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深入自查自糾 深化立行立改

2017-09-25 07:33奚國華
現(xiàn)代國企研究 2017年9期
關(guān)鍵詞:黨組織習(xí)近平政治

奚國華

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神,迅速貫徹落實(shí)國資委黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,對照中央“機(jī)動(dòng)式”巡視某中央企業(yè)黨組反饋意見,深入開展自查自糾,不斷深化巡視整改工作的通知精神,堅(jiān)持目標(biāo)指向、突出問題導(dǎo)向,對深化政治巡視整改工作再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署,以更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和更加心齊勁足的工作狀態(tài),迎接黨的十九大勝利召開,這是包括新興際華集團(tuán)在內(nèi)的中央企業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清巡視整改的重要性和緊迫性

新興際華集團(tuán)作為中央企業(yè),是2015年接受政治巡視、接到意見反饋、開展巡視整改的,并于當(dāng)年11月18日已提交了《整改工作報(bào)告》,照理說本輪巡視整改工作本已告罄,那為什么還要講“回頭看”、殺“回馬槍”,再搞一次自查自糾深化整改呢?

首先,這是中央的明確要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把解決問題的擔(dān)子壓給被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組),明確責(zé)任,限期整改。對巡視過的地區(qū)和部門可以隨時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,來個(gè)“回頭看”,讓心存僥幸的感到震懾常在。2017年7月1日修改后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定:可以根據(jù)工作需要,針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題或者巡視整改情況,開展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視。也就是以巡查式、點(diǎn)穴式、回訪式、機(jī)動(dòng)式等方式,增強(qiáng)巡視監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。國資委黨委《通知》中某中央企業(yè)巡視整改不力的問題,就是中央巡視組在“機(jī)動(dòng)式”巡視中發(fā)現(xiàn)的。這些問題在中央企業(yè)系統(tǒng)都不同程度存在,要求所有中央企業(yè)都要以此為鑒,引以為戒,對照檢查,自查自糾,提交專項(xiàng)報(bào)告,接受國資委專項(xiàng)督查。特別是自2016年以來,中央先后召開了全國國企黨建工作會(huì)議、十八屆六中全會(huì)和“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班,習(xí)近平總書記分別作了一系列重要講話,對國企黨建、對央企巡視提出了新的更高、更嚴(yán)的要求。中組部和國資委據(jù)此分別明確了30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和23項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求中央企業(yè)對標(biāo)貫徹落實(shí)、對照檢查整改。中紀(jì)委駐委紀(jì)檢組也點(diǎn)出中央企業(yè)系統(tǒng)不同程度存在的“學(xué)習(xí)貫徹不夠深入、體制機(jī)制難點(diǎn)動(dòng)真碰硬不夠、形式化簡單化、基層黨建弱化、黨務(wù)人員待遇落實(shí)不到位、黨建責(zé)任傳導(dǎo)不到位”等6方面問題。我們務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決摒棄所謂的“國企特殊論”,不折不扣、不等不靠,堅(jiān)決貫徹黨中央和中組部、國資委要求,迅速行動(dòng),舉一反三、聞一知十,全面開展并如期完成巡視整改自查自糾,以實(shí)際行動(dòng)聽從黨中央號(hào)令、服從總書記指揮。

其次,這是企業(yè)的緊迫需求。2017年8月1日,國務(wù)院派駐集團(tuán)監(jiān)事會(huì)通報(bào)了2016年度監(jiān)事會(huì)對新興際華集團(tuán)監(jiān)督檢查情況,中肯地指出了集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營管理3類9項(xiàng)46個(gè)問題風(fēng)險(xiǎn),提出了3條整改意見,并要求3個(gè)月內(nèi)提交整改報(bào)告。這既是一次直接“經(jīng)營體檢”,也是一次間接“政治體檢”。如果說,經(jīng)營問題是“病情”“病果”,那么政治問題就是“病灶”“病根”。正如王岐山書記所指出的,“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”,任何業(yè)務(wù)都離不開政治、體現(xiàn)著政治。要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從政治的高度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題。國有企業(yè)出現(xiàn)這些問題根本原因在于,企業(yè)黨組織主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力,領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己管理的是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè),黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛。從監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況通報(bào)看,經(jīng)營上一些項(xiàng)目投資收益欠佳、一些業(yè)務(wù)減值風(fēng)險(xiǎn)較大,也多是由于黨建上“三重一大”決策程序不落實(shí)等問題所致。這從側(cè)面反映了我們的政治巡視整改還不夠扎實(shí)、不夠得力。

2017年4月21日,集團(tuán)黨委啟動(dòng)內(nèi)部專項(xiàng)巡視工作,已經(jīng)初步梳理出7大類29項(xiàng)問題。有些問題是國資委黨委巡視組2015年巡視反饋意見就曾點(diǎn)過的。主要表現(xiàn)在:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位?!叭匾淮蟆甭鋵?shí)不到位不規(guī)范,以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委常委會(huì)決策。個(gè)別企業(yè)選人用人不嚴(yán)格,有1戶企業(yè)在5年內(nèi)更換5任總經(jīng)理。有的企業(yè)黨的建設(shè)虛化,個(gè)別專職黨委副書記不抓黨建只抓銷售。后備干部隊(duì)伍建設(shè)不系統(tǒng)。部分投資項(xiàng)目可研不完善,論證不充分,盡職調(diào)查不全面,決策程序不規(guī)范,投資風(fēng)險(xiǎn)較大。部分投資項(xiàng)目運(yùn)營收益與可研預(yù)期差距較大。個(gè)別經(jīng)營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),制度執(zhí)行不嚴(yán),存在較大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等等。以上“頑癥”反復(fù)、“陋習(xí)”反彈現(xiàn)象,也表明我們抓整改還不夠得力。而這些問題又是制約企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的致命短板,在當(dāng)前如此嚴(yán)峻的競爭環(huán)境中必須加快整改。

再次,這是職工的熱切訴求。習(xí)近平總書記深情強(qiáng)調(diào):人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。并多次重申,要讓人民群眾有更多獲得感。王岐山書記也強(qiáng)調(diào),推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”力戒浮躁、真抓實(shí)干,回應(yīng)人民群眾的期盼。巡視發(fā)現(xiàn)的一些問題,既事關(guān)企業(yè)發(fā)展,又事關(guān)組織形象,也事關(guān)員工利益。比如員工收入低于社會(huì)平均工資,比如個(gè)別企業(yè)用人不夠公開透明,比如有的干部不接地氣、不抓落實(shí)、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),等等。一些損害群眾切身利益和長遠(yuǎn)利益、脫離群眾等不正之風(fēng),職工群眾要求整改的訴求,熱切緊迫,整改慢了、解決晚了、落實(shí)差了,都可能會(huì)影響企業(yè)穩(wěn)定,傷害黨群干群關(guān)系,危害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。對此,我們決不能掉以輕心,必須重點(diǎn)解決“心動(dòng)行不動(dòng)、上動(dòng)下不動(dòng)、口動(dòng)腳不動(dòng)、點(diǎn)動(dòng)面不動(dòng)”等問題,高度重視、深入自查、認(rèn)真整改,讓提質(zhì)增效成果一部分轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤,一部分增加員工收入,真正讓群眾有更多獲得感、幸福感。

細(xì)化責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的自覺性和堅(jiān)定性

就巡視和整改,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。對巡視發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,要點(diǎn)出具體人頭、提出具體意見。我們要深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹。

一要明責(zé)分責(zé)。新興際華集團(tuán)黨委部署了99項(xiàng)自查自糾整改項(xiàng)目,明確了10名領(lǐng)導(dǎo)、11個(gè)部門單位和7戶二級(jí)公司責(zé)任分工。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任清單,實(shí)行“銷號(hào)管理”,分解到單位、落實(shí)到人頭。特別要將巡視整改責(zé)任從集團(tuán)黨委,到板塊黨委、到三級(jí)企業(yè)黨委,到車間黨支部、班組黨小組,層層落實(shí)、級(jí)級(jí)傳導(dǎo),切實(shí)做到誰分管、誰負(fù)責(zé),事先簽字認(rèn)賬、事中定期報(bào)賬、事后書面銷賬、全程專人管賬,以落實(shí)《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》為抓手,以新興際華特色的黨建“12345”體系為支撐,把巡視整改責(zé)任納入黨建責(zé)任制體系。要突出“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分發(fā)揮黨組織書記第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”作用,各級(jí)紀(jì)檢組織要強(qiáng)化對同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的監(jiān)督職責(zé),形成黨委抓、書記抓、班子成員抓、紀(jì)委抓、各個(gè)部門一起抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則,上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、前后銜接的巡視整改落實(shí)責(zé)任體系,推動(dòng)巡視工作向基層延伸,完成內(nèi)部單位巡視全覆蓋,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無死角、巡視無盲區(qū)。endprint

二要履責(zé)督責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對巡視整改情況的督查,把責(zé)任壓給黨委書記,條條要整改、件件有著落。王岐山指出,國企黨委再也不能開個(gè)會(huì)、表個(gè)態(tài),發(fā)個(gè)文件、簽個(gè)責(zé)任狀就了事,而要真正視為主責(zé),把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上,既要掛帥又要出征,切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),知其職、明其責(zé)、盡其力。我們要真正扛起從嚴(yán)治黨、深化整改的主體責(zé)任,在各級(jí)黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)“四個(gè)親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦),堅(jiān)持“六個(gè)從嚴(yán)”(抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)),充分發(fā)揮深化整改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用和機(jī)關(guān)部門職能作用,既要防止“燈下黑”,又要結(jié)合既有的黨建五個(gè)體系管理機(jī)制,借助現(xiàn)有的月度辦公、季度督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查和巡視巡查等機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織能動(dòng)性,把握標(biāo)準(zhǔn)、方法、策略,按照全要素、全過程、全覆蓋的要求,抓跟蹤、強(qiáng)調(diào)度、勤講評(píng)、求落實(shí),自查自改、即知即改、邊查邊改、立行立改,確保履責(zé)無空檔、督責(zé)不空轉(zhuǎn)。

同時(shí)要堅(jiān)持邊改邊立,將巡視整改成果制度化、規(guī)范化,并按照“五問”標(biāo)準(zhǔn)做好制度體系的整改完善。一問“全不全”,制度是否覆蓋了企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)領(lǐng)域;二問“行不行”,制度是否恰如其分,是否存在“牛欄關(guān)貓”的問題;三問“力不力”,制度是否真正“帶電”、管用,是否存在“稻草人”現(xiàn)象;四問“新不新”,是否做到了與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)更新;五問“順不順”,是否與上級(jí)政策法規(guī)和同級(jí)制度規(guī)定順暢對接。要通過“五問”,查漏補(bǔ)缺,立行立改,不斷提高制度建設(shè)科學(xué)化水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

三要追責(zé)問責(zé)。習(xí)近平總書記曾嚴(yán)肅地指出,各級(jí)黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。王岐山書記指出,強(qiáng)調(diào)千遍,不如問責(zé)一次。我們要通過嚴(yán)格檢查考核,加大問責(zé)力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條和責(zé)任終身追究制,有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,真正立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,對踩紅線、闖雷區(qū)行為,特別對在巡視整改落實(shí)上拒不整改、整改不力、敷衍整改,甚至搞形式主義、弄虛作假的,從嚴(yán)從重查處,絕不姑息遷就,堅(jiān)決零容忍。同時(shí)也要區(qū)分三種形態(tài),立“自動(dòng)、我要改”上線,劃“被動(dòng)、要我改”底線,亮“不動(dòng)、要改我”紅線,該表彰的表彰,該處理的處理,與干部任用、評(píng)先樹優(yōu)、績效兌現(xiàn)相掛鉤,與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相配套,與黨領(lǐng)導(dǎo)下的市場化選人機(jī)制相承接,時(shí)刻把巡視利劍高懸,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),推動(dòng)企業(yè)黨組織增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的自覺性和堅(jiān)定性,努力做到“巡視組來與不來一個(gè)樣”、“巡視期間與巡視結(jié)束一個(gè)樣”、“上級(jí)督導(dǎo)與不督導(dǎo)一個(gè)樣”。

強(qiáng)化結(jié)合,進(jìn)一步突出巡視整改的實(shí)效性和長效性

巡視是政治體檢,通過深化整改來治病強(qiáng)身是長期任務(wù)。巡視和整改,永遠(yuǎn)在路上、重在求實(shí)效,必須抓鐵有痕、踏石留印,連連發(fā)力、久久為功。要避免巡視整改“擺空架子”、“玩花把勢”,就要深入落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國企黨建工作會(huì)議上的重要講話精神,努力做到“四堅(jiān)持四結(jié)合”,構(gòu)建巡視、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、職工民主監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督多位一體的工作格局,實(shí)現(xiàn)政治巡視整改和經(jīng)營管理提升“兩手抓、兩促進(jìn)”。

一要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,把深入自查自糾深化巡視整改與落實(shí)“黨建進(jìn)章程”緊密結(jié)合,提升企業(yè)治理能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,突出問題導(dǎo)向,查找政治偏差?,F(xiàn)實(shí)中,一些企業(yè)“三重一大”決策程序得不到貫徹落實(shí),治理體制不順是個(gè)制約因素。只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確黨組織和其他治理主體權(quán)責(zé)邊界,準(zhǔn)確把握功能定位,把黨組織研究討論作為前置程序,落實(shí)黨委書記和董事長“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制,增強(qiáng)企業(yè)一把手“政治家+專門家”兩大能力,才能有效發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、董事會(huì)決策作用、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用、經(jīng)理層經(jīng)營管理作用、工會(huì)職代會(huì)職工民主管理作用,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。在巡視整改中,我們要對照集團(tuán)黨建“四個(gè)專項(xiàng)”檢查40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦“黨建進(jìn)章程”專項(xiàng)工作精準(zhǔn)發(fā)力,完善《分權(quán)手冊》、修訂《公司章程》,確立黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一起來,把好政治方向、把好改革方向、把好發(fā)展方向;管好履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任大局、管好履行政治責(zé)任大局、管好履行社會(huì)責(zé)任大局;保好黨和國家重大決策部署落實(shí)到位、保好國資委工作要求落實(shí)到位、保好企業(yè)重大決策執(zhí)行落實(shí)到位,以健全的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,進(jìn)一步提升企業(yè)治理能力和水平,引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

要結(jié)合深化巡視整改,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》精神,引導(dǎo)和監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不準(zhǔn)參加文件禁止的“妄議中央大政方針等”網(wǎng)絡(luò)傳播行為和網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),弘揚(yáng)主旋律,發(fā)揮正能量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,積極營造良好政治生態(tài)和環(huán)境。

二要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把深入自查自糾深化巡視整改與監(jiān)事會(huì)反饋問題和規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改緊密結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。本次監(jiān)事會(huì)反饋的問題和規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是當(dāng)前我們生產(chǎn)經(jīng)營管理、改革發(fā)展穩(wěn)定等中心工作的短板和弊端,制約著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,削弱了我們的市場競爭力。我們必須堅(jiān)持“去病根”與“治病情”系統(tǒng)治療,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題聯(lián)動(dòng)整改,通過抓政治、強(qiáng)黨建,推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),重實(shí)業(yè)、強(qiáng)主業(yè),抓創(chuàng)新、強(qiáng)能力,提質(zhì)量、增效益,真正增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力。要嚴(yán)禁開展融資性貿(mào)易、嚴(yán)禁開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易、嚴(yán)禁開展無實(shí)際業(yè)務(wù)交易的“走單”貿(mào)易。特別強(qiáng)調(diào)對違規(guī)融資性貿(mào)易“零容忍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理企業(yè)新發(fā)生的融資性貿(mào)易損失事件,對無視組織紀(jì)律,對抗組織要求,有令不行、有禁不止的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。endprint

三要堅(jiān)持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,把深入自查自糾深化巡視整改與國企深化改革試點(diǎn)緊密結(jié)合,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。作為全國深化國企改革排頭兵,在國資委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨組織推薦、董事會(huì)選擇,市場化選聘、契約化管理”的思路,層層推進(jìn)經(jīng)理層市場化選聘,目前集團(tuán)和二級(jí)公司業(yè)已全部完成,三級(jí)企業(yè)(四級(jí)法人按照三級(jí)管理)已經(jīng)完成90%。但在差異化薪酬、社會(huì)化退出等方面還沒有到位,經(jīng)營者活力還沒有完全激活和釋放。我們要以巡視整改和內(nèi)部巡視為契機(jī),堅(jiān)持黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)相融合,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與市場化選聘有機(jī)融合,創(chuàng)造良好環(huán)境、出臺(tái)有效政策,完善激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)格區(qū)分”容錯(cuò)機(jī)制,盯緊關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“德”倡廉、以“薪”養(yǎng)廉、以“紀(jì)”督廉、以“規(guī)”固廉、以“懲”警廉、以“為”正廉,堅(jiān)持構(gòu)建“不敢腐不能腐不想腐”體制機(jī)制不停步,對擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé),給開拓者激勵(lì),把真正敢闖敢試的創(chuàng)業(yè)良將、創(chuàng)新賢才選拔上來、重用起來,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,全面激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理活力。

四要堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,把深入自查自糾深化巡視整改與提質(zhì)增效檢查督導(dǎo)緊密結(jié)合,深挖企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。各二三?jí)企業(yè)在巡視整改中,要以提質(zhì)增效督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)并由督導(dǎo)組確認(rèn)的問題為主攻方向,邊改邊建、邊建邊干,把基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨的思想政治工作優(yōu)勢,真正聚焦到瘦身健體、提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)中,深入推進(jìn)管理創(chuàng)新體系,全面挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,為集團(tuán)各級(jí)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。今年8月1日,在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會(huì)上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志發(fā)表重要講話。新興際華集團(tuán)在整改中深入貫徹習(xí)主席重要講話精神,有著特殊的意義。習(xí)主席重申,要鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)。我們新興際華集團(tuán)作為人民軍隊(duì)傳人,一定要傳承發(fā)揚(yáng)紅色軍魂,進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí)、創(chuàng)新精神、協(xié)同理念、紀(jì)律觀念、執(zhí)行作風(fēng),鍛造“四鐵”品格,反對“四不”(不思進(jìn)取、不抓落實(shí)、不接地氣、不敢擔(dān)當(dāng))傾向,全面提升集團(tuán)管理效率。習(xí)主席還強(qiáng)調(diào),推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè),必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。作為從軍隊(duì)走出的世界500強(qiáng)企業(yè),我們要響應(yīng)領(lǐng)袖號(hào)召。一是提升軍品生產(chǎn)服務(wù)能力。承擔(dān)軍品任務(wù)的板塊,要主動(dòng)對接軍方需求,從研發(fā)源頭介入,堅(jiān)定不移地推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新,堅(jiān)持研發(fā)-設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-銷售-服務(wù)-保障聯(lián)動(dòng),以更多更好的產(chǎn)品和服務(wù),鞏固我們軍品傳統(tǒng)市場、拓展新的市場和外軍市場。二是打造軍民兩用供給能力。聚焦應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)協(xié)同,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依托和延伸90年軍需保障業(yè)務(wù)優(yōu)勢,一方面把現(xiàn)有軍用技術(shù)向民用市場推廣,另一方面,集成“軍、政、產(chǎn)、學(xué)、研、外”資源,以申報(bào)主業(yè)為契機(jī),把應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為“軍民融合龍頭工程”培育發(fā)展,掌控關(guān)鍵裝備、掌控標(biāo)準(zhǔn)制定,掌控應(yīng)急物資采購支付平臺(tái)等配套服務(wù),對接并融入軍隊(duì)和地方保障布局體系,實(shí)現(xiàn)軍民兩用產(chǎn)品“產(chǎn)得出、買得到、調(diào)得來、用得好”,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。

做好深化巡視整改工作是我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和實(shí)踐任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)行動(dòng),對整改不力的進(jìn)行“再整改”,對一些難以發(fā)現(xiàn)的問題 “再發(fā)現(xiàn)”,對尚未深入了解的問題“再了解”,持續(xù)形成“再震懾”,以實(shí)實(shí)在在的深化整改成效,迎接黨的十九大勝利召開!endprint

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