[摘要]在事業(yè)單位日常工作中，會計工作是重要的工作項目。作為一項最基本的會計工作，會計基礎(chǔ)工作在會計日常工作中扮演著重要的角色，也因此受到各級政府的重視和關(guān)注。根據(jù)筆者在事業(yè)單位會計處多年的工作和近年來的研究發(fā)現(xiàn)，目前的事業(yè)單位會計工作面臨著諸多的問題，這些問題制約著事業(yè)單位會計工作的發(fā)展。文章提出了一些見解，供廣大會計同行借鑒。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；會計基礎(chǔ)工作；問題與對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730193

在最近的十年來，我國的國民經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展和提升，事業(yè)單位的發(fā)展也得到了相應(yīng)的促進(jìn)。但是，實踐表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)面臨著新的瓶頸，為此必須做到的是進(jìn)行國家的經(jīng)濟(jì)體制的改革，這也導(dǎo)致事業(yè)單位會計工作面臨著新情況。作為基本的會計工作，會計基礎(chǔ)工作也同樣面臨著新問題。我們要采取相應(yīng)的對策，解決這些制約發(fā)展的問題。

1事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作面臨的新問題

11會計檔案管理不夠規(guī)范，工作不夠完善

根據(jù)筆者的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在很多的事業(yè)單位之中都面臨著在會計檔案管理上不夠規(guī)范的問題。在事業(yè)單位會計處保留的會計檔案存在著各個方面的不規(guī)范問題。例如，保存會計檔案時，裝訂不符合裝訂的標(biāo)準(zhǔn)，對檔案的保存和管理上也不符合標(biāo)準(zhǔn)，這樣導(dǎo)致的問題是在進(jìn)行一些檔案的查閱時難以尋找，浪費時間和精力。還有在進(jìn)行一些會計檔案的轉(zhuǎn)讓和資源共享上，常常會出現(xiàn)的是發(fā)現(xiàn)所保存的會計檔案并不全面，多是由于保存時的疏漏導(dǎo)致。除此之外，還存在的問題是各個環(huán)節(jié)手續(xù)不夠全的問題。例如在進(jìn)行檔案的借閱時，有些單位是不需要相關(guān)的手續(xù)的，任何人員都能夠隨意借閱，這樣的管理常常會導(dǎo)致的是檔案出現(xiàn)保存不全，少數(shù)資料遺失。在進(jìn)行人員變動，檔案的交接之時，常常會出現(xiàn)手續(xù)不全的問題，暴露事業(yè)單位在會計檔案管理上的漏洞。

12會計人員專業(yè)水平有限，紀(jì)律意識差

根據(jù)筆者的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國的很多地區(qū)相當(dāng)一部分的事業(yè)單位都存在著會計從業(yè)人員的專業(yè)水平有限、紀(jì)律意識差的問題。很多的事業(yè)單位會計處的工作人員，其專業(yè)水平很低，有的人甚至沒有基礎(chǔ)的會計從業(yè)資格。還有的從業(yè)人員其文化水平有限，計算機使用技能較差，沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水平。還有的事業(yè)單位會計從業(yè)人員數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，在人員配置上也不夠合理。除了會計人員的專業(yè)水平有限以外，一些國有單位的會計管理人員的紀(jì)律意識較差。在日常的管理上，會計人員出勤率低，管理不夠嚴(yán)格。有的人無所事事，有的人胡作非為，整個會計管理處毫無紀(jì)律性可言。以上的問題都會導(dǎo)致事業(yè)單位的會計工作混亂，財務(wù)工作混亂，進(jìn)而造成國有資產(chǎn)的流失。

13會計人員管理制度不夠完善，缺乏內(nèi)部監(jiān)督

根據(jù)筆者的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國的很多事業(yè)單位在會計的制度管理建設(shè)上沒有取得相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)人的重視。因此，在會計人員的管理上出現(xiàn)了一定程度的混亂。例如在進(jìn)行賬務(wù)的記錄時，沒有具體經(jīng)辦人的簽字，沒有最原始的憑據(jù)收錄，同時在年度的財務(wù)報表上出現(xiàn)造假情況等。例如在進(jìn)行檔案的借閱時，有些事業(yè)單位不需要相關(guān)的借閱手續(xù)，任何人員都能夠隨意借閱，這樣的管理常常會導(dǎo)致的是檔案出現(xiàn)保存不全，少數(shù)資料遺失，在未來的使用中出現(xiàn)麻煩。對于一些賬務(wù)的審批上，多是由事業(yè)單位的主要的領(lǐng)導(dǎo)人說了算，這樣極有可能造成權(quán)力的腐敗現(xiàn)象，同時還有的事業(yè)單位即使是安排了專門的人員從事會計管理工作，卻沒有發(fā)揮相關(guān)的作用，沒有盡到監(jiān)督的責(zé)任。事實上，只有在嚴(yán)格的監(jiān)督下進(jìn)行，會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量才能夠得到相應(yīng)的保證。但是由于沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理，常常會出現(xiàn)的是在會計工作上的違規(guī)現(xiàn)象，這造成事業(yè)單位之中國有資產(chǎn)的流出，甚至更加嚴(yán)重的造成權(quán)力的腐敗。

2事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作問題的相關(guān)對策

21加強對會計檔案管理的規(guī)范性工作

作為一項重要的部分，會計檔案的管理工作在會計工作之中扮演著重要的角色。只有加強了在會計檔案管理工作的規(guī)范性，才能夠?qū)崿F(xiàn)對會計工作的管理加強。針對目前多數(shù)事業(yè)單位出現(xiàn)的會計檔案管理不夠規(guī)范的問題，事業(yè)單位需要做到的是加強對現(xiàn)有的會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度管理，聘請專門的人員對事業(yè)單位的會計從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向其介紹最專業(yè)的會計檔案管理知識。同時在日常的會計工作之中，事業(yè)單位的管理人員要制定出相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，還有對出現(xiàn)問題人員的獎懲措施，來規(guī)范會計檔案管理人員的日常工作。除了對會計從業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)之外，事業(yè)單位的管理人員還要做到的就是對事業(yè)單位會計管理人員的道德教育，定期或者是不定期對會計管理工作人員進(jìn)行道德教育培訓(xùn)，要求會計檔案管理人員能夠以道德的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己，切實保證會計檔案管理的真實性、有效性，要嚴(yán)格避免出現(xiàn)篡改會計檔案等類似的不誠信現(xiàn)象的出現(xiàn)。只有首先加強了對會計檔案管理的規(guī)范性工作，才能改善會計工作的現(xiàn)實問題，提升會計工作的效率和工作質(zhì)量。

22實現(xiàn)對會計人員的合理配置

要想加強會計管理人員的工作，除了要加強對會計檔案管理的規(guī)范性工作之外，還要實現(xiàn)的是對會計人員的合理配置。實現(xiàn)對會計人員的合理配置，也是會計工作人員日常工作之中的一個重要組成部分。根據(jù)筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的事業(yè)單位在會計管理人員的配置上，出現(xiàn)了很不合理的問題。因此，事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志在加強本單位會計工作時，首要考慮的問題就是實現(xiàn)對會計管理人員的合理化配置，具體的要求是根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的詳細(xì)要求。在進(jìn)行事業(yè)單位人員的配置時，要做到的是保證每個會計基礎(chǔ)工作人員有著各自獨立的工作，人員和工作相互確定。同時還有遵循的一個基本的管理原則是要求負(fù)責(zé)賬務(wù)登記的會計管理人員和負(fù)責(zé)管理錢財?shù)臅嫻ぷ魅藛T是相互獨立的，同時還要設(shè)置相關(guān)的專門的會計監(jiān)督人員負(fù)責(zé)對賬務(wù)的監(jiān)督管理，保證不會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，保證會計的工作人員能夠恪守職責(zé)，公正公平，合理高效。只有加強了對會計人員的合理配置，才能實現(xiàn)對事業(yè)單位會計管理工作效率和質(zhì)量的提升。endprint

23事業(yè)單位要加強自身制度管理上的建設(shè)

任何的事業(yè)單位，任何的工作部門要想從根本上保證其工作的質(zhì)量，需要做到的是加強自身的制度管理。只有建立了一套合理的、高效率的管理制度，才能夠保證各個工作人員能夠各司其職，能夠提升工作的質(zhì)量和工作的效率。而要加強事業(yè)單位自身的制度管理，必須重視的兩個部分就是加強控制和加強監(jiān)督。第一個方面是加強控制，在事業(yè)單位的自身制度性建設(shè)上，需要做到的是有嚴(yán)格的管理制度，有會計人員崗位責(zé)任制度，有審批責(zé)任制度等。只有每個事業(yè)單位加強在自身管理上的建設(shè)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對事業(yè)單位會計管理工作效率和質(zhì)量的提升。

24加強對事業(yè)單位會計工作人員的素質(zhì)提升

在上文中提到問題之中，就有會計人員專業(yè)水平有限，紀(jì)律意識差的問題。要解決這類問題，就需要做到的是加強事業(yè)單位會計管理工作人員的素質(zhì)提升。事業(yè)單位會計管理人員的素質(zhì)水平，常常會影響會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。作為一項基本的要求，事業(yè)的會計工作人員要能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度要求，在會計基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)能夠熟練地掌握。同時為了實現(xiàn)對自身業(yè)務(wù)的進(jìn)一步提升，事業(yè)單位的會計從業(yè)人員還需要做到的是加強自身的知識學(xué)習(xí)，在不斷的學(xué)習(xí)之中提升自己的業(yè)務(wù)能力。同時，除了自身的學(xué)習(xí)提升之外，還要加強的是會計從業(yè)人員之間的相互交流，相互學(xué)習(xí)和相互提升，在交流之中提升自己的業(yè)務(wù)能力。

3結(jié)論

目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)仍處在快速發(fā)展的時期。同時在國際上，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程在不斷地加深，因此，會計基礎(chǔ)工作的重要性愈加突出。目前，事業(yè)單位會計工作出現(xiàn)的問題是會計檔案管理不夠規(guī)范，工作不夠完善，人員專業(yè)水平有限，紀(jì)律意識差，會計人員管理制度不夠完善，缺乏內(nèi)部監(jiān)督，解決策略是要加強對會計檔案管理的規(guī)范性工作，實現(xiàn)對會計人員的合理配置，事業(yè)單位要加強自身制度管理上的建設(shè)，加強對事業(yè)單位會計工作人員的素質(zhì)提升。只有這樣，才能提升事業(yè)會計基礎(chǔ)工作從業(yè)人員的工作質(zhì)量和工作效率。希望筆者發(fā)現(xiàn)的問題能夠引起相關(guān)部門的重視，提出的解決對策能夠供同行借鑒和參考。

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[作者簡介]趙艷艷（1983—），女，山東臨沂人，臨沂市南水北調(diào)中水截蓄導(dǎo)用工程管理處，會計師，本科，研究方向：財務(wù)管理、內(nèi)部控制等。endprint