陶建國
摘 要:建筑行業(yè)的發(fā)展對(duì)于建筑工程管理的科學(xué)性與合理性提出了更高的要求,也使得建筑工程面臨更高的風(fēng)險(xiǎn),本文就建筑工程中,經(jīng)濟(jì)管理的重要性進(jìn)行探討與分析,并闡明其中存在的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)與施工管理風(fēng)險(xiǎn),就建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制手段給出建議,希望能夠?qū)ㄖこ痰慕?jīng)濟(jì)管理工作起到參考作用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;合同管理
我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)城市化水平的提高,也使得建筑工程行業(yè)得以迅猛發(fā)展,建筑工程所涉及到的方面愈發(fā)廣泛,不確定因素的增加會(huì)提高建筑工程管理的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于施工單位來說,建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制十分必要,因此施工單位需要對(duì)工程施工經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)正確的認(rèn)知,并采取有效的方式來進(jìn)行對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
一、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作與多種方面因素息息相關(guān),包括財(cái)務(wù)因素、預(yù)算因素與經(jīng)營管理因素,還包括工程項(xiàng)目規(guī)劃與招標(biāo)投標(biāo)等因素,涉及方面廣泛,內(nèi)容信息量巨大,因而對(duì)于建筑工程而言,經(jīng)濟(jì)管理管理工作是一項(xiàng)具有全面性和綜合性因素的管理工作,加強(qiáng)建筑工程中每一個(gè)環(huán)節(jié)與過程的管理,能夠有效加強(qiáng)建筑工程各個(gè)方面的密切聯(lián)系,并提高內(nèi)部交流溝通的水平,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建筑工程與企業(yè)資源的合理配置與優(yōu)化,能夠全面提升企業(yè)在建筑與經(jīng)營層面的協(xié)調(diào)性與有效性,對(duì)于企業(yè)來說,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要推動(dòng)力。除此之外,提高建設(shè)單位與施工單位在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的能力與水平,還能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目成本控制的起到重要幫助,有利與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升與市場(chǎng)競(jìng)爭力的發(fā)展。
二、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的首要環(huán)節(jié)在于工程項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì),在這個(gè)環(huán)節(jié)中,如果存在規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理與不完善等問題,就有可能導(dǎo)致規(guī)劃與設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),例如,設(shè)計(jì)圖紙如果沒有依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與情況不相符,就會(huì)給施工設(shè)計(jì)帶來錯(cuò)誤的引導(dǎo),導(dǎo)致建筑施工出現(xiàn)方向性的錯(cuò)誤,致使建筑施工進(jìn)度緩慢施工風(fēng)險(xiǎn)與疏漏,影響到建筑工程的開展,對(duì)于建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益受到影響。在實(shí)際的建筑施工過程中,部分施工企業(yè)為了縮短工程周期,加快施工進(jìn)度,有可能在設(shè)計(jì)與規(guī)劃階段過于趕工,導(dǎo)致在沒有充分考察現(xiàn)場(chǎng)情況的前提下,盲目進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì),在施工過程中,規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的問題就會(huì)逐漸暴露出來,這個(gè)時(shí)候往往只能夠進(jìn)行施工設(shè)計(jì)與和合同變更,不僅會(huì)提高工程施工難度,還會(huì)導(dǎo)致施工成本的增加,更會(huì)引發(fā)各種各樣的施工問題,提高建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)性,導(dǎo)致建筑工程無法滿足使用需求,甚至產(chǎn)生工程質(zhì)量不過關(guān)引發(fā)的安全問題[1]。
2.施工管理風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程施工管理風(fēng)險(xiǎn)通常包括以下方面:其一,施工規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案中科學(xué)技術(shù)含量越高,就意味著建筑工程中經(jīng)濟(jì)管理會(huì)面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn),而這通常是外部因素如自然環(huán)境、水文地質(zhì)、施工周期、工程資金等因素的共同作用,使建筑工程施工方案面臨較大的風(fēng)險(xiǎn),增加施工活動(dòng)的復(fù)雜性;其二,建筑工程施工環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)較多的安全隱患與安全事故,而這通常都是由于施工人員操作問題或技術(shù)性因素導(dǎo)致的;其三,大多建筑工程的施工人員都是專業(yè)水平與個(gè)人素質(zhì)不高的農(nóng)民工,受到技術(shù)與素養(yǎng)的限制,或施工經(jīng)驗(yàn)不足與工程環(huán)境的復(fù)雜性影響,施工過程中有可能存在工程分包的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給工程質(zhì)量帶來影響,有可能產(chǎn)生更大的安全隱患與事故問題。另外,建筑施工的前期環(huán)節(jié),工程涉及到的各利益方會(huì)出于自身利益的考量,設(shè)置不合理的合同條款將風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn);最后,在施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理工作中,需要對(duì)施工周期與工程進(jìn)度進(jìn)行有效把控,如果工期與進(jìn)度管理出現(xiàn)問題,不僅會(huì)對(duì)工程進(jìn)展產(chǎn)生影響,會(huì)增加施工過程中的不確定性,導(dǎo)致施工單位的經(jīng)濟(jì)效益受到影響,影響單位的品牌形象,為單位的進(jìn)一步發(fā)展制造不必要的障礙。
三、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.確保建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性
建筑工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段,是保證建筑施工合理性與科學(xué)性的基礎(chǔ)與前提,要想確保建筑工程規(guī)劃的合理性,就需要首先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)位環(huán)境進(jìn)行全面的考察與勘測(cè),充分明確施工現(xiàn)場(chǎng)的水文條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下管線分布等各方面的因素,為施工規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供足夠的參考依據(jù),以便于保證建筑工程施工規(guī)劃與設(shè)計(jì)的合理性,對(duì)施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)防。此外,還需要在規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段就可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行充分考量,并給出合理的預(yù)案,以便于能夠在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取有效措施加以解決與應(yīng)對(duì)。確保建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性,是建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)性工作,能夠有效提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的能力與水平,并為接下來的建筑施工起到指導(dǎo)性的作用,并能夠提高施工速度,加快施工進(jìn)度,控制施工成本,樹立企業(yè)形象[2]。
2.對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理體制加以完善
其一,出于適應(yīng)招投標(biāo)體制不斷完善的需要,建設(shè)單位與施工單位需要設(shè)置專門的主管部門來對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作加負(fù)責(zé),并構(gòu)建專門的工程經(jīng)濟(jì)管理部門與市場(chǎng)營銷部門,對(duì)組織架構(gòu)加以健全和完善,能夠提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理水平;其二,為了充分彌補(bǔ)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理漏洞的需要,建筑工程施工單位需要對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行有效控制,將管理層與執(zhí)行層進(jìn)行有效分離,對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制加以完善,提高建筑工程項(xiàng)目內(nèi)部管理與監(jiān)督效果,確保管理層與執(zhí)行層的獨(dú)立性。就工程分包與資源籌劃等工作,要有施工單位來負(fù)責(zé),監(jiān)理單位需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量與規(guī)范性。另外,建筑工程施工單位需要開展內(nèi)部競(jìng)標(biāo)活動(dòng),綜合運(yùn)用各種方式來確保招標(biāo)投標(biāo)的效率與質(zhì)量,確保招投標(biāo)透明化與規(guī)范化,主動(dòng)吸引外部單位來參加招標(biāo)投標(biāo),引進(jìn)外部競(jìng)爭機(jī)制;其三,出于加快內(nèi)部資源市場(chǎng)的構(gòu)建,施工單位要有效發(fā)揮資源配置的規(guī)?;c系統(tǒng)化優(yōu)勢(shì),打開施工單位資源配置局面,打開施工單位物流配送規(guī)模,提高物流配送成本投入和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資源收購的規(guī)模性,降低資源收購的成本投入,對(duì)機(jī)械設(shè)備的內(nèi)部租賃市場(chǎng)加以完善,具有較大發(fā)展?jié)摿Φ氖┕挝恍枰獙?duì)建筑材料調(diào)配周轉(zhuǎn)效率與效果,確保資源的利用效率。
3.提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平
建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的科學(xué)性與合理性,需要首先確保建筑工程預(yù)算科學(xué)性與合理性。例如,就建筑工程施工合同與合約的實(shí)際條款、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程進(jìn)度規(guī)劃等加以全面了解,確保施工方案的合理性與科學(xué)性,以便于對(duì)施工單位預(yù)算成本加以科學(xué)把控,并在這樣的前提下,在全面考量建筑工程項(xiàng)目預(yù)算與成本合理性的前提下再進(jìn)行報(bào)價(jià)。許多施工單位在招投標(biāo)過程中,為了追求中標(biāo)而盲目降低報(bào)價(jià),而在后期的施工過程中,為了確保自身的利益能夠得到保障,施工單位會(huì)通過降低成本投入、使用粗制濫造的建設(shè)材料等方式來增加經(jīng)濟(jì)效益,這種方式不僅會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量受到影響,還會(huì)影響施工單位的企業(yè)形象。因此對(duì)于施工單位來說,只有全面考慮施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性再進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),才能夠確保報(bào)價(jià)在合理的區(qū)間范圍之內(nèi),確保投標(biāo)招標(biāo)的水平與效果,提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理水平。
4.重視建筑工程成本與合同管理
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié),需要對(duì)成本管理與合同管理進(jìn)行充分考量。首先對(duì)于成本管理而言,有效的成本管理工作能夠減少由于工程經(jīng)濟(jì)管理而帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率與可能性。例如,在項(xiàng)目前期階段需要確保設(shè)計(jì)與規(guī)劃的合理性,并對(duì)分部分項(xiàng)工程的成本控制的精準(zhǔn)性加以全面考量,才能夠確保項(xiàng)目實(shí)際支出與預(yù)算結(jié)果能夠相符,確保工程經(jīng)濟(jì)管理的有效性與合理性。建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作相對(duì)而言較為復(fù)雜,可能會(huì)涉及到很多的單位與部門,需要更加嚴(yán)謹(jǐn)而精確的管理手段,只有對(duì)工程成本加以合理把控,才能夠進(jìn)一步保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)形象。
其次對(duì)于合同管理來說,這是一項(xiàng)更加復(fù)雜而細(xì)致的工作,要求管理人員的嚴(yán)謹(jǐn)與細(xì)膩。建設(shè)單位與施工單位之間簽訂的建筑工程的施工合同這一類更加正式的書面文本,需要對(duì)條款與內(nèi)容進(jìn)行全面的審核與監(jiān)督控制,以避免由于合同的文本條款漏洞而導(dǎo)致建筑工程施工漏洞,影響工程施工效果,甚至導(dǎo)致建設(shè)單位與施工單位之間產(chǎn)生合同糾紛,影響雙方的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)形象。例如,在合同擬定的過程中,如果就合同中的某一項(xiàng)條款內(nèi)容發(fā)生分歧,雙方的合同管理部門需要及時(shí)派員進(jìn)行交流與溝通,明確雙方意見,盡量保證雙方意見保持一致,以彌補(bǔ)可能導(dǎo)致合同糾紛的條款內(nèi)容漏洞,避免由于合同差異而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患,減少有可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的損失,全面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的有效性[3]。
四、結(jié)語
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,需要首先確保建筑工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性,在全面考量施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境與條件之后再以此為基礎(chǔ)進(jìn)行工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。另外,施工單位需要對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理體制加以完善,并全面考慮施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性再進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),確保投標(biāo)招標(biāo)的水平與效果,重點(diǎn)進(jìn)行工程的成本管理與合同管理。
參考文獻(xiàn):
[1]張雪.建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的探析[J].中外企業(yè)家,2013,(29):3-4.
[2]徐巧芳,李曉光.探析如何提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理策略[J].經(jīng)營管理者,2015,(22):339.
[3]徐麗嬌.關(guān)于建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2017,(05):32-33.