趙小霞

【摘要】為了更好的應(yīng)對我們國家水資源日益短缺以及水環(huán)境嚴重污染的現(xiàn)狀，積極對水資源的開發(fā)與利用，建立起行之有效的制度進行保護和管理，對各個環(huán)節(jié)上都做到妥善處理，完善對水資源的保護。最終能夠達到有較高的資源利用率，實現(xiàn)循環(huán)利用的最終目標。本文對水資源管理現(xiàn)狀及保護對策進行了分析探討，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】水資源；管理現(xiàn)狀；保護對策

一、水資源現(xiàn)狀

1 水資源利用方式比較粗放

我國用水效率不高，據(jù)統(tǒng)計每年農(nóng)業(yè)用水達到3743.5億m3。占全國總用水量的61.3%；由于農(nóng)田灌溉方式落后，實際灌溉平均用水量達到6225m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.510，與世界先進水平0.7～0.8有較大差距；美國農(nóng)業(yè)單方水糧食生產(chǎn)效益平均在2kg以上，而我國單方水糧食生產(chǎn)效益平均為1kg以上。2011年，我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（當年價）用水量為129m3，萬元工業(yè)增加值（當年價）用水量為78m3，相比發(fā)達國家都有較大差距。

2 水資源保護管理體制落后

在上世紀末期，國家政策推崇大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于這些企業(yè)多分布在一些偏遠的鄉(xiāng)村，環(huán)境監(jiān)管不能很好的執(zhí)行，所以就造成了大量的污水沒有經(jīng)過任何處理直接排放，導致該流域的水資源污染十分嚴重。目前我國的水治理方面的工作都是以環(huán)境方面入手，沒有專門針對水資源。而且沒有正在建立起適合我國地理特征的調(diào)理來保護水資源，現(xiàn)有的方式方法已經(jīng)不能夠適應(yīng)在經(jīng)濟快速發(fā)展條件下的水資源持續(xù)利用要求，就面臨改革。

3 水資源保護意識不強

水資源更是從農(nóng)耕時代人們開始廣泛力量的自然資源之一。但是正是由于水資源利用方便，就造成了其大量的浪費。在我國人均淡水儲存量并不豐富的今天更進一步加劇了水資源的供需矛盾。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，我國大部分的供水單位或個人存在水資源浪費問題，很多水水資源沒能夠得到有效的利用。以農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)為例，很多地方還在采用利用率低、效率低下的漫灌、噴灌技術(shù)，而新的節(jié)水灌溉方法還未真正推廣起來。而城市的水資源浪費情況也同樣嚴重，這方面的管理和宣傳機制的落后，人們沒有能夠真正重視起來。特別是在工業(yè)應(yīng)用方面，落后技術(shù)雖然不能給產(chǎn)品帶來很多影響，但是在資源利用率和廢物排放量卻是遠遠低于先進技術(shù)。在工廠里，同一件產(chǎn)品，同一道工藝的處理，可能采用先進技術(shù)的廠家耗水量只有普通技術(shù)的耗水量的十分之一。在未來城市的規(guī)?？隙〞^續(xù)擴大，城市生活節(jié)水意識對緩解供水矛盾的意

義更加重要。

4 水環(huán)境治理重視不夠

近幾年，由于經(jīng)濟快速發(fā)展對環(huán)境犧牲的問題逐漸凸顯。在我國，特別是一些南方城市，環(huán)境的惡化程度逐年提升。受到人口的過快增長和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響，城市淡水存儲的主要幾個方面（河流、湖泊、人工水庫、地下水資源）都受到不同程度的影響。我們存在的問題就是，現(xiàn)在的水資源治理方法和力度遠遠不能和快速發(fā)展得經(jīng)濟相匹配。換句話來說，就是發(fā)展經(jīng)濟所帶來的水資源浪費和污染問題已經(jīng)超過了目前我國水資源管理制度能夠調(diào)整的能力范圍。從客觀上分析有幾分方面需要提升：（1）政府對企業(yè)污染物排放的監(jiān)管力度：我國在污染物排放量上很早就有了明確的規(guī)定，但是有些地方的職能部門為了保證地方利益，疏于對企業(yè)的監(jiān)管，導致企業(yè)的對環(huán)境的破壞日益加重。（2）污水治理的設(shè)施設(shè)備落后：主要是我們國家情況復(fù)雜，而這方面工作起步的較晚，還需要投入一定的時間來發(fā)展。（3）河湖水域的養(yǎng)殖業(yè)缺乏科學化管理：在一些發(fā)達國家，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是作為循環(huán)農(nóng)業(yè)中重要的一環(huán)來建設(shè)的。我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，有些地方方法

二、我國水資源保護對策

1 加強立法并完善水資源管理體制

保護水資源，最重要的也是必須首先解決的就是水利部門和相關(guān)監(jiān)控部門應(yīng)該盡快確立適合我國情況的各類保護條例，從政策上明確水資源保護上的重要地位，建立一個完善的體質(zhì)來進行管理。健全法制法規(guī)，依法治水是水資源保護工作的基本措施。同時鼓勵企業(yè)使用推廣新型技術(shù)，從源頭上去解決污染排放問題。最后切實有效的落實監(jiān)管部門的職責，對污染排放指標進行嚴格的把控和監(jiān)督。

2 確立全面保護水資源的思想

水資源的保護是為了更加有效的對其高效的利用和進行可持續(xù)的發(fā)展。政府要積極號召，要讓所有的民眾知道，對水資源的保護不是為了眼前的小利，而是為了給我們的后代提供一個能夠生存的環(huán)境，是可持續(xù)發(fā)展的重要思想。讓大家建立起切實保護水資源從我做起的思想。在整個社會上形成一股良好的風氣，不管是人們的生活用水還是企業(yè)工廠的工業(yè)用水，都依法對水資源進行合理的開發(fā)利用，厲行節(jié)約，全面保護。

3 加強水資源保護能力建設(shè)

我國現(xiàn)有水資源保護方面遇到的困難主要還是因為相關(guān)技術(shù)的落后，及時有先進技術(shù)也很難能夠推廣，這就導致很多企業(yè)在這方面沒有基本的保障，對水資源的節(jié)水往往就意味著減少生產(chǎn)，降低經(jīng)濟效益。因此政府部門應(yīng)加大資金的投放，鼓勵企業(yè)開發(fā)或者應(yīng)用新技術(shù)，同時讓人民知道水資源保護的重要性，吸引更多人的關(guān)注，才能夠更好的資源引進到這個領(lǐng)域，倡導研究與開發(fā)，掌握了新的技術(shù)后，才能夠滿足水資源的可持續(xù)利用。

結(jié)束語

文章對當前水資源的分布和質(zhì)量進行了闡述和分析，提出對現(xiàn)有水資源保護的建設(shè)性意見。提出從水資源管理體系的建立健全入手，討論從不同角度解決水資源保護問題的方法。水資源的保護是全社會需要共同面對的，每個人都需要承擔起自己相應(yīng)的一份責任和義務(wù)，并且能且只能通過全社會各個層面的共同努力來使得這個問題最終解決。要想解決水資源的保護問題，最根本來說就是加強人民的節(jié)水意識和提高水資源的利用率，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用，從而對水資源有效的保護。

參考文獻：

[1]龍悅寧.湄公河流域水資源國際合作法律機制研究[D].昆明理工大學，2014.

[2]買培培.水資源保護現(xiàn)狀及污染防治對策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014，12：154.

[3]鄧坤，張璇，王敬斌，成靜清.水資源費征收標準調(diào)整對江西經(jīng)濟社會影響研究[J].人民長江，2014，23：84-87.

[4]尚釗儀，車越，張勇，楊凱.實施最嚴格水資源管理考核制度的實踐與思考[J].凈水技術(shù)，2014，06：1-7.