李杰海

如何將黨建工作融入中心工作，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建兩張皮的問(wèn)題，這是一直困惑著國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題。今天，我們?yōu)榇蠹医庾x一家央企的分子公司——國(guó)家電網(wǎng)滄州供電公司，這家公司打造了一種“黨建+”的新模式，將黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以項(xiàng)目管理的模式立項(xiàng)，并取得了實(shí)效，希望能給眾多國(guó)有企業(yè)帶來(lái)啟發(fā)。

近兩年，中央一直要求加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)企的根本保證。所以，抓好黨建工作是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。如果黨的建設(shè)出了問(wèn)題，其他成績(jī)都將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

滄州供電公司是國(guó)家電網(wǎng)旗下一家市級(jí)供電公司，是河北省電力公司直屬的國(guó)家大型一類企業(yè)，地處河北省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的隆起帶和增長(zhǎng)極，擔(dān)負(fù)著滄州地區(qū)三區(qū)、四市、十縣和渤海新區(qū)的供電任務(wù)，供電面積1.4萬(wàn)平方公里，供電區(qū)域人口700萬(wàn)。公司擁有固定資產(chǎn)原值73億元。滄州境內(nèi)運(yùn)行著500千伏變電站2座，公司直轄220千伏變電站18座、110千伏變電站67座，110千伏及以上總?cè)萘?0295MVA，擁有220千伏線路48條、110千伏線路143條，總長(zhǎng)度共計(jì)3462.71km。

該公司提出了一種建設(shè)“黨建+安全生產(chǎn)”、“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”、“黨建+管理質(zhì)量提升”、“黨建+經(jīng)營(yíng)發(fā)展提質(zhì)”等“黨建+”項(xiàng)目，把黨建工作融入中心、服務(wù)大局，取得了一定的成效，比如機(jī)關(guān)三支部提出“黨建+線損治理”工作模式，從立項(xiàng)、對(duì)標(biāo)到最后驗(yàn)收，今年6月，公司累計(jì)綜合線損率完成6.36%，處于歷史同期最低，由2016年底的河北南網(wǎng)倒數(shù)第2名上升到正數(shù)第2名，形成了質(zhì)的飛躍。

“黨建+經(jīng)營(yíng)發(fā)展提質(zhì)”

為切實(shí)解決黨建和經(jīng)營(yíng)發(fā)展“兩張皮”的固有矛盾，滄州供電公司提出了“黨建+經(jīng)營(yíng)發(fā)展提質(zhì)”的新理念，營(yíng)銷系統(tǒng)各黨組織選拔業(yè)績(jī)突出、能力出色、思想過(guò)硬的優(yōu)秀黨員，創(chuàng)新成立“降損先鋒行”共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)，對(duì)竊電行為、違約用電、故障設(shè)備持續(xù)進(jìn)行夜查、互查，形成了全員抓線損、堵漏洞的濃厚氛圍。

其機(jī)關(guān)三支部充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用，構(gòu)建“1+2+2+5”“黨建+線損治理”工作模式，全面增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)黨建工作和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)雙提升。此模式實(shí)行立項(xiàng)制，以項(xiàng)目管理的方式推行。

其實(shí)施方案為：發(fā)展部黨小組制定總體方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；運(yùn)監(jiān)中心黨小組負(fù)責(zé)線損指標(biāo)監(jiān)控，提供技術(shù)支撐；財(cái)務(wù)部黨小組負(fù)責(zé)籌措降損資金，提供資金保障；人資部黨小組負(fù)責(zé)配置線損崗位，考核落實(shí)到位；培訓(xùn)中心黨小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)線損培訓(xùn)，提高專業(yè)技能；外支部黨小組負(fù)責(zé)落實(shí)專業(yè)責(zé)任，做好母平、10kV、0.4kV等其他線損指標(biāo)管理工作。

對(duì)于滄州供電公司而言，綜合線損率在整個(gè)河北南網(wǎng)都屬于很高的，在河北南網(wǎng)下屬6家市級(jí)供電公司中，位列第5名。

針對(duì)這種較為落后的情況，黨支部與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，支部書記與部室結(jié)對(duì)子，支部委員與相關(guān)縣公司結(jié)對(duì)子，搭建互幫互助平臺(tái)，制定幫扶目標(biāo)，定期開展幫扶活動(dòng)。

據(jù)悉，該項(xiàng)目將形成整體目標(biāo)為：公司綜合線損率降至5.85%以下，形成“黨建+線損治理”典型經(jīng)驗(yàn)；建立支部?jī)?nèi)跨部門、跨小組協(xié)同開展黨建的新模式；將線損管理崗培養(yǎng)成黨員示范崗。

當(dāng)前，截至6月份的階段性成果已經(jīng)非常明顯：1-6月份，該公司累計(jì)綜合線損率完成6.36%，處于歷史同期最低，由2016年底第5名上升到河北南網(wǎng)第2名；母平達(dá)標(biāo)率3-6月份逐步提高，由83.42%上升為95.67%；0.4千伏臺(tái)區(qū)同期線損達(dá)標(biāo)率由42.19%上升為80.75%。

而從6月份同期數(shù)據(jù)完成情況看，分區(qū)同期線損和110千伏分壓同期線損考核指標(biāo)均為河北南網(wǎng)唯一達(dá)標(biāo)者，110千伏分線同期線損、35千伏分線同期線損、110-10千伏母線母平綜合合格率排名均為第一。

除了線損治理專項(xiàng)行動(dòng)外，隨著售電側(cè)改革加速縱深推進(jìn)，該公司面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分職工群眾思想上不理解，行動(dòng)上不支持。越是在急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)面前，越要彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒作用，公司黨委及時(shí)成立了“服務(wù)先鋒行”共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)，由黨員帶頭組成自檢巡查隊(duì)伍，對(duì)用電客戶實(shí)施網(wǎng)格化管理，主動(dòng)提供服務(wù)，搶占增量市場(chǎng)。

其旗下中興線路分公司為了實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作的同頻共振，提出以“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”為主題實(shí)施服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建工作。

管理在哪里，項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨員崗位就設(shè)在哪里，先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。并且圍繞工程建設(shè)按照工程區(qū)域、流程，以黨員包地段、包任務(wù)的形式及設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

隨著項(xiàng)目的開展，黨員在安全生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的示范和推動(dòng)作用逐步展現(xiàn)出來(lái)，支部的堡壘基礎(chǔ)也逐步夯實(shí)，這只是邁出了支部黨建服務(wù)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)安全生產(chǎn)的一小步。

“黨建+管理質(zhì)量提升”

除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，管理質(zhì)量也是電網(wǎng)類服務(wù)企業(yè)的生命之本，滄州供電公司創(chuàng)新設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)和示范崗，在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作中讓黨員挑大梁、爭(zhēng)先進(jìn)，建立“黨建指標(biāo)+業(yè)務(wù)指標(biāo)”雙重考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與專業(yè)工作的同頻共振，全面提升了公司管理質(zhì)量。endprint

其旗下滄縣供電局以“大營(yíng)銷”體系建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持客戶導(dǎo)向，著力增強(qiáng)互動(dòng)服務(wù)能力。在日常工作中為了更好地服務(wù)客戶，開辟了多元互動(dòng)服務(wù)新渠道，推行“一站式”、“自助式”、“網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)新途徑，打造“十分鐘繳費(fèi)圈”，實(shí)現(xiàn)“村村有繳費(fèi)點(diǎn)”。大力推廣掌上電力，電e寶等多款app，讓客戶足不出戶，快人一步，盡享電力新服務(wù)。

并且，2017年建立了臺(tái)區(qū)經(jīng)理人負(fù)責(zé)機(jī)制，優(yōu)先選擇那些業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的黨員擔(dān)任，作為“供電服務(wù)管家”，主要負(fù)責(zé)指定區(qū)域服務(wù)共建工作，及時(shí)解決客戶遇到的用電問(wèn)題。

建立協(xié)同服務(wù)機(jī)制：各專業(yè)崗位的黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，信息共享，分工合作。

建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制：發(fā)揮黨支部紀(jì)委委員作用，配合部室定期采用視頻和現(xiàn)場(chǎng)抽查方式，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳人員服務(wù)行為、服務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)的檢查督導(dǎo)。每周五發(fā)布95598工單質(zhì)量通報(bào)，對(duì)投訴工單、回單回退、不滿意工單、下周投訴風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行掛網(wǎng)通報(bào)，在營(yíng)銷周例會(huì)上分析總結(jié)。

建立協(xié)同溝通機(jī)制：成立了營(yíng)銷“黨建+”項(xiàng)目微信工作群，及時(shí)通報(bào)涉及投訴的相關(guān)工作完成情況、檢查督導(dǎo)情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法。

通過(guò)項(xiàng)目的開展，營(yíng)銷黨支部每一位成員積極地參與到黨組織的活動(dòng)中來(lái)，隨時(shí)聽得到黨組織的聲音，從降低投訴指標(biāo)入手，對(duì)癥下藥、查漏補(bǔ)缺，1-6月份投訴事件同比降低29.17%。

“黨建+安全生產(chǎn)”

安全生產(chǎn)一向很重要，該公司生產(chǎn)一線各基層黨組織均在創(chuàng)新“結(jié)紅對(duì)一帶一”形式，支部委員與黨小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)與黨員、黨員與群眾層層簽訂“一帶一”協(xié)議書，牢牢抓住安全生產(chǎn)最核心的要素“員工行為”，制定幫帶考核細(xì)則，與安全績(jī)效考核同部署、同落實(shí)，切實(shí)管住現(xiàn)場(chǎng)員工行為，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。截至7月底，該公司電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行4179天長(zhǎng)周期，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“我安全、你安全、人人安全”的行為蔚然成風(fēng)。

“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”

根據(jù)員工長(zhǎng)期野外施工的實(shí)際情況，該公司一些基層黨組織積極開展一線工作法，黨員干部分層級(jí)包施工項(xiàng)目部，定期下一線班組，并組建“紅色西辛”等臨時(shí)黨支部，與職工群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，就地解決施工中存在的困難和問(wèn)題，使黨建工作真正根植于施工一線，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分彰顯。截至7月底，電網(wǎng)建設(shè)屬地縣公司主體責(zé)任和政府協(xié)調(diào)職能“雙落地”，解決征地拆遷等受阻問(wèn)題200余項(xiàng)，錫盟-山東、蒙西-天津南特高壓工程順利投產(chǎn)，保滄500千伏工程提前4個(gè)月投產(chǎn)，首次建管的渤海500千伏工程按期竣工，里程碑計(jì)劃按期高質(zhì)量完成，電網(wǎng)建設(shè)投資以每年遞增9.6%的速率高速增長(zhǎng)。

在此基礎(chǔ)上，渤海新區(qū)提出了六條方案：開拓北網(wǎng)油田供電市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷；黨員深挖電能替代，實(shí)現(xiàn)地源熱泵；發(fā)揮黨員服務(wù)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，提高效率，取得主導(dǎo)權(quán)；走用戶送安全；開展用戶設(shè)備治理，提升服務(wù)品質(zhì)；依托大數(shù)據(jù)，推個(gè)性化服務(wù)。

由此可見，滄州供電公司通過(guò)加強(qiáng)基層黨建，大力實(shí)施“黨建+”項(xiàng)目，雖然工程剛剛起步，卻已經(jīng)取得了諸如降低線損率到歷史最低等一系列成績(jī)。相信隨著項(xiàng)目的推廣落地，會(huì)有更多的成績(jī)顯現(xiàn)。

對(duì)于其他國(guó)有企業(yè)而言，滄州供電公司這個(gè)案例或許有所借鑒意義，將黨建工作很好地融入到中心工作中，有很多的嘗試路徑，但任重而道遠(yuǎn)。endprint