張磊

摘要：工程造價的制定需要根據(jù)設計圖紙和清單規(guī)范進行計算，包括人工費、機械費、材料費、稅金等。對工程造價進行有效的控制是工程造價人員必有的素質(zhì)。煤礦建設的工程造價控制與其它行業(yè)的建筑工程造價有著很多不同之處。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗進行總結分析，就煤礦建設工程中造價控制的關鍵點進行分析，在保證工程建設質(zhì)量基礎上，盡量降低工程造價支出。本文對煤礦建設工程中造價控制的關鍵問題進行了分析與研究。

關鍵詞：煤礦建設；工程造價控制；關鍵問題

1.煤礦建設工程中造價控制的關鍵問題分析

1.1煤礦建設中內(nèi)容繁多，控制力度不夠

在煤礦的建設過程中，雖然工程種類不多，主要涉及煤礦地上建設與地下建設，煤礦地上建設并不繁雜，主要包含選煤勘探、煤炭運輸及儲存等工程建設。與地上煤礦的建設相比，地下煤礦的建設就繁雜的多，難度也較大，建設內(nèi)容包含通道、通風設備、給排水及井巷等工程的建設，地下環(huán)境也比較危險，建筑材料及人員調(diào)動方面需要依據(jù)實際狀況來安排，嚴重影響了工程造價方面的控制能力，而且地下煤礦建設過程可能出現(xiàn)冒頂、塌方及透水等問題，這些問題的出現(xiàn)更是影響了建設成本的控制，所需要考慮的問題也比較多，對這方面的工程成本控制力度并不強，還需要進一步加強相關內(nèi)容的造價控制。

1.2煤礦建設中選址較為困難，基礎工作重視度不夠

由于煤炭的長期開采，很多煤礦開采由淺層煤炭開采轉向深層的煤炭開采，其開采難度也增大，這使得煤礦開采選址存有較大不不穩(wěn)定性，有些煤礦的開采已接近開采完畢，還有煤礦的開采處于偏遠的地區(qū)，開采設備比較差，人員不足，建設材料及設備也存在不足的狀況，這使得煤礦的建設造價增大。除此之外，一些煤礦對于煤礦的建設工作認識度不夠，對其不夠重視，基礎工作是一個薄弱的環(huán)節(jié)，還有些煤礦企業(yè)誤認為工程造價作用不大，僅是將其作為工程中一個必要流程，沒有真正意識到工程造價的重要性，這影響了煤礦工程的造價科學性與準確性，一些重要的工程造價數(shù)據(jù)準確度不夠，進而影響了煤礦建設后期對建設數(shù)據(jù)合理的分析及應用，還有些煤礦企業(yè)專業(yè)管理者較少，責任制實施不徹底，沒有把建設各環(huán)節(jié)工作到位，忽略了煤礦建設中造價控制的必要性，給整個煤礦建設帶來很大影響。

1.3煤礦建設中造價控制人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升

在煤礦建設中，工程建設環(huán)節(jié)比較復雜繁瑣，煤礦建設中，專業(yè)人員比較少，管理經(jīng)驗豐富的人員也比較少，專業(yè)素質(zhì)更有待提升，特別是隨著煤礦開采難度增加，很多煤礦建設的安全要求更高，若發(fā)生安全事故，則會帶來巨大財力、物力及人力的損失，給人們財產(chǎn)生命安全也帶來很大威脅，因此，造價控制人員的專業(yè)素質(zhì)越來越重要，需要造價控制人員不僅有計算及造價分析方面的能力，還要具有合理選擇建設材料的能力，并且具有一定的管理能力，因此，專業(yè)強綜合素質(zhì)高的造價控制員工是煤礦亟需的人才，但這方面的人才較少，專業(yè)素質(zhì)有待進一步提升。

2.加強煤礦建設工程的造價控制和管理措施分析

加強煤礦建設工程造價的管理十分重要，不僅可以合理分配建設資金，也有利于促進煤礦建設的順利進行。針對上述影響煤礦建設工程造價重要因素的分析，對加強煤礦建設工程造價的重要控制措施作出如下總結。

2.1加大研究力度 提高決策的正確性

對于一項煤礦建設工程，應由相關人員進行可行性分析，應該由專業(yè)人員進行全面考察，做出正確的建設方案，再由造價人員進行分析。由于煤礦建設工程的要求較高，對于選材或工藝流程選擇上稍有不慎就可能會帶來安全隱患，所以，必要時還可以請專家進行審核，不斷改進、完善造價分析。另外，造價師在進行造價分析過程中應該盡量做到詳細化和具體化，反復斟酌工程技術方面的選擇是否符合實際情況，提高方案選擇的正確性?，F(xiàn)階段，也要堅持以科學發(fā)展觀為指導，兼顧環(huán)境保護。

2.2培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價師

煤礦建設工程對各行業(yè)人員的要求都較高，在工程造價分析方面，要切實提高造價師的綜合素質(zhì)。由于煤礦建設工程造價與其它行業(yè)的造價分析不同，需要造價師對煤礦建設的知識和工程造價分析知識結合起來。煤礦企業(yè)可以對造價師進行必要的培養(yǎng)，也可引進經(jīng)驗豐富的造價師。

2.3重視煤礦建設工程造價控制的基礎性工作建設

相關部門要提高對工程造價控制基礎工作的重視度，只要基礎性的造價控制工作做好了，才能在此基礎上進行全面的工程造價控制、分析。應該保證煤礦建設中評估計算標準、預算額度標準以及各個環(huán)節(jié)的人力、物力支出數(shù)據(jù)的準確性、完整性。這些基礎性的工作在工程造價分析方面發(fā)揮著重要作用。

2.4全面建立科學的工程造價控制體系

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的造價管理體系不能滿足現(xiàn)階段煤礦建設的需求，需要建立科學的工程造價管理體系。不僅要在工程建設過程中提高重視，也要在工程建設實施前進行全面分析，建立起一整套科學合理的管理體系。可以采取適當?shù)谋O(jiān)督與獎罰措施，督促造價分析環(huán)節(jié)的各層人員做好基礎工作，進一步促進工程造價工作的規(guī)范化發(fā)展。煤礦建設企業(yè)應當就煤礦建設自身的特點進行分析，并結合員工的具體情況建立造價控制體系，并實施有效的獎懲措施，對于造價控制良好的員工，給予其適當獎勵，而造成資源浪費，成本上升的員工，則給予其適當?shù)膽土P，以此進行激勵，從而促使員工樹立成本控制意識，實現(xiàn)工程建設造價的良好控制。全面科學的工程造價控制體系是確保煤礦建設企業(yè)順利開展工程建設的重要保障，也是提高效益的有效途徑。

2.5做好每個環(huán)節(jié)的工程造價控制

工作煤礦建設包含的工程較為復雜，環(huán)節(jié)較多，需要掌握每個環(huán)節(jié)的造價分析管理技巧。例如在投資階段，要做好工程造價的預算工作，制定合理的估算編制，并對存在的風險性進行有效的分析。對于風險性的評估，補課過高或者過低，都會影響估算的準確度。造價師需要根據(jù)實際情況，對所需要的人力、物力和包括工程周期在內(nèi)的全部因素進行分析，提高決策的正確性。其次在方案設計、建設項目的投標階段和施工階段都要做到全面考慮，形成科學、合理的造價控制體系。

3.結語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對煤炭的需求量加大，煤礦建設工程不斷開展。由于煤礦建設工程的不確定性較強，建設難度較大，煤礦企業(yè)工程造價的難度也加大了，需要掌握科學合理的管理措施，不斷完善工程造價控制管理體系，提高工程造價師的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能促進煤礦建設工程順利進行。

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