■撰文/周 軍

新型人才助力臨安林技推廣體系建設(shè)

■撰文/周 軍

加快新型林技推廣隊(duì)伍建設(shè)，是全面落實(shí)新的發(fā)展理念、提高林業(yè)綜合生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段和組織保證，是新形勢下加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。浙江省林業(yè)技術(shù)推廣總站根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，于2013年開始在杭州市臨安區(qū)開展新型林技推廣體系建設(shè)試點(diǎn)工作。臨安區(qū)作為全省唯一的新型林技推廣體系建設(shè)試點(diǎn)，著力培養(yǎng)和造就了一大批素質(zhì)高、懂技術(shù)、善溝通、能推廣的村級農(nóng)民技術(shù)員,延伸林技推廣體系的觸角。

為適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)對科技的迫切需求，加快建立并完善新的林業(yè)技術(shù)推廣體系，盡快壯大林技推廣隊(duì)伍、切實(shí)提高推廣效率是當(dāng)務(wù)之急。臨安區(qū)積極投入全省唯一的新型林技推廣體系試點(diǎn)建設(shè)工作，開展農(nóng)民技術(shù)帶頭人培訓(xùn)，完善林技推廣體系；深化落實(shí)首席林技推廣專家制度，構(gòu)建以“學(xué)科專家為支撐、首席專家為龍頭、林技指導(dǎo)員為骨干、農(nóng)民技術(shù)員為基礎(chǔ)”的林技推廣模式，結(jié)合信息服務(wù)平臺，切實(shí)解決林技推廣“最后一公里”的問題。

因地制宜深化落實(shí)首席林技推廣專家制度

推出林技專家制度，建立專家團(tuán)隊(duì)。結(jié)合臨安特色，2016年5月，在全區(qū)推出首席林技推廣專家制度，在山核桃、竹筍、香榧、森林資源、森林病蟲害等12個(gè)領(lǐng)域內(nèi)聘請12名首席林技推廣專家，每個(gè)專家組建首席專家團(tuán)隊(duì)，制定相關(guān)專業(yè)3年工作計(jì)劃。以“專家+科技工作者+基層人員”模式，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨專業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)作。目前，12名首席林技推廣專家組建了130多人的專家團(tuán)隊(duì)，針對山核桃生態(tài)化經(jīng)營、退化雷竹林改造、香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研等課題開展產(chǎn)業(yè)研究和技術(shù)攻關(guān)工作。浙江農(nóng)林大學(xué)教授黃堅(jiān)欽，就是一位林技帶頭人。2010年，黃堅(jiān)欽與同事建立了全國首個(gè)專門介紹山核桃技術(shù)和有關(guān)信息的網(wǎng)站——“中國山核桃產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”，將他們的研究成果無償發(fā)布在網(wǎng)站上。后來，又建立了一個(gè)微信群，并邀請電信公司相關(guān)人員在培訓(xùn)班上為林農(nóng)們講解微信的注冊和使用方法，讓林農(nóng)們受益良多。

明確職責(zé)，強(qiáng)化制度考核。實(shí)行競崗準(zhǔn)入、優(yōu)勝劣汰、實(shí)績導(dǎo)向績效等制度，明確首席林技推廣專家所需承擔(dān)的職責(zé)，重點(diǎn)考核首席專家在專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)帶頭、人才培養(yǎng)和科技攻關(guān)等方面的實(shí)績；實(shí)行層層疊加獎(jiǎng)勵(lì)制度，財(cái)政每年出資50萬元，作為首席林技推廣專家的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，有效激活了專業(yè)技術(shù)人員的工作激情。

因勢利導(dǎo)進(jìn)一步完善林技推廣網(wǎng)絡(luò)

建立系統(tǒng)的農(nóng)民技術(shù)帶頭人培育體系。認(rèn)真篩選，對培養(yǎng)人選在年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、示范帶動能力等方面都有著明確的要求。系統(tǒng)培訓(xùn)，充分利用浙江農(nóng)林大學(xué)在臨安這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，緊緊依靠竹筍、山核桃、香榧專家團(tuán)隊(duì)，設(shè)置明確的培訓(xùn)課程，包括現(xiàn)代林業(yè)新技術(shù)、技術(shù)推廣服務(wù)、信息化服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)等系統(tǒng)課程。嚴(yán)格考核，緊緊抓住實(shí)踐操作，制定嚴(yán)格的理論實(shí)踐考核制度和獎(jiǎng)懲制度。對農(nóng)民技術(shù)帶頭人采取“優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”的動態(tài)管理，對經(jīng)實(shí)踐工作檢驗(yàn)不能勝任崗位的及時(shí)給予解聘。為鼓勵(lì)和調(diào)動農(nóng)民技術(shù)帶頭人參與林技推廣工作的積極性，對于經(jīng)考核合格的農(nóng)民技術(shù)帶頭人，每年可以定期安排集中培訓(xùn)、交流研討、參觀考察，同時(shí)在各類林業(yè)先進(jìn)評比、申報(bào)農(nóng)民技師和林業(yè)項(xiàng)目等方面享受優(yōu)先待遇。

及時(shí)吸收農(nóng)民技術(shù)帶頭人，壯大林技推廣隊(duì)伍。臨安區(qū)有13萬名農(nóng)民，其中有8.5萬人從事竹林培育，4萬人從事山核桃培育，還有幾千人種植香榧。面對這樣龐大的群體需求，僅憑數(shù)量有限的林業(yè)技術(shù)推廣人員開展林業(yè)技術(shù)推廣無疑是杯水車薪。此外，林業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制缺失和服務(wù)系統(tǒng)不完善等問題，都制約著臨安區(qū)的林業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。為有效應(yīng)對不利局面，應(yīng)及時(shí)把經(jīng)過培養(yǎng)考核合格的農(nóng)民技術(shù)帶頭人吸收進(jìn)技術(shù)推廣隊(duì)伍，以解決當(dāng)前林技人員短缺的燃眉之急。

持續(xù)不斷培養(yǎng)，完善四級聯(lián)動的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。建立以浙江農(nóng)林大學(xué)相關(guān)學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)為支撐、產(chǎn)業(yè)首席專家為龍頭、責(zé)任林技員和林技指導(dǎo)員為骨干、農(nóng)民技術(shù)帶頭人為基礎(chǔ)的四級聯(lián)動的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)持續(xù)不斷培養(yǎng)、吸收農(nóng)民技術(shù)帶頭人進(jìn)入這一網(wǎng)絡(luò)，壯大推廣隊(duì)伍。截至目前，已在全區(qū)竹筍、山核桃、香榧產(chǎn)業(yè)中，培養(yǎng)合格農(nóng)民技術(shù)帶頭人共94名，造就了一支覺悟高、懂政策、技術(shù)強(qiáng)、善服務(wù)的新型林技推廣隊(duì)伍，促使服務(wù)更到位、更到家、更上一層樓。

與時(shí)俱進(jìn)提升科技支撐能力

開通全省首個(gè)“林技通”。臨安區(qū)著力打造新型林技服務(wù)平臺——“林技通”，利用互聯(lián)網(wǎng)、3G/4G等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建集行政管理管控、林技推廣服務(wù)、視頻自主學(xué)習(xí)、突發(fā)事件即時(shí)溝通、信息采集于一體的綜合平臺。2015年7月正式啟動，用移動終端武裝基層林技推廣人員，為種植戶提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的林技推廣服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息到村、服務(wù)到人、技術(shù)到林的戰(zhàn)略目標(biāo)。村民如果遇到林業(yè)技術(shù)問題，可以向村里的農(nóng)民技術(shù)帶頭人請教，帶頭人解決不了的，可通過“林技通”向上級部門或?qū)＜仪笾?/p>

深化農(nóng)林信息服務(wù)平臺的應(yīng)用。精心遴選158名技術(shù)骨干組建微信服務(wù)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)培養(yǎng)了110名應(yīng)用示范戶，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與專家團(tuán)隊(duì)通過圖片、語音、文字交流的即時(shí)雙向互動，還實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)林信息網(wǎng)相關(guān)欄目的數(shù)據(jù)共享。2017年上半年，共推送技術(shù)信息530條，解答農(nóng)林問題500余個(gè)，粉絲8235人，實(shí)現(xiàn)微信朋友圈互動2000余次。有效破解了林業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”問題，形成了具有臨安特色的信息進(jìn)村入戶模式。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。在對臨安智慧林業(yè)應(yīng)用情況全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)林業(yè)企業(yè)、基地負(fù)責(zé)人就“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”進(jìn)行實(shí)地走訪座談，確定實(shí)施太湖源觀賞竹種園、浙西大峽谷花卉有限公司兩個(gè)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)、規(guī)范資源數(shù)據(jù)的采集存儲、交換管理、動態(tài)更新和管理服務(wù)，基于“云服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+森林資源”，開展了“浙江省森林資源動態(tài)監(jiān)測信息化管理平臺”試點(diǎn)建設(shè)工作，計(jì)劃用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全省森林資源管理“一張圖、一套數(shù)、一平臺、一體化”的信息化管理目標(biāo)。