何玲

摘要：在我國勞動(dòng)派遣的歷史也比較短，屬于新興產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展比較迅速。近幾年，我國的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，不斷增加被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)?？傮w而言，我國的勞動(dòng)派遣尚且存在一些不足，無法有效保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，研究和完善勞動(dòng)合同法勞務(wù)派遣制度有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法；勞務(wù)派遣；制度

一、對(duì)《勞動(dòng)合同法》的分析

1、合同訂立規(guī)定

在《勞動(dòng)合同法》中，其能夠去進(jìn)行沒有固定期限的勞動(dòng)合同的簽訂，當(dāng)勞動(dòng)者一方?jīng)]有意愿去進(jìn)行這樣的合同的簽訂時(shí)，或者勞動(dòng)者本身不能夠勝任這一項(xiàng)工作，這樣訂立一項(xiàng)有著具體勞動(dòng)期限的勞動(dòng)合同就變得沒有很大的意義，還會(huì)給人們帶來一些不必要的麻煩。但是當(dāng)人們在這樣的勞動(dòng)法上發(fā)生一些糾紛時(shí)，就較為難進(jìn)行解決，在這時(shí)候就應(yīng)該要去規(guī)定一個(gè)明確的解決方法，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)要根據(jù)實(shí)際的情況去進(jìn)行判斷，若是兩者之間的勞動(dòng)有著明確的性質(zhì)，或者勞動(dòng)者已經(jīng)按照規(guī)定的質(zhì)量完成工作，就可以按照正規(guī)的勞動(dòng)合同去進(jìn)行解決。為了能夠更好地保障勞動(dòng)人民的權(quán)益，在勞動(dòng)者進(jìn)行工作的期間，應(yīng)當(dāng)要去簽訂一系類固定期限的勞動(dòng)合同。當(dāng)勞動(dòng)者已經(jīng)有著足夠的能力去勝任這一項(xiàng)工作，用人單位就有這一定的責(zé)任去保護(hù)勞動(dòng)人員的相對(duì)穩(wěn)定，在原本的無固定的勞動(dòng)期限的條件下，應(yīng)當(dāng)要去進(jìn)一步簽訂有固定期限的合同，這樣才能夠更好地保障勞動(dòng)人員的利益。但是當(dāng)勞動(dòng)人員并不能夠勝任這一項(xiàng)工作，用人單位為了能夠去榨取勞動(dòng)人員的利益，在不具備簽訂勞動(dòng)合同的前提下仍然讓勞動(dòng)人員簽訂各種固定期限的勞動(dòng)合同，這樣就對(duì)勞動(dòng)人員的利益有著很大的傷害，在這樣的情況下，勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)要加入一些相關(guān)的規(guī)定，對(duì)用人單位作出相應(yīng)的懲罰。

2、消除語言歧義

在進(jìn)行立法時(shí)，有時(shí)為了一定的需要，必須采用模糊語言來立法，這是一種正當(dāng)語言形式，但是歧義語言則不同，歧義語言能夠讓人們理解出來多重的意思，因此在進(jìn)行法律應(yīng)用時(shí)就有著很大的困難，若是被一些群體利用這些語言歧義，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的勞動(dòng)不平衡問題，因此應(yīng)當(dāng)要對(duì)其進(jìn)行消除。語言歧義有著多種形式，首先是一些較為復(fù)雜的句式，這些復(fù)雜句式中能夠被不同的人理解出來不同的意思。然后就是用一些日常的語言代替專業(yè)性的術(shù)語引起的歧義，還有界定不明引起的歧義，最后是內(nèi)容上的缺失引起的一些歧義。為了能夠更好地消除這些歧義，在進(jìn)行立法時(shí)，對(duì)于一些復(fù)雜的句式，在相關(guān)的地方要做出一定的解釋，將其需要表達(dá)的正確意思說明白，這樣才能夠讓人們更好地去利用法律。在《勞動(dòng)合同法》中，在對(duì)一些規(guī)定進(jìn)行說明時(shí)，應(yīng)當(dāng)要采用規(guī)定的專業(yè)術(shù)語，尤其是一些涉及到關(guān)鍵問題界定的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)要盡量的去采用專業(yè)的術(shù)語進(jìn)行說明，不應(yīng)當(dāng)用一些日常的語言來進(jìn)行規(guī)定，這樣可以避免日常語言中的一些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f法。對(duì)于界定不明引起的歧義，應(yīng)當(dāng)要對(duì)其進(jìn)行修改，讓語言更加的明確，規(guī)定好界限。在一些內(nèi)容當(dāng)中存在著因?yàn)槿笔б鸬钠缌x，例如《勞動(dòng)合同法》中第三百八十條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同……”這一條中并沒有說出解除勞動(dòng)合同的方式，這就引起了一定的歧義，因此要對(duì)其進(jìn)行一定的補(bǔ)充說明，讓內(nèi)容變得更加完善。

3、完善勞務(wù)派遣規(guī)定

針對(duì)《勞動(dòng)合同法》在勞務(wù)派遣方面存在的一些問題，我認(rèn)為解決的方法有以下幾種，其一，應(yīng)當(dāng)要明確地去進(jìn)行規(guī)定，當(dāng)需要進(jìn)行勞務(wù)外包時(shí)，當(dāng)承包方是企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要去簽訂勞動(dòng)合同，并且受到法律的保護(hù)。其二，應(yīng)當(dāng)要對(duì)勞動(dòng)外包和勞動(dòng)派遣進(jìn)行明確的區(qū)別，一直以來勞動(dòng)外包和勞動(dòng)派遣沒有一個(gè)明確的界限，在勞動(dòng)外包中，主要有承包公司來對(duì)勞動(dòng)者負(fù)責(zé)，在勞動(dòng)派遣中，主要由派遣的單位去管理勞動(dòng)者，用工單位和勞動(dòng)者不存在著勞動(dòng)關(guān)系，這樣就會(huì)導(dǎo)致一些勞動(dòng)問題。因此要對(duì)此進(jìn)行明確的規(guī)定，當(dāng)承包方位單位的時(shí)候，在對(duì)勞動(dòng)人員進(jìn)行派遣或者外包時(shí)，應(yīng)當(dāng)要由承包方和勞動(dòng)人員簽訂合同，同時(shí)發(fā)包方也要和承包方簽訂合同，共同去承擔(dān)責(zé)任。

二、我國勞務(wù)派遣制度的完善措施

1、明確勞動(dòng)報(bào)酬及其相關(guān)福利的支付標(biāo)準(zhǔn)從而完善同工同酬問題

對(duì)于勞動(dòng)者獲得的報(bào)酬及應(yīng)繳納社保數(shù)額的確定標(biāo)準(zhǔn)及分配辦法，應(yīng)由用人單位與用工單位協(xié)商確定并保證同工同酬。勞動(dòng)者有權(quán)參與協(xié)商或?qū)﹄p方的約定提出異議，如勞動(dòng)者有異議則由三方重新商定相關(guān)報(bào)酬的分配方法與標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，剝奪用工單位對(duì)分配方式與標(biāo)準(zhǔn)的決定權(quán)并賦予勞動(dòng)者一定的權(quán)利能夠最大限度的保證被派遣勞動(dòng)者獲得與正式員工相同的地位。當(dāng)然對(duì)于報(bào)酬給付的標(biāo)準(zhǔn)與方式由三方共同決定也有利于遏制派遣制用工方式的泛濫，增加用工單位使用勞務(wù)派遣制員工的用工成本，使派遣制用工回歸補(bǔ)充正式用工方式的本來用途。除此之外，也應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大協(xié)商內(nèi)容的范圍，對(duì)于加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金及其他福利，也應(yīng)當(dāng)納入到協(xié)商的范圍之中，防止勞動(dòng)者在這些方面無法得到充分的尊重。另外，判斷勞務(wù)派遣中的“同工”，要綜合考慮職系、職等、職組、職門等四大方面，確保他們都一樣。不能只以工作內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)考慮工作性質(zhì)、工作質(zhì)量等因素，而且對(duì)于判定崗位相同或相似不能僅以崗位名稱為依據(jù)。判定崗位相同或相似還應(yīng)當(dāng)考慮工作內(nèi)容、工作職責(zé)等方面。在實(shí)踐操作中，我們常常遇到勞務(wù)派遣協(xié)議或合同約定工作崗位與派遣勞工實(shí)際去工作的崗位是不一樣的，派遣者實(shí)際工作的崗位不一致。這種情況下，用工單位就可能鉆法律的漏洞。因此，立法應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)定，若崗位不一樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)以勞務(wù)派遣工實(shí)際工作的崗位為主。

2、界定“三性”崗位確定的標(biāo)準(zhǔn)并在立法上增加可操作性

首先，嚴(yán)格區(qū)分“臨時(shí)工”與“臨時(shí)性”崗位。正是因?yàn)椤芭R時(shí)工”的概念還沒有完全退出市場舞臺(tái)，才使得勞務(wù)派遣行業(yè)在用工的同時(shí)過于注重“臨時(shí)”二字而造成崗位界定的混淆。不難看出，“臨時(shí)工”強(qiáng)調(diào)的是“人的臨時(shí)性”，即不分工作崗位的勞動(dòng)者具有臨時(shí)性。而“三性”崗位的“臨時(shí)性”則強(qiáng)調(diào)的是“崗位的臨時(shí)性”。因此，我們應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣用工過程中明確界定“臨時(shí)”二字，并形成行業(yè)共識(shí)。這樣，既能較好地避免“臨時(shí)工”現(xiàn)象的再度出現(xiàn)，也能很好地執(zhí)行“存續(xù)期間不能超過六個(gè)月”的“臨時(shí)性”這一勞務(wù)派遣崗位規(guī)定。其次，基于“輔助性”的過于原則和含糊的規(guī)定，只是對(duì)事物或者現(xiàn)象的抽象概括。哪些崗位可以使用勞務(wù)派遣，我們可以列出允許使用勞務(wù)派遣的正面列表，如果這個(gè)限制的不全面，我們可以使用負(fù)面列表來限制那些不能使用勞務(wù)派遣的崗位和行業(yè)。這樣，對(duì)于勞務(wù)派遣崗位的規(guī)定就較為清晰，實(shí)踐中規(guī)避法律或者尋找法律漏洞而增設(shè)勞務(wù)派遣崗位的現(xiàn)象也將得到很大程度上的遏制。當(dāng)然，隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象將會(huì)逐年變化，適合勞務(wù)派遣的崗位也會(huì)新增。從這一角度而言，“列表式”是否能夠盡可能的廣泛涉及，對(duì)于立法者也將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

結(jié)束語

我國的勞務(wù)派遣制度尚且不夠完善，有關(guān)法律法規(guī)較少，一些規(guī)定也比較概括化、模糊化，在具體操作中存在一些不足。盡管我國已經(jīng)實(shí)行了新勞動(dòng)合同法，但勞動(dòng)派遣制度還需要進(jìn)一步完善，從而保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)利。

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