黃丹雯

前不久剛召開的廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市治水三年行動計劃（2017-2019年）》，明確了未來3年廣州治水工作的具體任務，力爭到2019年年底，全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到95%以上，按照要求完成剩余152條重點河涌治理任務，進一步改善水環(huán)境質量。

據(jù)了解，被列入廣州市整治名單的黑臭河涌就有187條，水系豐富的黃埔區(qū)面臨嚴峻的治水任務，有18條河涌被列入名單中。目前，黃埔區(qū)已在全市率先完成18條黑臭河涌污染源摸查及流域治理總體方案編制工作。其中，采用雨污分流的“黃埔模式”成為一大亮點，特別是城中村區(qū)域，管網(wǎng)建設成效顯著。在城市更新改造的背景下，黃埔區(qū)的城中村污水治理是如何因地制宜地開展，走出困境的？

因地制宜，

打造城中村治水樣板

眾所周知，廣州的城中村污水治理是塊難啃的“硬骨頭”，黃埔也不例外。治理前黃埔區(qū)的農村魚塘，就像是一個大化糞池，又臟又臭。為了改善黃埔區(qū)水環(huán)境質量，黃埔區(qū)的城中村污水治理被列為治水重點。

“截污是前提！不截污，其他手段都是‘要流氓。”在談到黃埔治水，黃埔區(qū)水務局給排水科科長李志剛說，由于村居直排生活污水，且黃埔區(qū)的大部分城中村都沒有化糞池，村中魚塘被污染得厲害，站在坑田村小魚塘邊上，甚至隔著衣服都會被蚊蟲叮包，黃埔區(qū)坑田村的魚塘及周圍的環(huán)境已經到了讓人難以忍受的地步。

做好雨污分流管網(wǎng)建設是開展生活污水截污治污的重頭戲，坑田村成為此次黃埔城中村雨污分流管網(wǎng)建設的第一個試點?！拔覀兪侨マk好事，為村民們謀福利，他們肯定是支持的。”由于群眾的贊同度很高，城中村的雨污分流工作在坑田村有條不紊地進行著。管網(wǎng)建成后效果顯而易見，村中幾口魚塘通過截污，配合生態(tài)治理后，水流很快恢復清澈了！

坑田村的雨污分流管網(wǎng)建設是個樣板，目的是讓其它村的村民們看到管網(wǎng)建設帶來的好處，使施工更順暢，目前各村的管網(wǎng)建設也陸續(xù)開始動工。由于各村具備條件不一，管網(wǎng)施工方式也要因地制宜，比如污水收集就采取三種模式，具備條件的村居可以同步建設雨水、污水收集設施，分別收集村居的雨水和污水；條件不具備的村居則只建設污水管，雨水自流匯入附近魚塘和水體；還有一些村居采取村口截污的方式，將污水就近接入市政污水管網(wǎng)。而污水治理模式也是形式多樣，對具備條件接駁市政污水管網(wǎng)的村居，雨污分流后污水就近接入市政污水管網(wǎng)，進入污水處理廠處理，對暫不具備接駁條件的，則建設小型分散式生態(tài)型污水處理設施，就地處理農村生活污水。

沿著村道走進窄巷，可以看到磚砌的墻體外面，一條白色的管道蜿蜒而上，并有支管連接到村民房屋內的廚房、廁所……這是記者跟隨當?shù)厮畡站窒嚓P工作人員到塘頭村看到的模樣。

“我們還在這開了接駁井。”李志剛指著地面的井向記者解釋到，考慮到以后村民們可能會重新蓋房，為了方便雨污分流管網(wǎng)繼續(xù)使用，在施工的時候，設計師們提前預留磚砌的接駁井，便于村民以后房屋改造時繼續(xù)裝上雨污分流管道。

“治”加“管”，

推動“黃埔模式”全覆蓋

“黃埔模式”雨污分流建設成了黃埔治水一張新名片！整個已建成的城中村管網(wǎng)，主要采用“進村入戶”的方式，且由財政出資，每家每戶按統(tǒng)一標準建設，從2010年計劃實施到2013年，花了三年多的時間建成了“黃埔模式”的雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)。如今的黃埔地廣人稀，已建成的155個經濟社截污工程，截污管網(wǎng)總長度367公里，雨水管網(wǎng)總長度204公里，服務人口卻僅有17萬人，每日收納污水量為5萬噸。雖然相對其他區(qū)域來說，這樣的污水收納量不值一提，但與之前相比，污水處理廠的進水濃度顯著提高，雨污分流效果明顯。

“治”很好地完成了，“管”同樣也要跟上。雨污分流工程是地底下的工程，既是看不見的政績工程，也是看不見的管理工程。據(jù)了解，黃埔區(qū)屬于丘陵地區(qū)，地質較好，地質層相對穩(wěn)定，已建成的地下管網(wǎng)因客觀原因出現(xiàn)開裂、斷節(jié)等的可能性相對較低，但因大多數(shù)村居沒有化糞池的緣故，黃埔的雨污分流管網(wǎng)容易堵塞。為了做好后續(xù)維護工作，進一步提高城中村污水處理設施維護管理水平，更好發(fā)揮設施的效益，黃埔區(qū)水務局通過招投標的方式，將后期配套管網(wǎng)交由第三方服務機構來做，這樣的管理更專業(yè)更有效，也更讓人放心。

“接下來這種模式會在黃埔全區(qū)域，甚至是全市推廣，現(xiàn)在我們已經在做計劃，準備著手老黃埔的雨污分流管網(wǎng)建設工作?！秉S埔區(qū)水務局相關負責人表示。

由于污水治理成效顯著，且施工技術相對簡單成熟，按照“先行試點，以點帶面、逐步鋪開”的建設思路，“黃埔模式”的雨污分流建設被廣州市治水辦認可推廣，進一步帶動了全區(qū)域城中村污水治理工作的開展?！稄V州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)村居治污工程建設管理辦法》的制定，則進一步理順了村居污水治理工程中資金、建設方面的工作思路，為全面實施村居污水治理工作提供了有利的政策支持和保障，逐步實現(xiàn)城中村污水治理的全覆蓋。

縱深推進，

構建污水治理新格局

雨污分流建設工作的成功推進，促使黃埔區(qū)農村污水治理、村莊截污的管網(wǎng)建設處于全市領先位置。水環(huán)境整治需要多部門通力協(xié)作，雨污分流管網(wǎng)建設僅僅是黃埔治水的一大動作。據(jù)區(qū)環(huán)保局相關人員透露，黃埔區(qū)以省、市“水十條”實施方案為綱領，先后制定了《黃埔區(qū)水污染防治工作方案》、《廣州開發(fā)區(qū)水污染防治工作方案》、《黃埔區(qū)黑臭河涌整治工作方案》，為全面推進黃埔區(qū)各項治水任務制定了綱領，提出河涌水質各項污染指標逐年持續(xù)下降，消除黑臭水體和劣五類水體工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)污水處理率達到95.5%等各項要求，水污染治理向縱深推進。

“截至去年12月，黃埔區(qū)累計投入村莊截污財政資金10億元，累計建成污水收集管網(wǎng)總長366.69公里，雨水管網(wǎng)203.67公里，每日收納污水量達到3.30萬噸，實現(xiàn)COD污染物削減量7.38噸/日、氨氮污染物削減量0.50噸/日?！眳^(qū)環(huán)保局相關人員表示，村居雨污分流工程的實施，實現(xiàn)了市政污水管網(wǎng)向農村地區(qū)的延伸，也實現(xiàn)了農村地區(qū)污水的有組織排放，村民居住環(huán)境和衛(wèi)生條件得到明顯改善。

除了建好管網(wǎng)，推進污水處理廠建設也被提上日程。至2016年底，黃埔區(qū)全區(qū)范圍內已建成并正常運行的有西區(qū)、東區(qū)、永和、蘿崗中心區(qū)、黃陂、鎮(zhèn)龍（二廠）6大污水處理工程，正在建設的鎮(zhèn)龍一廠、鎮(zhèn)龍三廠，均已完成施工招標進入施工階段，全區(qū)污水處理能力達32.5萬噸/天，基本實現(xiàn)了“工業(yè)污水100%收集處理、污水處理廠出水水質100%達標排放”，初步形成了“多廠并聯(lián)、分散風險，各具特色，綠色和諧”的污水處理格局。

在黑臭河涌整治工作上，區(qū)環(huán)保局完成全部黑臭河涌污染源摸查和總體方案編制。其中，首批珠江涌、雙崗涌、烏涌和永和河4條黑臭河涌污染源摸查及流域治理總體方案已通過市水務局審批，在全市首批35條黑臭河涌進度排名并列第一。其余文涌、沙涌、沙步涌等14條黑臭河涌已全部完成污染源摸查，流域治理總體方案已通過專家評審，目前已將河涌總體方案報市水務局審批。在工程方面，珠江涌、雙崗涌、烏涌和永和河4條河涌各項工程按計劃推進，去年已完成珠江涌治理工程、茅崗社區(qū)（村）農村污水治理工程、永和河流域雨污分流建設工程，目前流域水體水質基本已消除黑臭。endprint