張繼光++周起輝

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，宜春市緊緊抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)梳理歸納機(jī)關(guān)黨員日常工作學(xué)習(xí)生活中存在的負(fù)面表現(xiàn)，制定了合格黨員“四講四有”負(fù)面清單，為廣大黨員深入學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)以及民主評(píng)議黨員提供了重要參考，為“帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改”提供了重要抓手。

梳理清單力求“準(zhǔn)”

自上而下與自下而上相結(jié)合。結(jié)合本地本單位和黨員實(shí)際情況，認(rèn)真查找基層黨組織和黨員個(gè)人在工作生活學(xué)習(xí)中存在的突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。采取“面對(duì)面”與“背靠背” “個(gè)別聽(tīng)”與“集體談” “走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”相結(jié)合的方式，深入到黨員群眾中聽(tīng)取各方面各層次的意見(jiàn)建議，并以公布專用信箱、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等方式，廣泛收集查找機(jī)關(guān)黨員存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)，為建立負(fù)面清單提供依據(jù)。共性與個(gè)性相結(jié)合。按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照黨章黨規(guī)、本職崗位工作要求，深入查找各類黨員在履職中存在的突出問(wèn)題。比如，在講政治有信念方面，根據(jù)部分黨員不講政治學(xué)習(xí)的問(wèn)題，把“政治理論學(xué)習(xí)不積極不主動(dòng)，能躲則躲，即使參加也是應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)”作為負(fù)面清單的一條；又如在講規(guī)矩有紀(jì)律方面，把“繳納黨費(fèi)不按時(shí)、不主動(dòng)，甚至發(fā)牢騷、說(shuō)怪話”也作為負(fù)面清單的一條。負(fù)面禁止與正面引導(dǎo)相結(jié)合。把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向貫徹到梳理負(fù)面清單過(guò)程中，并分領(lǐng)域確定側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于機(jī)關(guān)單位，把黨員不作為或亂作為、工作作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識(shí)差、不守規(guī)矩等方面的具體表現(xiàn)列為負(fù)面清單的重點(diǎn)內(nèi)容，并主要在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、窗口服務(wù)等與群眾聯(lián)系緊密的單位查擺問(wèn)題。對(duì)于事業(yè)單位，把黨員意識(shí)淡薄、服務(wù)意識(shí)差等方面的具體表現(xiàn)列為負(fù)面清單的重點(diǎn)內(nèi)容，并主要在學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等單位查擺問(wèn)題。對(duì)于非公有制企業(yè)，把黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯、黨的意識(shí)淡化等方面的具體表現(xiàn)作為負(fù)面清單的重點(diǎn)內(nèi)容。

運(yùn)用清單力求“全”

宣傳全方位。將確定的負(fù)面清單以通報(bào)形式下發(fā)到各基層黨組織，要求通過(guò)集中學(xué)習(xí)、全員講學(xué)以及QQ群、微信群等方式，將負(fù)面清單所列舉的內(nèi)容編發(fā)給黨員學(xué)習(xí)，要求黨員對(duì)照負(fù)面清單談看法、找問(wèn)題、明整改，把黨員是否熟知負(fù)面清單并對(duì)照檢查作為督查重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)照全過(guò)程。把運(yùn)用負(fù)面清單貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，為整改問(wèn)題、做合格黨員搭建“檢閱臺(tái)”，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，立行立改。尤其是在進(jìn)行專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議時(shí)，把負(fù)面清單作為黨員對(duì)照檢查的硬指標(biāo)，采取“一條條過(guò)”的辦法，發(fā)揮負(fù)面清單最大效應(yīng)。分類全覆蓋。為增強(qiáng)針對(duì)性和操作性，各系統(tǒng)行業(yè)結(jié)合各自實(shí)際分別制定了負(fù)面清單，使負(fù)面清單更加細(xì)化和具有約束力。如市衛(wèi)計(jì)委根據(jù)所屬醫(yī)院的實(shí)際，制定了醫(yī)院黨員負(fù)面清單，為黨員對(duì)照檢查提供了清晰明確的標(biāo)尺；市教育局根據(jù)教師的特點(diǎn)，制定了教師黨員負(fù)面清單，將教師黨員在教學(xué)育人中的不合格表現(xiàn)予以明確；市行政服務(wù)中心根據(jù)窗口黨員直接面對(duì)群眾辦事的特點(diǎn)，制定了窗口黨員負(fù)面言行清單，嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)諸如“我下班了，明天再來(lái)”等負(fù)面言行。

落實(shí)清單求“硬”

集中攻堅(jiān)，落實(shí)硬目標(biāo)。對(duì)照負(fù)面清單，機(jī)關(guān)各級(jí)黨員干部聚焦自身存在的突出問(wèn)題，市直機(jī)關(guān)工委要求黨員干部逐項(xiàng)細(xì)化整改措施。建立臺(tái)賬，接受評(píng)議。對(duì)每名黨員自身存在的突出問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)賬式、銷號(hào)式、跟蹤式、問(wèn)效式管理，以支部為單位，改前建立臺(tái)賬、改中上報(bào)進(jìn)展、改后及時(shí)銷號(hào)，并要求各支部結(jié)合專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，組織黨員群眾對(duì)每位黨員整改銷號(hào)的問(wèn)題進(jìn)行自評(píng)，接受黨員互評(píng)和群眾評(píng)議，以整改問(wèn)題的成效檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果。正面引導(dǎo)，練就硬功夫。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織積極樹(shù)立身邊先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員對(duì)照黨章黨規(guī)、“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，從自身問(wèn)題改起，從干好本職工作做起。

（本文作者分別為宜春市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)）endprint