jī)關(guān)用電價(jià)格收取電費(fèi)，按居民用氣標(biāo)準(zhǔn)收取煤氣費(fèi)，比照中小企業(yè)信貸政策給予家政服務(wù)企業(yè)貸款支持等。

從國家政策對(duì)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的支持力度來看，此行業(yè)將會(huì)有十分廣闊的發(fā)展前景。

4 建議與結(jié)論

受傳統(tǒng)觀念的影響，從事家政服務(wù)行業(yè)的大學(xué)生數(shù)量少之又少，很多大學(xué)生以兼職的方式進(jìn)入家政服務(wù)行業(yè)，從業(yè)時(shí)間極其短暫，就轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，這就使家政服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員的總體素質(zhì)偏低，難以改變本行業(yè)在人們心中的形象，而且目前家政服務(wù)行業(yè)相關(guān)的法律體系并不健全，針對(duì)家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的保障體系也亟待完善，這些都不利于家政服務(wù)行業(yè)未來的發(fā)展。為改變這一現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)建議：

4.1 實(shí)現(xiàn)大學(xué)生家政服務(wù)的職業(yè)化發(fā)展道路

由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及人口老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，而且“留守兒童”“空巢老人”越來越多，促使職業(yè)化的發(fā)展成為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生家政服務(wù)的職業(yè)化發(fā)展，就要使大學(xué)生改變固有的傳統(tǒng)的思想，積極了解時(shí)事，分析當(dāng)前的市場(chǎng)需求，著眼于未來，以長遠(yuǎn)的眼光看待這一行業(yè)的發(fā)展。

4.2 注重人才培養(yǎng)，建立健全的人才培養(yǎng)機(jī)制。

培養(yǎng)家政服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人才是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)?，F(xiàn)如今家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一就是從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)偏低，無法很好地滿足市場(chǎng)需求，所以注重家政服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)是重中之重。想要培養(yǎng)人才，首先要做到建立健全的人才培養(yǎng)機(jī)制。第一，家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要高校的引領(lǐng)與支持，目前只有四川師范大學(xué)等少數(shù)的高校開設(shè)有家政專業(yè)，總體來說家政專業(yè)的理論基礎(chǔ)較為薄弱，嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代社會(huì)生活的發(fā)展，無法滿足現(xiàn)實(shí)需求，需得到重視與實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展；第二，需要校企合作，做到理論與實(shí)踐的協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)?？梢酝ㄟ^企業(yè)了解市場(chǎng)對(duì)于人才專業(yè)能力的真實(shí)需求，結(jié)合市場(chǎng)導(dǎo)向，開設(shè)相應(yīng)課程，以增強(qiáng)學(xué)生相應(yīng)的實(shí)踐能力，為社會(huì)培養(yǎng)出真正有用的人才，企業(yè)也能與高校實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)雙贏；第三，無論是家政專業(yè)的大學(xué)生，還是普通的從業(yè)人員，在入職以前，要對(duì)其進(jìn)行入崗前系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其為日后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有建立健全高效的人才培養(yǎng)機(jī)制，才能為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)人才。

4.3 構(gòu)建專業(yè)化的市場(chǎng)服務(wù)需求體系

要建立完善的市場(chǎng)服務(wù)需求體系，針對(duì)市場(chǎng)行情，收集服務(wù)信息，大力發(fā)揮人才資源的效用，盡量避免信息不對(duì)稱現(xiàn)象的發(fā)生，努力構(gòu)建統(tǒng)一、開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為大學(xué)生積極參與家政服務(wù)事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.4 建立相應(yīng)家政行業(yè)法律體系，建立健全家政從業(yè)人員的保障體系。

由于傳統(tǒng)觀念的約束以及我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我國家政從業(yè)人員存在著勞動(dòng)強(qiáng)度較大、維權(quán)能力較弱以及社會(huì)保障總體水平較低等問題，針對(duì)這些問題，我國需要建立健全相應(yīng)的家政行業(yè)法律體系，以及家政行業(yè)從業(yè)人員的保障體系，為大學(xué)生積極投身于這一行業(yè)奠基。

4.5 構(gòu)建“大家政”理念

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)突破月嫂、照顧老人、清潔衛(wèi)生等“小家政”理念，應(yīng)將業(yè)務(wù)拓展到營養(yǎng)師、護(hù)理理療師等領(lǐng)域，積極拓寬業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新“大家政”理念，實(shí)現(xiàn)家政行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

總而言之，雖然近年來我國的家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，有很大的進(jìn)步，但仍存在諸多問題，譬如仍未建立健全的人才培養(yǎng)機(jī)制，無法為社會(huì)提供大量的專業(yè)人才，這使得家政行業(yè)在人們心中的傳統(tǒng)形象無法得到改變，這在一定程度上阻礙了大學(xué)生進(jìn)入該行業(yè)，不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；再比如未建立健全的行業(yè)法律體系，也在一定程度上阻礙了大學(xué)生進(jìn)入該行業(yè)。當(dāng)然，目前家政服務(wù)行業(yè)存在的明顯不足，也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了思路，比如在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，家政行業(yè)做業(yè)務(wù)還未大范圍地與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，在經(jīng)營模式與服務(wù)方式等方面仍有很大的進(jìn)步空間，許多家政公司在經(jīng)營方式等方面還未實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，仍在采用傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，這些都為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了契機(jī)。

目前，我國的家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，但市場(chǎng)前景仍十分廣闊，如現(xiàn)存在許多問題，亟待解決，這為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供廣闊的平臺(tái)，再加上國家政策對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的大力扶持，這些都為大學(xué)生在家政服務(wù)這一行業(yè)開拓創(chuàng)新和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的契機(jī)。

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作者簡(jiǎn)介

張?zhí)旆f、張曙光、范夢(mèng)杰、郭英琦，現(xiàn)為河北金融學(xué)院在讀大學(xué)生。

魏曉光，現(xiàn)為河北金融學(xué)院教師。

郭立榮，現(xiàn)為河北省定州市西關(guān)東街小學(xué)教師。

郎英娟，現(xiàn)為河北省定州市李親顧小學(xué)教師。

作者單位

河北金融學(xué)院 河北省保定市 071000