蘇陽

摘 要：我國行政管理體制一直處于改革當(dāng)中，事業(yè)單位的管理體制也隨之不斷改建創(chuàng)新，給事業(yè)單位中人力資源的管理帶來一定的挑戰(zhàn)。因而，建立體系完善、創(chuàng)新的激勵(lì)體系能很大程度提高事業(yè)單位人力資源的利用率，激發(fā)人力資源的潛能，提高人力資源的效能，推動(dòng)事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展。本文對(duì)目前事業(yè)單位人力資源的激勵(lì)方式進(jìn)行問題分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源；激勵(lì)方式

一、引言

事業(yè)單位是指那些以服務(wù)社會(huì)為宗旨，主要從事科教等領(lǐng)域，并由國家機(jī)關(guān)或者相應(yīng)組織于國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上建立的組織單位。而且根據(jù)職能不同，可以將事業(yè)單位分為三類，即主要從事政府管理的事業(yè)單位，免費(fèi)向社會(huì)提供服務(wù)的事業(yè)單位以及以經(jīng)營為主的事業(yè)單位。新中國成立以后，相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)也隨之建立。在社會(huì)不斷發(fā)展改革的進(jìn)程中，事業(yè)單位的人力資源管理也逐漸凸顯出重要作用，尤其是在今天“人才強(qiáng)國”的大氛圍下，事業(yè)單位的人才規(guī)模逐漸擴(kuò)大。在這新情況下，事業(yè)單位必須創(chuàng)新體制，建立一套完善的人才激勵(lì)體系，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位平穩(wěn)健康發(fā)展，為社會(huì)主義發(fā)展提供動(dòng)力。

我國的事業(yè)單位在人才激勵(lì)機(jī)制方面已經(jīng)形成一套體系，但還是存在一些不足和落后的觀念。激勵(lì)方式單一，薪酬激勵(lì)無法充分調(diào)動(dòng)人才的工作積極性，專業(yè)化管理人才的不足，使得先進(jìn)的激勵(lì)理念無法實(shí)時(shí)引進(jìn)，人才隊(duì)伍的擴(kuò)大，現(xiàn)有的激勵(lì)模式已經(jīng)無法滿足。

二、事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制目前存在的主要問題

（一）先進(jìn)激勵(lì)理念和專業(yè)人才缺乏

目前，事業(yè)單位也有初步的人力資源管理的激勵(lì)措施，但其先進(jìn)性和科學(xué)性有待改善。專業(yè)人才的匱乏，使得激勵(lì)理念的更新更加緩慢，對(duì)人力資源的管理和利用程度低。人力資源管理的主體是人，但是目前的事業(yè)單位并沒有將人放在第一位，而是圍繞事來進(jìn)行激勵(lì)。在制定激勵(lì)制度的時(shí)候，沒有考慮職工的精神需求，只是把職工的需求單純地定義為物質(zhì)需要。所以制定的激勵(lì)方式往往是物質(zhì)激勵(lì)和行政激勵(lì)，忽視職工的心理需求和精神需求。人力資源管理過程中，缺乏與職工的溝通和聯(lián)系，未得到職工認(rèn)同和參與的激勵(lì)制度，起不到激勵(lì)職工的工作熱情和歸屬感。

（二）激勵(lì)方式單一，薪酬激勵(lì)機(jī)制效果有限

在我國的很多企業(yè)當(dāng)中，不僅采用物質(zhì)激勵(lì)的手段展開激勵(lì)，而且還結(jié)合職務(wù)激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)以及目標(biāo)激勵(lì)等手段，綜合開展對(duì)于下屬員工的激勵(lì)，相對(duì)與企業(yè)而言，事業(yè)單位的激勵(lì)手段非常的單一，單一地依靠薪酬激勵(lì)機(jī)制，未在微觀上對(duì)人才進(jìn)行合理配置，人力資源的利用有限，人才的流失在所難免，雖然也采取了市場導(dǎo)向形式，但薪酬是由國家財(cái)政和國民經(jīng)濟(jì)決定，采用的是剛性工資方式。我國的事業(yè)單位在非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)方式缺乏，比如文娛活動(dòng)、教育培訓(xùn)、精神激勵(lì)。單一的這種激勵(lì)方式，使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮，人才的實(shí)際工作業(yè)績和才能無法反映，損害了工作人員的積極性。

（三）績效考核體系與激勵(lì)體系缺少協(xié)同性

事業(yè)單位的績效考核和激勵(lì)方式管理是人力資源管理的重要工作，而且，績效考核和激勵(lì)機(jī)制相互影響、相互促進(jìn)?？冃Э己藶榱送ㄟ^考察員工的工作表現(xiàn)、業(yè)績情況，來深入了解整個(gè)單位的總體情況，完善部分問題，以此提高員工的工作效率，增強(qiáng)他們的積極性，推動(dòng)單位改革進(jìn)度?，F(xiàn)今，我國的事業(yè)單位大多由行政機(jī)關(guān)直接進(jìn)行管理與領(lǐng)導(dǎo)，很容易使績效考核體系流于形式，缺乏全面性、系統(tǒng)性與科學(xué)性，很難確保單位自我考評(píng)的準(zhǔn)確性與合理性，極難推動(dòng)其發(fā)展。這樣的績效考核方式，難以為激勵(lì)制度的確立提供依據(jù)。總而言之，績效考核與激勵(lì)方式要保持統(tǒng)一，相互關(guān)聯(lián)，這樣才能保證激勵(lì)制度發(fā)揮效用。

三、事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制的完善對(duì)策

（一）有效的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的幾個(gè)原則

（1）學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，引入專業(yè)人才，組織相應(yīng)工作人員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。激勵(lì)理論從歐美國家源生，主要分為內(nèi)容型激勵(lì)理論和過程型激勵(lì)理論。事業(yè)單位的體制與私營經(jīng)濟(jì)體的體制不相同，但是其激勵(lì)體制以及人力資源管理的人才都處于高水平，事業(yè)單位中負(fù)責(zé)人力資源管理的人才要及時(shí)關(guān)注和學(xué)習(xí)其激勵(lì)體制的先進(jìn)之處，結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定適合自身發(fā)展的激勵(lì)體制。做到理論聯(lián)系實(shí)際，不斷創(chuàng)新激勵(lì)方式。

（2）以人才的合理需要為依據(jù)的基本原則，激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該在廣泛的征求單位的全體人員的意見之后在進(jìn)行制定，這樣才能取得良好的群眾基礎(chǔ)，然后再將之公布出來。同時(shí)，在實(shí)施的過程中應(yīng)該按照制度實(shí)際情況，長期而又公平地適用于每一個(gè)人，確保其穩(wěn)定性和公平性。

（3）在滿足人才物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，要引導(dǎo)人才追求人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，也就是精神激勵(lì)。在事業(yè)單位管理實(shí)際中，物質(zhì)激勵(lì)只能滿足一部分人的需求，滿足人的一部分需求，因此，單純的物質(zhì)激勵(lì)達(dá)到的效果有限。精神激勵(lì)能使職工追求更高層次的需求，對(duì)工作內(nèi)容產(chǎn)生熱情，并通過工作，來實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需求。物質(zhì)激勵(lì)和精神應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行，才能使得激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生效果。

（二）建立績效考核制度，增強(qiáng)職工危機(jī)意識(shí)

2009年9月2日，國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上決定，在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資?，F(xiàn)在事業(yè)單位的績效考核制度與激勵(lì)制度缺乏聯(lián)系，兩者各自為政，未相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)職工的工作熱情?？冃Э己藨?yīng)該從職工全方面出發(fā)，而不是片面從職工德、能、勤、績出發(fā)，這樣的績效考核方式缺乏實(shí)際的利用價(jià)值。因此，不僅要考核職工的工作表現(xiàn)，還要考核職工的工作質(zhì)量。要做到考核公平，程序公開，業(yè)績透明，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

（三）建立人才參與制度，增強(qiáng)員工歸屬感

事業(yè)單位的職工對(duì)單位的歸屬感還未得到人力資源管理的重視，單位在制定規(guī)定的時(shí)候，應(yīng)該征求各個(gè)職工的意見和建議，并使員工參與到政策規(guī)定的制定過程中，在職工參與的過程中，職工對(duì)單位的工作目標(biāo)進(jìn)一步理解，并積極投入到單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的這一過程中。同時(shí)，職工也可以通過這一過程加強(qiáng)與同事之間的聯(lián)系，增強(qiáng)單位的團(tuán)隊(duì)精神，并形成有自我特色的單位文化。而且，單位還可以舉辦一些文娛活動(dòng)，在繁忙的工作中得到休息，并增強(qiáng)與同事的默契感。讓單位每一個(gè)職工形成單位不是某個(gè)人的單位，而是大家的單位這一信念。

四、總結(jié)

本文對(duì)現(xiàn)有的激勵(lì)制度進(jìn)行分析，激勵(lì)制度還未達(dá)到應(yīng)有的效果，針對(duì)這些問題，提出激勵(lì)制度要物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)并行，同時(shí)建立全面的績效考核制度，從職工的工作表現(xiàn)和工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，以此結(jié)果作為職工激勵(lì)的參考依據(jù)。最后，職工的單位歸屬感也是激勵(lì)制度是否有效的影響因素，增強(qiáng)員工的參與度，并與同事增強(qiáng)默契度。