義紅君

【摘要】水利工程是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展非常重要的基礎設施，并且水利工程安全生產(chǎn)建設事關人民群眾的根本利益，同時安全生產(chǎn)管理是實現(xiàn)水利工程建設施工企業(yè)最大效益的途徑，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，使得水利工程建設日趨增多，水利工程建設施工安全也日顯重要。本文闡述了水利工程建設施工的特征，對影響水利工程建設施工安全的主要因素及其策略進行了探討分析。

【關鍵詞】水利工程建設；施工特征；安全；影響因素；策略

水利工程建筑的目的是進行筑壩蓄水及發(fā)電，從而獲得經(jīng)濟效益以及社會效益。但是水利工程建設過程中，由于各種因素的影響，使得安全事故頻繁發(fā)生，因此必須加強對其進行分析。

一、水利工程建設施工的特征

水利工程建設施工的特征主要表現(xiàn)為：（1）危害性大。水利工程建設由于施工場所的特殊性，一般位于江河之上，地形復雜，施工難度大。施工過程中往往需要對河流進行施工導流或者圍堰截流， 這些既是施工正常進行和保證施工質(zhì)量的必然措施，也是發(fā)生事故的原因。同時水利工程建設施工受季節(jié)影響大，施工過程中需嚴格把握時間、精心安排施工時段，防止受汛期和洪水的影響，及時解決施工過程中的防洪、防汛等問題。（2）工種多。水利工程建設涉及面廣、工程量大、施工難度大、受環(huán)境干擾多，因此施工過程中需要涉及的工種非常多。各不同種工種、工序之間存在著千絲萬縷的影響，如果發(fā)生事故，往往會發(fā)生連鎖效應，因此水利工程建設施工必須經(jīng)過多重比較和反復論證，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行有效的動態(tài)控制，在施工過程中不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化，確保施工安全和工程質(zhì)量。（3）施工過程事故發(fā)生率高。水利工程建設施工環(huán)境復雜，難度大，往往需要石方爆破、水下作業(yè)、高空作業(yè)等，同時還經(jīng)常發(fā)生暴雨、洪水、泥石流等自然災害，施工場所往往地處偏遠，施工人員只能在臨時搭建的建筑物中居住，抵御災害的能力弱，這些都導致了水利在施工過程中事故發(fā)生率遠高于其他建筑工程。

二、影響水利工程建設施工安全的主要因素

影響水利工程建設施工安全的主要因素包括：（1）人的因素。人的因素是水利工程建設施工傷亡事故發(fā)生的主要因素。幾乎每一類別事故的發(fā)生都離不開人的原因，主要是人的不安全行為，導致了事故發(fā)生。（2）物的因素。物的不安全狀態(tài)是水利工程建設施工傷亡事故的另一重大致因。水利工程涉及項目比較多，是一個勞動密集型作業(yè)，其中施工涉及作業(yè)類型多，大多交叉作業(yè)，而且施工現(xiàn)場人與機械廣泛交織，增加了施工管理的復雜性和作業(yè)過程的危險性，同時施工過程中使用機械種類豐富，施工物的隱患多，固危險性較大。（3）管理因素。管理因素是事故發(fā)生的間接因素，并不會直接觸發(fā)事故。管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不良條件的出現(xiàn)，間接導致事故發(fā)生。（4）技術的因素。水利工程建設施工項目在施工過程當中，會涉及到許多高風險的作業(yè)，比如涉及到土石方爆破的作業(yè)時，就需要使用炸藥和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗訊作業(yè)的時候，就需要在洪水或者潮汐寢室的情況下進行安全施工；如果需要使用大型的機械設備，就需要在假設安裝大型設備以及使用的時候注意安全事宜。

三、加強水利工程安全施工的策略

1、加強安全教育。教育的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、嚴禁事項等。對電工、焊工等不同工種，不僅要接受普通的安全教育，還需接受本工種的專業(yè)安全技術教育。監(jiān)督施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)教育制度，還需繼續(xù)以下三項教育：一是新進場員工的“三級”教育；二是特殊工程開工前的專項安全教育；三是新工藝和換崗人員的新崗位安全教育。特殊工種人員需持證上崗，嚴禁無證上崗。

2、強化設備物資檢查。設備物資安全檢查要具有不定期性，檢查之前不得通知施工單位，從而能夠保證施工單位在安全材料上作假。安全檢查主要是檢查安全思想、安全制度、安全管理、安全隱患以及對安全事故的處理，對施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環(huán)境也需要進行檢查，確保其都在正常范圍之內(nèi)。對施工現(xiàn)場進行檢查時著重檢查施工人員操作是否規(guī)范、作業(yè)環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求等。

3、掌握施工技術。水利工程建設施工會有很多新工藝、新技術的應用，在應用新工藝、新技術之前要做好施工單位的安全操作技術規(guī)定， 并對施工方案中的安全技術措施進行檢查；同時相關科技人員要協(xié)助施工單位人員熟悉、掌握新技術的操作規(guī)程和標準，從而提高安全生產(chǎn)的技術水平。

4、嚴格施工管理。（1）加強監(jiān)管。進行水利工程安全施工的動態(tài)監(jiān)管。實施動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策實施動態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實行符合安全生產(chǎn)實際需要的對策，是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。安全生產(chǎn)管理人員隊伍建設同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質(zhì)， 安全管理人員必須做到：熟悉水利行業(yè)主要設備結構，懂專業(yè)技術；熟悉水利行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；掌握和了解水利行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度；熟悉必要的水利安全監(jiān)測技術和勞動保護安全技術；掌握水利行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識；要有較好的政治素質(zhì)和組織能力；要具備較高的總結分析和寫作能力等具體的工作。（2）主動補救。水利工程建設施工單位除了要具備常規(guī)的事故處理方案，同時也要健全事故應急救援預案和防汛度汛預案， 需配備相關的應急救援器材、設備，并定期進行模擬演練。為適應安全生產(chǎn)規(guī)范，施工單位在思想上也需發(fā)生轉變，要將傳統(tǒng)的被動型管理轉化為事前主動預防的主動型管理，從而最大限度減少事故發(fā)生時的損失。

結束語

綜上所述，通常水利工程都建在水資源豐富，生物活動較豐富的周圍，這給人們生活帶來了很大的便利，同時也帶來了諸多安全隱患，這就需要消除水利工程建設施工安全的隱患，因此必須加強對水利工程建設施工安全的分析。

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