張宏

摘要：昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀存在以下問題：高職院校專業(yè)設(shè)置雖各有側(cè)重，但重復(fù)設(shè)置比例較大；第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置數(shù)目過多，與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不相吻合；工業(yè)類別專業(yè)設(shè)置及招生數(shù)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)規(guī)模；契合區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的前瞻性專業(yè)缺乏。對此，應(yīng)降低專業(yè)設(shè)置重復(fù)度，提高專業(yè)設(shè)置聚集度；結(jié)合社會需求和學(xué)校自身優(yōu)勢設(shè)置專業(yè)；加強工業(yè)類別相關(guān)專業(yè)設(shè)置；建立扶持機制，設(shè)置前瞻性專業(yè)。

關(guān)鍵詞：昆山市；高職院校；專業(yè)設(shè)置；問題；對策

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）09-0021-05

高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，在人才培養(yǎng)、社會保障、科學(xué)研究、文化傳承創(chuàng)新等各項工作中發(fā)揮著重要作用[1]。高職院校專業(yè)設(shè)置直接關(guān)系到高等職業(yè)教育發(fā)展是否與區(qū)域經(jīng)濟相匹配，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的適用性。

目前，對高職院校專業(yè)設(shè)置的相關(guān)研究較多，這些文獻(xiàn)主要關(guān)注了高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警機制的建立[2]、專業(yè)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建[3]、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對接[4]、專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整的策略[5]、專業(yè)設(shè)置存在的問題與對策[6]，以及高職院校專業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[7]。國外方面，美國、日本等高等職業(yè)教育發(fā)展較好的國家在專業(yè)設(shè)置方面積累了很多成功經(jīng)驗，如根據(jù)學(xué)校當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)、學(xué)生畢業(yè)后主要就業(yè)去向是留在當(dāng)?shù)?、專業(yè)設(shè)置采用寬窄并存的原則等[8]。這些文獻(xiàn)為后續(xù)研究提供了有價值的參考，但上述文獻(xiàn)研究方法主要以定性為主；在研究視角和內(nèi)容上，關(guān)于專業(yè)設(shè)置的研究尚不夠深入全面。

目前，昆山市大力推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2014年，昆山市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3 001億元，比上年增長7.7%；服務(wù)業(yè)增加值1 284.5億元，增長11.8%；工業(yè)總產(chǎn)值8 708.5億元，下降1.8%。昆山區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展快速，以企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域勞動力市場對人才的需求也在發(fā)生著巨大的變化。因此，昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置必須適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求。基于以上思考，開展昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置問題與對策研究，旨在為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以及建設(shè)創(chuàng)新型城市提供決策服務(wù)。

一、調(diào)查對象

昆山市現(xiàn)有6所高職院校（含辦班點）。其中，公辦高職院校（含辦班點）3所：昆山開放大學(xué)、昆山花橋國際商務(wù)城中等專業(yè)學(xué)校辦班點（以下簡稱商務(wù)城中專辦班點）、江蘇省昆山第一中等專業(yè)學(xué)校辦班點（以下簡稱一中專辦班點）；民辦高職院校3所：昆山登云科技職業(yè)學(xué)院（以下簡稱登云職業(yè)學(xué)院）、蘇州托普信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱托普職業(yè)學(xué)院）、硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱硅湖職業(yè)學(xué)院）。通過對6所高職院校和昆山市發(fā)展與改革委員會的實地調(diào)研，獲取2012—2014年昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置與招生數(shù)據(jù)，以及昆山市經(jīng)濟發(fā)展資料。

2012—2014年昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置及經(jīng)濟發(fā)展情況表明，昆山市高職院校3年期間累計招生19 076人。（見表1）

2012—2014年昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置情況表明，2012年共設(shè)置31個專業(yè)，2013年共設(shè)置33個專業(yè)，2014年共設(shè)置35個專業(yè)。其中，2012—2014年第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置維持不變，只有2個。第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置維持不變，共計9個。第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置則逐年增加，由2012年20個發(fā)展到2014年24個。（見表2）

二、昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀調(diào)查

（一）專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度總體比較

從下頁表3可以看出，昆山開放大學(xué)2012—2014年均沒有開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)；2012年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生118人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)4個，招生168人；2013年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)2個，招生75人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)5個，招生225人；2014年開設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)5個，招生308人，沒有開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)。一中專辦班點2012—2014年均沒有開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)；2012年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生147人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生140人；2013年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生161人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生156人；2014年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生165人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生112人。商務(wù)城中專辦班點2012—2014年均沒有開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)；2012年沒有開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)，開設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)3個，招生140人；2013年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)1個，招生39人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)2個，招生71人；2014年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)1個，招生32人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)1個，招生37人。登云職業(yè)學(xué)院2012—2014年均沒有開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)；2012年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)7個，招生1 279人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)9個，招生1 240人；2013年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)8個，招生1 302人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)11個，招生1 152人；2014年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)8個，招生1 074人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)11個，招生1 423人。硅湖職業(yè)學(xué)院2012年開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)2個，招生41人，與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)8個，招生734人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)15個，招生665人；2013年，開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)2個，招生75人，與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)8個，招生851人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)14個，招生1 019人；2014年，開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)2個，招生16人，與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)8個，招生802人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)13個，招生1 474人。托普職業(yè)學(xué)院2012—2014年均沒有開設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)；2012年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)6個，招生501人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)10個，招生616人；2013年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)7個，招生608人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)10個，招生633人；2014年開設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)7個，招生629人，與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)10個，招生848人。endprint

通過分析發(fā)現(xiàn)，昆山開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置正在由第二產(chǎn)業(yè)完全轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)；一中專辦班點在第二、第三產(chǎn)業(yè)均有專業(yè)設(shè)置，但第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的招生數(shù)在逐漸增多；商務(wù)城中專辦班點專業(yè)設(shè)置正在由第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；登云職業(yè)學(xué)院、托普職業(yè)學(xué)院在第二、第三產(chǎn)業(yè)均有專業(yè)設(shè)置；硅湖職業(yè)學(xué)院在第一、二、第三產(chǎn)業(yè)均有專業(yè)設(shè)置。分析還表明，3所民營高職院校專業(yè)設(shè)置及招生數(shù)均高于3所公辦高職院校。6所高職院?？傮w專業(yè)設(shè)置情況表明，第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置數(shù)及招生數(shù)均高于第二產(chǎn)業(yè)。在第一產(chǎn)業(yè)，僅有硅湖職業(yè)學(xué)院設(shè)置有對應(yīng)的專業(yè)。

（二）工業(yè)類別專業(yè)設(shè)置與招生數(shù)

在下頁表4中，昆山開放大學(xué)2012年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子等專業(yè)的招生數(shù)分別為39、41、38人，2013年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化等專業(yè)的招生數(shù)分別為34、41人。一中專辦班點2012年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子等專業(yè)的招生數(shù)分別為49、81、17人，2013年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子等專業(yè)的招生數(shù)分別為67、67、27人，2014年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、工業(yè)機器人技術(shù)等專業(yè)的招生數(shù)分別為59、66、40人。商務(wù)城中專辦班點2013年應(yīng)用電子專業(yè)招生39人，2014年應(yīng)用電子專業(yè)招生32人。登云職業(yè)學(xué)院2012年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造等專業(yè)的招生數(shù)分別為139、430、143、180人，2013年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造等專業(yè)的招生數(shù)分別為163、347、74、134人，2014年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造等專業(yè)的招生數(shù)分別為155、295、48、80人。硅湖職業(yè)學(xué)院2012年機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)等專業(yè)的招生數(shù)分別為145、22、67、16人，2013年機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)等專業(yè)的招生數(shù)分別為141、16、60、43人，2014年機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)等專業(yè)的招生數(shù)分別為171、5、62、62人。托普職業(yè)學(xué)院2012年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)等專業(yè)的招生數(shù)分別為38、43、150、120人，2013年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)等專業(yè)的招生數(shù)分別為56、35、141、134人，2014年數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)等專業(yè)的招生數(shù)分別為52、56、115、112人。

通過分析發(fā)現(xiàn)，民營高職院校工業(yè)類別的專業(yè)設(shè)置數(shù)及招生數(shù)均高于公辦高職院校。2012—2014年，數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)、工業(yè)機器人技術(shù)等專業(yè)的累計招生數(shù)分別為851、1 825、595、989、487、40人，機電一體化專業(yè)招生數(shù)最多。

三、結(jié)論與對策建議

（一）結(jié)論

1.高職院校專業(yè)設(shè)置雖各有側(cè)重，但重復(fù)設(shè)置比例仍較大

3所公辦高職院校專業(yè)設(shè)置正在進(jìn)行調(diào)整，實行錯位發(fā)展。3所民營高職院校專業(yè)設(shè)置面相對仍較廣泛，雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。但在第一產(chǎn)業(yè)，僅有硅湖職業(yè)學(xué)院設(shè)置有對應(yīng)的專業(yè)。

2.第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置數(shù)目過多，與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不吻合

民營高職院校專業(yè)設(shè)置及招生數(shù)均高于公辦高職院校，第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置數(shù)及招生數(shù)均高于第二產(chǎn)業(yè)。

3.工業(yè)類別專業(yè)設(shè)置及招生數(shù)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)規(guī)模

民營高職院校工業(yè)類別的專業(yè)設(shè)置數(shù)及招生數(shù)均高于公辦高職院校。其中，機電一體化專業(yè)招生數(shù)最多。昆山市目前4大支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、汽車裝備零部件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，其中前3個都屬于工業(yè)類別。昆山市高職院校工業(yè)類專業(yè)設(shè)置及招生數(shù)還是非常滯后。

4.契合區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的前瞻性專業(yè)缺乏

目前，公辦高職院校和民營高職院校均沒有設(shè)立與地方經(jīng)濟發(fā)展方向相一致的具有前瞻性的專業(yè)。

（二）對策建議

1.降低專業(yè)設(shè)置重復(fù)度，提高專業(yè)設(shè)置聚集度

專業(yè)聚集度低會造成學(xué)校內(nèi)共性專業(yè)偏少，專業(yè)之間聯(lián)系薄弱，實習(xí)實訓(xùn)基地增多，造成社會資源浪費。專業(yè)群建設(shè)可以提高實訓(xùn)設(shè)施利用率，提升教師的實踐操作能力，實現(xiàn)教師、實訓(xùn)基地、設(shè)備等資源的共享，達(dá)到資源的有效配置，提高辦學(xué)效益。所以，高職院校應(yīng)該確定自己的優(yōu)勢專業(yè)，發(fā)展專業(yè)集群，對接行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高職院校專業(yè)設(shè)置的規(guī)?；⑵放苹?、效益化。登云職業(yè)學(xué)院圍繞機電工程開設(shè)有機電一體化技術(shù)、模具設(shè)計與制造、數(shù)控技術(shù)3個專業(yè)，圍繞汽車工程開設(shè)有汽車檢測與維修技術(shù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、汽車裝配3個專業(yè)，圍繞建筑藝術(shù)開設(shè)有建筑工程技術(shù)、建筑工程管理、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、工程造價4個專業(yè)，形成了3大專業(yè)集群。這樣，學(xué)校生源有保證，就業(yè)市場也更穩(wěn)定。

2.結(jié)合社會需求和學(xué)校自身優(yōu)勢設(shè)置專業(yè)

高職院校不能盲目追求設(shè)置第三產(chǎn)業(yè)中的熱門專業(yè)，應(yīng)該根據(jù)市場需求，針對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及本地區(qū)同類院校專業(yè)布局，結(jié)合自身辦學(xué)定位、自身優(yōu)勢、辦學(xué)條件等，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，形成差異化發(fā)展、有所側(cè)重、優(yōu)勢互補的專業(yè)設(shè)置局面。專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接，學(xué)校之間錯位發(fā)展，依托各自優(yōu)勢，樹立各校品牌專業(yè)。這樣，既能滿足社會需求，提高社會資源的利用效率，提升學(xué)校的知名度和競爭力，也能緩解招生與就業(yè)的矛盾。目前，一中專辦班點第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的招生數(shù)在逐漸增多；商務(wù)城中專辦班點專業(yè)設(shè)置也正向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.加強工業(yè)類別相關(guān)專業(yè)設(shè)置

支柱產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模效應(yīng)和總量效應(yīng)，是昆山經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐和基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)開發(fā)能力和優(yōu)勢，是屬于未來市場發(fā)展方向的前沿產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)需要大批專業(yè)技術(shù)人才。昆山市高職院校要根據(jù)昆山市社會經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃，適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模，緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)展開，重點發(fā)展電子信息設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、汽車裝備零部件產(chǎn)業(yè)等工業(yè)類別專業(yè)設(shè)置。保持?jǐn)?shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護、機電一體化、應(yīng)用電子、模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)等五類傳統(tǒng)工業(yè)類別的專業(yè)設(shè)置。

4.建立扶持機制，設(shè)置前瞻性專業(yè)

高職院校專業(yè)設(shè)置既要滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，也要滿足未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級而帶來的人才需求。高職院校要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢，根據(jù)人才需求新變化適時進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，專業(yè)設(shè)置要適度超前。昆山正加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，昆山市高職院校專業(yè)設(shè)置要緊跟發(fā)展步伐。政府對于這些事關(guān)本地經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃的專業(yè)，尤其是需要大量前期資金投入、依靠高職院校自身難以有效運行的專業(yè)，應(yīng)給予一定的資金扶持。

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（責(zé)任編輯：楊在良）endprint