何琳

【摘要】水利工程是我國一項(xiàng)重要的施工設(shè)施，其對促進(jìn)我國發(fā)展與整體改革意義重大。水利工程施工是一項(xiàng)對技術(shù)要求很高的工作，在具體施工過程中不僅對施工人員的技術(shù)有著較高要求，而且對施工過程中的安全管理也有著很高要求。在此背景下，水利工程施工中需要對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施是針對安全管理基礎(chǔ)、安全程度、強(qiáng)化工作人員意識、建設(shè)一個(gè)長期有效機(jī)制的科學(xué)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，在水利工程建設(shè)中對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施進(jìn)行應(yīng)用，能夠提高最終的管理效果，提升水利工程質(zhì)量。

1、安全標(biāo)準(zhǔn)化

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位指的是從事水利工程管理單位、施工單位、項(xiàng)目法人。其中項(xiàng)目法人為施工工期兩年以上的大中型工程項(xiàng)目法人，而為期兩年以下，小型水利工程的項(xiàng)目法人并不參與安全生產(chǎn)指標(biāo)評審。

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級一共四級，依據(jù)評審確定滿分為100分，具體評審標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及到的內(nèi)容很多，其中一級項(xiàng)目13個(gè)，二級項(xiàng)目45個(gè)，三級項(xiàng)目127個(gè)。

2、水利施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)與應(yīng)用

2.1 建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

單位負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是相應(yīng)的項(xiàng)目管理人和主管人員，在該情況需要加強(qiáng)對各個(gè)部門的管理工作，完善組織體制。

項(xiàng)目經(jīng)理需要協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成相應(yīng)的管理工作，經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委托下，對項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等各項(xiàng)內(nèi)容負(fù)責(zé)，并且需要實(shí)現(xiàn)合同中所承當(dāng)?shù)母黜?xiàng)指標(biāo)內(nèi)容，如果在工程具體施工過程中出現(xiàn)了安全事故和質(zhì)量事故，需要其全權(quán)負(fù)責(zé)。此外，項(xiàng)目經(jīng)理還需要科學(xué)管理和組織進(jìn)入到施工現(xiàn)場的工作人員，對安全管理人員進(jìn)行合理安排，對投入資金進(jìn)行調(diào)配，對施工中存在的安全問題進(jìn)行合理解決，履行簽訂的責(zé)任合同，編制符合安全生產(chǎn)規(guī)范的措施和條例。

項(xiàng)目副經(jīng)理需要協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)過程中，負(fù)責(zé)安全、技術(shù)、統(tǒng)計(jì)核算、質(zhì)檢的的工作人員做好項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)工作，不斷創(chuàng)新，為工程施工提出合理化建議，并組織實(shí)施。

技術(shù)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理的帶動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)之下，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的生產(chǎn)指揮、施工管理，確保生產(chǎn)的安全性。安全部長協(xié)助經(jīng)理需要對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫徹，從而提升有關(guān)提高質(zhì)量的合理措施，同時(shí)需要對施工現(xiàn)場的安全問題進(jìn)行監(jiān)督，對存在安全隱患的區(qū)域進(jìn)行整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常檢查，編寫與安全生產(chǎn)相關(guān)的制度。一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時(shí)將問題匯報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如果發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)整合方案，提出相應(yīng)的解決意見，并且要對發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)。

2.2 水利施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效措施

安全教育標(biāo)準(zhǔn)化管理措施是水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心內(nèi)容。需要對項(xiàng)目經(jīng)理及各類人員，在水利工程相關(guān)的制度、法制、安全考核等各項(xiàng)內(nèi)容上進(jìn)行獎(jiǎng)懲教育。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)結(jié)合負(fù)責(zé)施工的班組長、施工隊(duì)長、施工安全技術(shù)交底、安全管理等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行教育，對于全體工作人員都需要進(jìn)行懂標(biāo)、識標(biāo)、守標(biāo)等方面的教育，特別是要加強(qiáng)對臨時(shí)工的教育工作。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理

水利工程施工過程中，需要做好現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，這也是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心內(nèi)容，該環(huán)節(jié)一方面要滿足工程施工中的具體需求，另一方面也要能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的的需求。做好施工相現(xiàn)場情況和持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。針對施工中所應(yīng)用的常規(guī)設(shè)施需要應(yīng)當(dāng)利用工程化管理體系，而對于臨時(shí)設(shè)施來說，應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃化措施進(jìn)行處理，其中涉及到的物料、生產(chǎn)、生活等不同方面的內(nèi)容要進(jìn)行區(qū)分。生活、生產(chǎn)中的防火用水方面，需要嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)牌化的方式管理。封閉化管理，對于施工中所使用的物料不能胡亂堆放，避免在施工現(xiàn)場存在大量的塵土；不得因?yàn)槭┕煌ㄔ斐刹涣加绊?；任何非施工人員都不得進(jìn)入施工現(xiàn)場等。具體內(nèi)容如下：

交底工作需要從安全技術(shù)措施、施工方案編制等多個(gè)方面入手。在具體施工過程中涉及到孔洞、臨邊、交通梯等危險(xiǎn)部位時(shí)，采用的防護(hù)措施必須牢固可靠，從而避免在施工過程中發(fā)生安全事故。施工時(shí)，如果臨時(shí)用電編制施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案，在投入使用前需要進(jìn)行驗(yàn)收，只有通過驗(yàn)收的方案才能在具體施工中使用。配電系統(tǒng)全部采用“三級配電、兩級保護(hù)”，需要通過防雷措施對配電系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，并且需要定期對接地、防雷裝置的安全性進(jìn)行檢測，避免用電安全事故的發(fā)生施工現(xiàn)場的道路必須符合相關(guān)規(guī)范要求，需要具備完善的保護(hù)交通道路的設(shè)施，警示標(biāo)志要完整，并且需要擺放在容易看到的地點(diǎn)，對施工中所使用的機(jī)械車輛的性能進(jìn)行定期檢查，車輛在施工區(qū)域的的行駛速度不能超過規(guī)定值，同時(shí)定期組織駕駛員培訓(xùn)，對駕駛行為需要進(jìn)行嚴(yán)格管理。起吊作業(yè)前，要自己檢查工具、設(shè)備的性能，確保每項(xiàng)工具的性能都處于正常范圍內(nèi)，并且可以滿足工程的施工要求；指揮和作業(yè)人員都需要持證上崗，各項(xiàng)工作都需要嚴(yán)格的依據(jù)操作流程進(jìn)行；如果照明不足或者風(fēng)力超過了六級，禁止起吊作業(yè)。水利工程現(xiàn)場會(huì)存在許多的危險(xiǎn)場所，在危險(xiǎn)區(qū)域需要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的標(biāo)牌、標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)安全隔離，同時(shí)為了避免安全事故的發(fā)生，還應(yīng)當(dāng)安排專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。

3、自我審查不斷改進(jìn)

安全生產(chǎn)需要貫穿水利工程項(xiàng)目施工的整個(gè)過程，其中包括了從水利工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工階段以及項(xiàng)目試運(yùn)行階段。因此，在具體施工中，安全生產(chǎn)手段、方案編制一級安全總結(jié)也都在不斷改進(jìn)和完善。

通過建設(shè)安全生產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部可以在內(nèi)部建立自我審查、自我完善、自我糾正，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，通過自我審查、完善制度、實(shí)施整改，實(shí)現(xiàn)對全員、全過程的全方面管理，提升自身安全管理水平，更好的避免了施工過程中安全事故的發(fā)生。

建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)需要領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，施工中的各項(xiàng)安全責(zé)任都需要落實(shí)到個(gè)人身上。加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)工作的重視程度，對安全管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范；確保充足的資源投入，并且要求所有工作人員都參與管理；合理的將職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合在一起；強(qiáng)化對危害的識別，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，使安全管理水平能夠得到進(jìn)一步提升，項(xiàng)目部在具體工作中需要定期進(jìn)行自我審核，不斷提高工程施工的安全性。

結(jié)束語

近幾年，我國加強(qiáng)對了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的應(yīng)用與學(xué)習(xí)，特別是在水利工程施工中的應(yīng)用取得不錯(cuò)成績。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，該管理體系自身具有較強(qiáng)的綜合性，因此要所有人員都參與到系統(tǒng)工程中，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并且在該過程中，需要對以往的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，從而提高施工的安全性。

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