吳鍵文

摘要：隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)保事業(yè)單位在環(huán)保工作中的地位也越來越重要。內(nèi)部會計控制工作是環(huán)保事業(yè)單位財務(wù)工作中的一項重要內(nèi)容，要保證環(huán)保事業(yè)單位工作的順利進(jìn)行，還要加強(qiáng)對內(nèi)部會計控制工作的重視，制定科學(xué)的環(huán)保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動目標(biāo)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不斷變化的情況下，環(huán)保事業(yè)要對社會形勢和經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行充分的分析，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)內(nèi)部會計控制，進(jìn)而促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。本文主要對環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會計控制進(jìn)行了研究，希望給相關(guān)部門人員提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞：環(huán)保事業(yè)單位；內(nèi)部會計控制；環(huán)保事業(yè)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)保事業(yè)單位也在不斷的發(fā)展和改革中取得了飛快的進(jìn)步，轉(zhuǎn)變了以往的會計控制模式，構(gòu)建起了新的內(nèi)部會計控制制度體系，有效的提高了環(huán)保事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時也促進(jìn)了環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會計控制問題產(chǎn)生的主要原因

當(dāng)前，環(huán)保事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作還比較薄弱，通常由一人保管多個單位的支票簽發(fā)印章；很多工作事項沒有進(jìn)行事前控制；會計賬簿中偏重于記載金額，而很少記載事由；不重視財務(wù)會計信息研究中出現(xiàn)的問題，沒有充分的分析超出預(yù)算的項目以及原因[1]。其次，財務(wù)管理部門管理工作不到位，比如很多單位忽視了資產(chǎn)管理中的實物管理部分，沒有嚴(yán)格的按照規(guī)定定期進(jìn)行財產(chǎn)盤點(diǎn)等。下面，筆者對出現(xiàn)這些問題的原因進(jìn)行了簡要分析：

（一）缺乏內(nèi)部會計控制意識

當(dāng)前，環(huán)保事業(yè)單位中很多管理人員都不具備完善的內(nèi)部會計控制專業(yè)知識體系，沒有充分重視環(huán)保部門內(nèi)部控制工作。在進(jìn)行內(nèi)部會計控制建設(shè)過程中，沒有對自身的優(yōu)勢和不足之處進(jìn)行充分的分析，缺乏創(chuàng)新，不符合環(huán)保事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）財務(wù)管理部門工作人員素質(zhì)偏低

通常，財政撥款支撐著環(huán)保事業(yè)單位的正常運(yùn)行，因此會計核算工作相對比較簡單，這就導(dǎo)致財務(wù)部門在環(huán)保事業(yè)單位中的地位和作用看起來沒有那么重要，再加上會計核算工作對財務(wù)人員的要求比較低，因此很多財務(wù)人員缺乏專業(yè)的會計理論知識和相關(guān)技能，道德素質(zhì)比較低，沒有形成內(nèi)部會計控制的正確意識。

（三）缺乏健全完善的內(nèi)部會計控制制度

當(dāng)前，很多單位的內(nèi)部會計控制制度一直處于亙古不變的狀態(tài)，自建立以來就一直使用，沒有跟隨時代以及單位的發(fā)展進(jìn)行修改和完善，導(dǎo)致無法適應(yīng)單位發(fā)展的需要。很多環(huán)保事業(yè)單位在內(nèi)部控制體系的構(gòu)建過程中，只是單純的借助以往的工作經(jīng)驗，而沒有對環(huán)保單位的實際發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析，導(dǎo)致構(gòu)建了不完善的內(nèi)部會計控制制度，無法達(dá)到良好的內(nèi)控效果。

（四）內(nèi)部會計控制監(jiān)督不到位

很多事業(yè)單位的內(nèi)部會計控制監(jiān)督工作都不到位，通常環(huán)保部門都是由財務(wù)部門來負(fù)責(zé)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督工作，這就形成了自我監(jiān)督的局面，導(dǎo)致財務(wù)部門內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)很多問題，給內(nèi)部會計控制造成了嚴(yán)重的影響。

二、環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的完善建議

（一）不斷提高環(huán)保部門內(nèi)部會計控制意識

加強(qiáng)環(huán)保事業(yè)單位工作人員對內(nèi)部會計控制意識的培養(yǎng)，特別是事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要保證事業(yè)單位財務(wù)工作報告的完整性和真實性，加強(qiáng)內(nèi)部會計控制制度的深化改革，以不斷完善內(nèi)部會計控制制度。首先，單位負(fù)責(zé)人要樹立起財務(wù)安全意識，強(qiáng)化財務(wù)會計相關(guān)的理論知識和法律法規(guī)，不斷提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，對單位內(nèi)部的財務(wù)管理狀況以及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期審核。單位負(fù)責(zé)人要對各個部門之間的內(nèi)控制度進(jìn)行統(tǒng)籌管理，構(gòu)建一個良好的內(nèi)控環(huán)境，從而確保環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開展[2]。

（二）提升財務(wù)部門會計人員的整體素質(zhì)

環(huán)保事業(yè)單位要加強(qiáng)對財務(wù)部門的管理力度，不斷規(guī)范會計工作，加強(qiáng)對財務(wù)部門工作人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提升自身的專業(yè)能力和職業(yè)道德素質(zhì)，在工作的過程中不斷完善自身的理論知識體系，順應(yīng)時代的發(fā)展和變化，及時更新自身的理論知識、擴(kuò)充知識面。環(huán)保事業(yè)單位也要經(jīng)常組織會計工作人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，從而不斷提高會計工作人員的綜合能力和素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)對環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部工作的審核

環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部審核部門的主要工作是監(jiān)督和審核內(nèi)部會計控制工作，保證內(nèi)部會計控制制度可以適應(yīng)不斷發(fā)展的事業(yè)單位，內(nèi)部審核部門通過對內(nèi)部會計控制審核情況進(jìn)行分析，可以掌握單位內(nèi)部各項制度的實際執(zhí)行和落實情況，進(jìn)而總結(jié)出制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，向領(lǐng)導(dǎo)及時的匯報上述問題，并采取有效的方法進(jìn)行解決，對內(nèi)部會計控制制度進(jìn)行完善，從而推動環(huán)保事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（四）對內(nèi)部會計控制制度進(jìn)行不斷完善

結(jié)合環(huán)保事業(yè)單位的實際發(fā)展情況，制定出科學(xué)的內(nèi)部控制制度，并根據(jù)事業(yè)單位的不斷發(fā)展對內(nèi)部控制制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。在環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度制定過程中，要尤其重視事前控制措施的制定，然后進(jìn)行事后控制，從而不斷提高內(nèi)部會計控制工作的效率，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)單位會計工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著環(huán)境污染的日益加劇，人們的環(huán)境保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)部門的工作力度也不斷加大。當(dāng)前，環(huán)保事業(yè)單位在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮了非常重要的作用，在一定程度上控制了環(huán)境污染，但同時環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會計控制工作中還存在很多問題，要對這些問題進(jìn)行仔細(xì)分析并采取針對性的措施進(jìn)行完善，才能提高環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會計控制工作的效率，進(jìn)而促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳穎.試論環(huán)保企業(yè)內(nèi)部會計控制[J].財會學(xué)習(xí)，2016（20）：227+229.

[2]王巖.環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)部會計控制存在的問題探析[J].管理觀察，2015（15）：152-153.

（作者單位：濟(jì)南市環(huán)境技術(shù)影響評價審查中心）endprint