馬于平

[摘 要] 2014年，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”），給創(chuàng)業(yè)大軍注射了一針“強(qiáng)心劑”。2016年，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議，這個貿(mào)易的新增長點正在吸引著越來越多的大學(xué)生抓住機(jī)遇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用自己所學(xué)創(chuàng)造財富?；诖耍疚姆治鲈诖吮尘跋麓髮W(xué)生對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的看法以及創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，并針對問題提出相應(yīng)的對策。

[關(guān)鍵詞] “雙創(chuàng)”；“一帶一路”；大學(xué)生；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

[中圖分類號] G647.38 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）21-24-3

1 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實背景

隨著青年學(xué)生受教育程度的普遍提高，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)不再是什么稀奇的事情了。隨著城市生活成本的增加，大城市房價虛高，物價偏高，空氣質(zhì)量令人堪憂。而城鄉(xiāng)收入差距在縮小，這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐更是堅定了本就對城市生活不那么憧憬的年輕人返鄉(xiāng)的意愿。

2017年，高效畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，預(yù)計將達(dá)到795萬人。在城市勞動力供大于求的情況下，無疑增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力，特別是那些在城市中沒有融入感的大學(xué)生，加之自己對于故鄉(xiāng)的思戀以及父母的養(yǎng)老問題，更加動搖了他們想留在城市的決心。

2 當(dāng)前背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢條件

2.1 硬件條件

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，運輸也越來越方便，高鐵、公路等基建產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展縮短了城市與農(nóng)村的距離，投資成本也較低。在通訊發(fā)展日趨完善的今天，網(wǎng)絡(luò)也拉近了農(nóng)村與世界的距離。網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展也縮短了城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育的差距。投身于第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，門檻低，靈活性高，就業(yè)空間大。

2.2 政策方面

各地方政府也響應(yīng)國務(wù)院的號召，積極出臺了一系列的政策鼓勵和吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼，還可以申請一定的場地租賃費補(bǔ)貼和水電費補(bǔ)貼，小額低利息的擔(dān)保貸款。同時，對于有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，還可免費參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。此外，可以不受出資額的限制，對經(jīng)營場所的規(guī)定也有所放寬，特別是創(chuàng)業(yè)起步的時候，有些地方政策全方位地考慮到了大學(xué)生可能要面對的所有困難，甚至還有專門的孵化基地供大學(xué)生使用。另外，對于創(chuàng)業(yè)有成果的、優(yōu)秀的大學(xué)生還有獎勵措施，比如，優(yōu)惠的稅收、低廉的租賃費用、財政補(bǔ)貼等，從培訓(xùn)、資金和場所三方面為大學(xué)生提供切實可靠的保障。

2.3 “雙創(chuàng)”和“一帶一路”的機(jī)遇

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的提出，給中國的進(jìn)出口貿(mào)易打通了新的脈絡(luò)。中國的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擁有了更大的銷售市場，這也對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出提出了更高的要求。而大學(xué)生接受了高等教育，有能力開辟新的模式帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裰赂?。“一帶一路”更是吸引了更多的大學(xué)生把目光投向了中國的西部和北部。那里由于先天獨特的優(yōu)勢環(huán)境，孕育出了享譽盛名的葡萄、梨、哈密瓜等。而這也要求一批年輕人能夠創(chuàng)立出自己的品牌，在當(dāng)?shù)氐奈滞辽线M(jìn)行改良和雜交產(chǎn)品的試驗，摸索出新的發(fā)展機(jī)遇。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”）的號召，引起了全民參與創(chuàng)業(yè)的熱潮，也推進(jìn)了各相關(guān)部門提供必要的便利，減少時間成本。在申請營業(yè)執(zhí)照時，中國工商管理局積極制定新規(guī)，從三證合一到五證合一。質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、社保和統(tǒng)計5個部門的信息統(tǒng)一，為剛開始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生減少了諸多程序，減少了辦證麻煩。

3 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問卷調(diào)查情況

通過線上線下發(fā)放問卷，共發(fā)放500份問卷，其中線上300份、線下200份。共回收402份問卷，回收率為80.4%，其中有效問卷318份，有效回收率為79.1%。調(diào)查對象是高校大三學(xué)生以及少數(shù)研二和研三的大學(xué)生。調(diào)查對象的年齡均在25歲以下。調(diào)查目的是了解分析大學(xué)生在“雙創(chuàng)”和“一帶一路”背景下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，根據(jù)樣本的數(shù)據(jù)提出合理的解決方法和建議。樣本特征的描述性統(tǒng)計見表1。

大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的地區(qū)選擇情況如圖1所示。由圖1可以看出，大學(xué)生畢業(yè)后實際想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿并不是很強(qiáng)烈，但是，得益于“雙創(chuàng)”和“一帶一路”，與5年前相比已經(jīng)大有提高。

[d1.20%][a 64%][c 9.80%][b 25%][a一級及沿海城市][b家鄉(xiāng)省城][c地級及縣級市][d農(nóng)村]

圖1 大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的地區(qū)選擇情況

為了驗證“雙創(chuàng)”和“一帶一路”對大學(xué)生返鄉(xiāng)的影響，接下來進(jìn)行單因素方差分析。原假設(shè)：“雙創(chuàng)”和“一帶一路”的新時代背景對大學(xué)生返鄉(xiāng)意愿的影響無明顯差異。備澤假設(shè)：“雙創(chuàng)”和“一帶一路”的新時代背景對大學(xué)生返鄉(xiāng)意愿的影響有明顯差異。由表2可得P=0.288，不能拒絕零假設(shè)，即“雙創(chuàng)”和“一帶一路”的背景下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿并無什么不同。

4 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的阻礙

4.1 社會環(huán)境因素

十幾年寒窗苦讀為的是不再過著面朝黃土背朝天的生活，但是，如今傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式已經(jīng)逐漸被淘汰。社會輿論的導(dǎo)向，使得很多大學(xué)生認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè)，是對父母的不孝行為。很多農(nóng)村家長思想較為傳統(tǒng)，同時也影響著自己的子女通過讀書來改變命運。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念已經(jīng)根深蒂固，沒有簽約的大學(xué)生就被劃分為失業(yè)。當(dāng)周圍的大多數(shù)同齡人都選擇就業(yè)時，這種無形的來自同齡人的壓力也會阻礙大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐。

農(nóng)村提供的就業(yè)機(jī)會不多，基本的生活條件和工作環(huán)境與城市也有一定差距。在我國正在努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，對第一產(chǎn)業(yè)也有一定的壓縮，農(nóng)村的勞動力保障制度仍不夠完善。對于如“三支一扶”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等的政策，雖然從一定程度上鼓勵大學(xué)生反哺，但是，實際環(huán)境的差距留不住年輕的大學(xué)生，對于返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)政策也未能在高校普及，高校也對大學(xué)生在這方面缺少引導(dǎo)和教育。

4.2 創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不夠

盡管高校均開設(shè)了創(chuàng)業(yè)概論等相關(guān)課程，但是，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。高校有很多自主的孵化創(chuàng)業(yè)中心，進(jìn)去容易，但堅持難。如果脫離高校的支持，很難自我生存。全國高等院校平均擁有41個專業(yè)的課程和專業(yè)設(shè)置，實行的是一種通識教育。對于想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，大量相關(guān)的培訓(xùn)缺乏針對性和實用性，不能掌握與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些基本技能，更使創(chuàng)業(yè)者缺少基本的素養(yǎng)。

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備不夠充分，對實實在在的市場行情不夠了解，創(chuàng)業(yè)初期毫無頭緒，最終不得不放棄。對于剛剛走出校園的大學(xué)生來說，毫無經(jīng)驗可談，毋庸置疑，創(chuàng)業(yè)的失敗率就會很高。所以，大部分學(xué)生會先選擇就業(yè)，即使是一開始就有創(chuàng)業(yè)的打算，也會在未來某個機(jī)遇下再去實現(xiàn)。

4.3 感性和理性的選擇

個體選擇考慮的因素往往差別很大，也導(dǎo)致產(chǎn)生了不同的結(jié)果。從感性上分析，大學(xué)生對于親情的依賴，對于自己成長的地方的風(fēng)土人情、飲食習(xí)慣、天氣氣候等都有著深厚感情，部分大學(xué)生愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從理性上分析，城市就業(yè)前景好，上升空間大，大部分同學(xué)會選擇留在城市，而一旦返回農(nóng)村，意味著自己大學(xué)里的人脈圈就會丟失。從長遠(yuǎn)角度來看，下一代的教育問題會拖住大學(xué)生返鄉(xiāng)的步伐[1]。

5 鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)對措施

5.1 政府方面

政府應(yīng)進(jìn)一步加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。在中央和地方的配合下，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況，給大學(xué)生提供必要的幫助。而大學(xué)生不能因為政府的政策好而產(chǎn)生依賴性，政府層面主要起到引導(dǎo)作用。

融資難，是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的主要問題。雖然我國在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的支持力度已經(jīng)很大，但是，往往貸款額度不能滿足大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，年限也有限制，缺乏資金是遏制大學(xué)生持續(xù)經(jīng)營的主要難題。政府可以提高貸款和稅收的優(yōu)惠程度，還可以同學(xué)校、大學(xué)生及當(dāng)?shù)卮迕褚黄鸸膭罘掂l(xiāng)的大學(xué)生共建美好的家園[2]。

5.2 學(xué)校方面

高校應(yīng)首先充分了解大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所需要的專業(yè)能力，然后根據(jù)知識素養(yǎng)的盲點，有針對性地設(shè)置課程及實踐教學(xué)內(nèi)容，全方位地為有需求的大學(xué)生提供培訓(xùn)服務(wù)。在夯實理論知識的同時，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)活動[3]。還可以與農(nóng)村的企業(yè)進(jìn)行合作，讓青年朋友了解學(xué)校之外老百姓的生產(chǎn)活動。學(xué)校也可以利用互聯(lián)網(wǎng)，將應(yīng)屆的返鄉(xiāng)相關(guān)優(yōu)惠政策告知大學(xué)生。

5.3 大學(xué)生自身方面

盡早做好職業(yè)規(guī)劃，在剛進(jìn)入大學(xué)時，就應(yīng)仔細(xì)規(guī)劃自己的未來，提前確定自己的方向，留給自己充足的時間做好準(zhǔn)備。在學(xué)習(xí)期間，使自己的各方面能力得到鍛煉，養(yǎng)成關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展的好習(xí)慣，憑借自己敏銳的眼光和創(chuàng)新的思維，從中發(fā)現(xiàn)別人忽視的商機(jī)。另外，應(yīng)調(diào)整心態(tài)，多通過網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校、當(dāng)?shù)卣墓_培訓(xùn)收集信息，了解相應(yīng)的政策方針，減輕自己的債務(wù)負(fù)擔(dān)。還應(yīng)說服自己的父母親友支持自己的事業(yè)，他們是自己思想和精神上的堅強(qiáng)后盾。

參考文獻(xiàn)

[1]詹奇奇，曹宇潔.對新時期大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理性思考[J].湖南農(nóng)機(jī)，2010（9）：177，192.

[2]柯文靜.大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿分析[J].武夷學(xué)院學(xué)報，2016（10）：83-87.

[3]李婷.大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)路徑選擇過程研究[D].北京：中國青年政治學(xué)院，2015.