国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

旬邑縣產(chǎn)地檢疫工作存在問(wèn)題及對(duì)策

2017-10-11 12:39孔婧崔海剛趙文妮陜西省咸陽(yáng)市旬邑縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所711300
中國(guó)畜禽種業(yè) 2017年9期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)地檢疫獸醫(yī)

孔婧 崔海剛 趙文妮 (陜西省咸陽(yáng)市旬邑縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所711300)

旬邑縣產(chǎn)地檢疫工作存在問(wèn)題及對(duì)策

孔婧 崔海剛 趙文妮 (陜西省咸陽(yáng)市旬邑縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所711300)

隨著旬邑縣畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,產(chǎn)地檢疫的重要作用也越來(lái)越凸顯。然而在落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫時(shí)也存在檢疫人員素質(zhì)偏低,檢疫手段單一等方面的問(wèn)題,對(duì)此提出提高執(zhí)法人員素質(zhì),增加人員配置、提高產(chǎn)地檢疫設(shè)施水平和加強(qiáng)養(yǎng)殖戶報(bào)檢意識(shí)等方面提對(duì)策建議,以期提高產(chǎn)地檢疫水平。

旬邑縣;產(chǎn)地檢疫;問(wèn)題;對(duì)策

1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的意義

1.1 有利于動(dòng)物疫病防控

動(dòng)物疫病的發(fā)生將嚴(yán)重阻礙養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,近年來(lái),我國(guó)發(fā)生較大規(guī)模的高致病性禽流感、口蹄疫、羊小反芻獸疫等疫情。因此需要通過(guò)動(dòng)物檢疫工作,早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅。產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物檢疫工作的第一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)到場(chǎng)到戶檢疫,對(duì)疫病進(jìn)行判斷分析。同時(shí),產(chǎn)地檢疫的檢疫內(nèi)容之一是查驗(yàn)免疫檔案,這可促進(jìn)畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖的推進(jìn),增強(qiáng)疫病的防控水平。

1.2 保障畜產(chǎn)品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全

當(dāng)今社會(huì),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為影響食品安全的因素,比如造成社會(huì)重大影響的 “三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“病死豬肉”等事件一直是社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題[1]。通過(guò)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫首先可以防止有疫病的動(dòng)物流入市場(chǎng)中,自2010年3月15日起,“瘦肉精”檢測(cè)納入產(chǎn)地檢疫的必檢項(xiàng)目,此外在產(chǎn)地檢疫的工作包含查看養(yǎng)殖檔案、用藥用料記錄等,還可以及保障動(dòng)物性食品綠色、健康。

2 旬邑縣產(chǎn)地檢疫存在的問(wèn)題

2.1 檢疫人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低

根據(jù) 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)資格確認(rèn)工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā) [2011]25號(hào))等要求,旬邑縣在2013年陜西省第一次確認(rèn)官方獸醫(yī)工作中確定了33名同志具備官方獸醫(yī)資格,僅有10人是畜牧獸醫(yī)及相關(guān)類(lèi)專(zhuān)業(yè),比例為31%,法學(xué)專(zhuān)業(yè)為3%(1/32)、其他專(zhuān)業(yè)為66%(21/32)。從學(xué)歷水平上來(lái)看,旬邑縣官方獸醫(yī)學(xué)歷水平整體不高,研究生3%(1/32),本科6%(2/32),專(zhuān)科與41%(13/32),高中及以下占50%(16/32)。從年齡結(jié)構(gòu)看,全縣現(xiàn)有30歲以下人員,30~40歲的只有8人僅占25%,40~50歲的占44%(14/32),50歲以上的占31%(10/32),參見(jiàn)表1、表2。目前,旬邑縣從事產(chǎn)地檢疫的官方獸醫(yī)整體老齡化嚴(yán)重,文化水平不高,檢疫操作技術(shù)不強(qiáng),成為提高產(chǎn)地檢疫工作質(zhì)量與水平的重要因素。

表1 旬邑縣官方獸醫(yī)人員年齡情況表

表2 旬邑縣官方獸醫(yī)人員學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)情況表

2.2 產(chǎn)地檢疫工作人員數(shù)量偏少

旬邑縣土地廣袤,林草茂盛,氣候適宜,發(fā)展畜牧業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件,農(nóng)民也素有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣。截至目前全縣存欄600頭商品代種豬場(chǎng)15個(gè),種公豬站1個(gè),其中存欄100頭以上示范場(chǎng)達(dá)到30個(gè),全縣生豬總存欄達(dá)到10萬(wàn)頭,出欄18萬(wàn)頭。與溫氏集團(tuán)合作的養(yǎng)殖場(chǎng)17家,占全縣總存欄的1/2。

旬邑縣有13個(gè)鎮(zhèn) (辦)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所,由于分所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心站為一套人馬,并且人員由縣動(dòng)物疫病控制中心管理,沒(méi)有官方獸醫(yī),所以形同虛設(shè)。全縣產(chǎn)地檢疫任務(wù)實(shí)際由縣所和兩個(gè)公路檢查站的21名官方獸醫(yī)實(shí)施。他們除了承擔(dān)動(dòng)物檢疫工作外,還負(fù)責(zé)本縣養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管、無(wú)害化處理、獸藥飼料、生鮮乳監(jiān)管等方面的工作,工作量大。并且部分養(yǎng)殖戶出欄時(shí)間選擇在晚上和凌晨,給產(chǎn)地檢疫工作造成很大的不便,常常造成檢疫工作力不從心[2]。

2.3 檢疫設(shè)施設(shè)備滯后

近年來(lái),雖然國(guó)家實(shí)施了動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,配置了部分檢疫儀器設(shè)備。但在旬邑縣的檢疫設(shè)備試劑還需要完善,只有大型儀器設(shè)備沒(méi)有試驗(yàn)試劑和試管燒杯等必要儀器的實(shí)驗(yàn)室形同虛設(shè),大多憑肉眼進(jìn)行臨床健康檢查,而目前動(dòng)物疫病臨床癥狀也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、隱性化、多樣化的特點(diǎn),僅憑肉眼認(rèn)定動(dòng)物的安全和健康,出具動(dòng)物檢疫合格證明,其結(jié)果缺乏科學(xué)依據(jù),可信度較低,不利于產(chǎn)地檢疫工作的進(jìn)一步深化[3]。

2.4 養(yǎng)殖戶法制觀念淡薄

《動(dòng)物防疫法》規(guī)定,屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物前,貨主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。但部分養(yǎng)殖戶法律意識(shí)淡薄,對(duì)產(chǎn)地檢疫認(rèn)識(shí)不夠,不能理解產(chǎn)地檢疫工作的目的。還有部分養(yǎng)殖戶為了省事,不愿等待檢疫員當(dāng)場(chǎng)檢疫,不愿主動(dòng)報(bào)檢。另外部分收購(gòu)經(jīng)紀(jì)人在收購(gòu)動(dòng)物時(shí)教唆養(yǎng)殖戶不配合檢疫,造成部分養(yǎng)殖戶在動(dòng)物上市或銷(xiāo)售前不主動(dòng)報(bào)檢、甚至逃避檢疫的現(xiàn)象[4]。

3 對(duì)旬邑縣動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的建議與對(duì)策

3.1 提高檢疫人員素質(zhì)

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng),要求官方獸醫(yī)要有熟練實(shí)踐操作能力??h動(dòng)監(jiān)所要采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、案例分析、知識(shí)競(jìng)賽、觀摩學(xué)習(xí)多種形式來(lái)加強(qiáng) 《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》和 《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等法律法規(guī)的培訓(xùn),訓(xùn)練動(dòng)物檢疫的實(shí)際操作,使每名檢疫人員都能熟練掌握檢疫流程,規(guī)范檢疫證明的電子出證程序,全面提升動(dòng)物產(chǎn)地檢疫人員整體素質(zhì)。

3.2 增加動(dòng)物產(chǎn)地檢疫人員配置

針對(duì)當(dāng)前旬邑縣官方獸醫(yī)人員不足,并且由縣城至各鎮(zhèn)檢疫不便的問(wèn)題,一是擺正鎮(zhèn) (辦)基層分所的隸屬關(guān)系,徹底糾正分所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心站一套人馬的現(xiàn)狀,劃清人員編制,讓基層分所發(fā)揮出在產(chǎn)地檢疫工作中的重要作用;二是通過(guò)政府公開(kāi)招聘獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員,引進(jìn)專(zhuān)科以上專(zhuān)業(yè)人員,擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及動(dòng)物檢疫分所,由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所直接管理。組建一支依法行政、文明執(zhí)法、業(yè)務(wù)精良、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效的動(dòng)物檢疫隊(duì)伍,確保旬邑縣產(chǎn)地檢疫工作高效進(jìn)行。

3.3 提高產(chǎn)地檢疫的設(shè)施水平

隨著全社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品安全問(wèn)題的重視,產(chǎn)地檢疫的范圍也在逐步擴(kuò)展,除了動(dòng)物疫病的檢疫外,還增加了 “瘦肉精”等違禁添加藥品的檢查,這就促使產(chǎn)地檢疫不能停留在“眼觀、鼻聞、手摸”的初級(jí)水平,要在方法上、要求上有所改變。要與縣政府及有關(guān)部門(mén)加大溝通協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化動(dòng)物檢疫設(shè)施水平,根據(jù)動(dòng)物檢疫工作實(shí)際,配備交通工具及必要的采樣、取證、快速檢疫診斷儀器等檢疫工具,改進(jìn)檢疫手段,提高檢疫質(zhì)量。同時(shí)結(jié)合動(dòng)物防疫條件審核和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)監(jiān)管,借助動(dòng)物飼養(yǎng)檔案,對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)過(guò)程中的飼料、飲水、免疫、疫病檢測(cè)、診治等情況全程監(jiān)控,全面掌握群體健康狀況。通過(guò)全程監(jiān)控,提高產(chǎn)地檢疫準(zhǔn)確度,讓廣大人民群眾真正吃上 “放心肉”[5]。

3.4 加強(qiáng)養(yǎng)殖戶報(bào)檢意識(shí)

我國(guó)實(shí)施檢疫申報(bào)制度,檢疫工作開(kāi)展的第一步是要求大養(yǎng)殖戶申報(bào)檢疫。加強(qiáng) 《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳力度,在舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班的同時(shí),更重要的是要利用養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管、無(wú)害化處理、動(dòng)物檢疫等一切和養(yǎng)殖戶接觸的機(jī)會(huì)與養(yǎng)殖戶聊天,使養(yǎng)殖戶明確 “生產(chǎn)者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人”,明白實(shí)施產(chǎn)地檢疫對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制的作用重大,提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),形成檢疫申報(bào)的好習(xí)慣。

4 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作對(duì)控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生,從源頭上保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全方面具有重要的意義。

鑒于目前旬邑縣在產(chǎn)地檢疫工作中存在的問(wèn)題,針對(duì)性的提出一些對(duì)策建議:一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì);二是增加動(dòng)物產(chǎn)地檢疫人員配置;三是提高產(chǎn)地檢疫的設(shè)施水平;四是加強(qiáng)養(yǎng)殖戶報(bào)檢意識(shí)。

[1]楊義榮,拿阿黑,龍梅.紅河州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力現(xiàn)狀與建議[J].科學(xué)種養(yǎng),2013(10):158-159.

[2]于新元,王濤.動(dòng)物產(chǎn)地檢疫存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2011,29(6):10-11.

[3]李仲舉,黃小合.西吉縣動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2009,26(12):14-15.

[4]陳國(guó)林.剛察縣動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在問(wèn)題及對(duì)策[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊,2009(4):70-71.

[5]倪云晰.畜禽產(chǎn)地檢疫共作強(qiáng)化的幾項(xiàng)措施[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問(wèn),2012(4):186.

猜你喜歡
產(chǎn)地檢疫獸醫(yī)
中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)第九屆獸醫(yī)大會(huì)
我是獸醫(yī)志愿者
推動(dòng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯進(jìn)入下游流通消費(fèi)環(huán)節(jié)
英國(guó)檢疫隔離立法源流及啟示
《檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊》簡(jiǎn)介
印尼燕窩產(chǎn)地探秘
檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊
警惕“洗產(chǎn)地”暗礁
獸醫(yī)改行搞發(fā)明
獸醫(yī)
施秉县| 荣成市| 天祝| 辽阳县| 峡江县| 抚顺县| 冕宁县| 江源县| 天水市| 景泰县| 土默特右旗| 嵩明县| 化德县| 都昌县| 莱西市| 广饶县| 长沙县| 岑溪市| 宜州市| 岳阳市| 新津县| 攀枝花市| 吴旗县| 湄潭县| 定南县| 廊坊市| 西宁市| 惠东县| 齐河县| 临漳县| 仁寿县| 建昌县| 裕民县| 河南省| 澄江县| 齐齐哈尔市| 武威市| 古交市| 桦南县| 濮阳市| 金寨县|