李欣蕾

【摘要】監(jiān)理對(duì)于水利工程建設(shè)具有非常重要的作用，與工程的施工質(zhì)量、工期進(jìn)度及總體投資都有著非常密切的關(guān)系，最大限度的保障了工程安全，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的提高也很有幫助。目前監(jiān)理工作存在的問題：本文深入分析了目前水利工程建設(shè)中監(jiān)理工作存在的問題，并提出了新形勢(shì)下水利監(jiān)理工作的具體方法，僅供討論學(xué)習(xí)。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；水利工程；監(jiān)理工作；問題；方法

引言

近些年來，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)家大力發(fā)展水利，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廣泛興起。為了滿足新形勢(shì)下的各種需要，就必須更加注重水利監(jiān)理工作。然而我國(guó)很多水利工程建設(shè)都存在著各種問題，為工程建設(shè)的進(jìn)行制造了極大地阻礙，因此探索有效的水利監(jiān)理工作方法就成為當(dāng)前急需解決的問題。

一、水利工程建設(shè)監(jiān)理的概述

水利工程的建設(shè)監(jiān)理就是水利工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人把工程的監(jiān)理工作委托給相關(guān)單位，監(jiān)理單位依據(jù)相關(guān)法律和合同進(jìn)行管理。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作具備很強(qiáng)的目標(biāo)特征，監(jiān)理人員會(huì)對(duì)整個(gè)施工過程的各環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督，要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并妥善的進(jìn)行協(xié)調(diào)，堅(jiān)持公正獨(dú)立的辦事原則，確保雙方的合法權(quán)益不受侵害。

水利工程建設(shè)監(jiān)理一般都是要依據(jù)雙方合同的相關(guān)條款進(jìn)行，監(jiān)理目標(biāo)要保持一致，并且合同管理的方式是通過信息管理和組織協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)的。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作必須要嚴(yán)格以合同為根本，不能讓合同成為擺設(shè)，對(duì)合同的監(jiān)管是最重要的任務(wù)。因此，水利工程建設(shè)監(jiān)理工作不但需要質(zhì)檢和技術(shù)人員執(zhí)行，還要配備具有法律知識(shí)和管理知識(shí)的復(fù)合型應(yīng)用人才。

二、當(dāng)前水利工程建設(shè)存在的問題

1、準(zhǔn)備工作不足

近些年來，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和項(xiàng)目逐漸增多的背后，一些工程設(shè)計(jì)單位在承攬業(yè)務(wù)中存在很多問題，前期勘測(cè)的準(zhǔn)備工作做的不足，設(shè)計(jì)的方案不細(xì)致，在很大程度上增加了施工難度，可能會(huì)導(dǎo)致工程難以按期竣工，并在建設(shè)質(zhì)量上也得不到保證。此外，當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)制度也存在著一些問題，因此也極易引發(fā)違反相關(guān)規(guī)定的行為。

2、質(zhì)量保證體系不健全

在水利工程的施工過程中，會(huì)受到很多方面因素的影響，比如技術(shù)方案、內(nèi)部質(zhì)量、三檢制不到位、施工管理等，極大地影響了施工質(zhì)量。施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，極力減少人員及設(shè)備的投入，質(zhì)量管理工作也很寬松，致使工程的質(zhì)量大大降低。

3、監(jiān)理水平較差

水利工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。當(dāng)前多數(shù)監(jiān)理人員都是一些在建筑行業(yè)多年的經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，但是他們的年齡普遍偏大，缺乏足夠的工作精力。然而年輕的監(jiān)理人員進(jìn)行實(shí)踐過程中接收能力又非常的慢，從而使得工程監(jiān)理的各項(xiàng)任務(wù)難以真正的開展和落實(shí)。

4、相關(guān)法律法規(guī)存在漏洞

當(dāng)前我國(guó)加大了對(duì)水利工程建設(shè)的關(guān)注力度，并在工程監(jiān)理方面也制定和實(shí)行了一些相關(guān)法規(guī)，但在施工階段方面卻存在著很大漏洞，在前期投資、設(shè)計(jì)等方面缺乏相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致了各種不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、新形勢(shì)下水利工程監(jiān)理工作的具體方法

1、健全管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范水利工程監(jiān)理市場(chǎng)

水利工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化，能夠在很大程度上推動(dòng)水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。因此，要嚴(yán)格做好水利監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，確保監(jiān)理行業(yè)良好的市場(chǎng)秩序。還要繼續(xù)規(guī)范監(jiān)理工作，成立獨(dú)立的監(jiān)理單位的機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，應(yīng)該成為不受控制的公正監(jiān)督者。要組建好監(jiān)理機(jī)構(gòu)，各部門要進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)秩序的整頓力度，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和積極性。

2、更加注重控制工程的質(zhì)量

在水利工程中，質(zhì)量控制必不可少，一般采用的方法是動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔，也就是需要做好事前指導(dǎo)、事中檢查和事后驗(yàn)收。整個(gè)過程中嚴(yán)禁使用不合格的材料和設(shè)備，若是沒有經(jīng)過工程監(jiān)理驗(yàn)收，不能夠簽字確認(rèn)的，則要及時(shí)進(jìn)行整改，然后才能開展后序工作。

3、不斷提高監(jiān)理人員的綜合能力

監(jiān)理單位要建設(shè)出一批綜合型、高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，確保監(jiān)理工程師確實(shí)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。要建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度，督促工程監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)要求開展工作，同時(shí)還要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的檢查。工程監(jiān)理人員需要積極的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和監(jiān)理水平。

4、建立并完善相關(guān)法律法規(guī)

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)有的工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足需要，因此就要對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充和修改，從而為工程監(jiān)理提供完善的法律依據(jù)，提高監(jiān)理人員的工作認(rèn)識(shí)。要建立公正、公平的招投標(biāo)制度，構(gòu)建更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不斷增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)工程監(jiān)理駛?cè)胝５陌l(fā)展軌道。

5、加強(qiáng)施工單位自檢人員與工程監(jiān)理的合作

一般情況下，施工單位內(nèi)部要組織相應(yīng)的工程質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)，從而配合工程監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全面、有效的管控。然而當(dāng)前很多施工單位的內(nèi)部質(zhì)量自檢人員在思想認(rèn)識(shí)上存在一定的偏差，致使工程監(jiān)理人員出現(xiàn)抵觸情緒，因此就一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，自檢人員和工程監(jiān)理應(yīng)將所有精力集中于工程進(jìn)度、質(zhì)量及成本控制方面，相互配合、相互合作，提高工程質(zhì)量自檢與管理水平，實(shí)時(shí)了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)工程的具體情況，確保工程質(zhì)量。

四、結(jié)語

總之，水利監(jiān)理工作是水利工程施工建設(shè)過程中不可缺少的工作內(nèi)容，必須要引起足夠的重視。雖然當(dāng)前水利工程建設(shè)存在著各種各樣的問題，但相關(guān)建設(shè)單位必須要解放思想，努力找到切實(shí)可行的對(duì)策去努力克服，要嚴(yán)格根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況及時(shí)代需要，在制度、人才等保障和支持下，不斷加強(qiáng)水利監(jiān)理工作，建設(shè)高質(zhì)量的民心工程。

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