戚娟

【摘要】地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園由于發(fā)展時間局限，實踐操作經(jīng)驗不足，理論基礎(chǔ)尚不夠扎實，在運行與管理過程中難免暴露出一些實際的缺陷和問題。文章分析了地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園存在的必要性、創(chuàng)業(yè)孵化園完善過程中遇到的瓶頸及影響因素等，綜合多方面進(jìn)行了全面分析，從而提出地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)的路徑優(yōu)化建議。

【關(guān)鍵詞】地方高校 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園 建設(shè)與管理 路徑優(yōu)化

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）34-0224-01

創(chuàng)業(yè)孵化園有利于高校學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之初盡量減少不必要的成本支出，利用孵化園內(nèi)的公共資源可以幫助其更好地提升發(fā)展速度，增強創(chuàng)新活力，直至發(fā)展成熟，可以在社會層面獨立經(jīng)營和發(fā)展。為了更好發(fā)揮其對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育功能，實現(xiàn)其良性可持續(xù)發(fā)展，完善地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)與運行管理就顯得十分重要。

一、地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園存在之必要性研究

21世紀(jì)以來，各地高校創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)展日新月異，截止到2009年，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園就多達(dá)77個，成功入孵的創(chuàng)業(yè)項目也有6500余項。

以國內(nèi)高校為例，高校創(chuàng)業(yè)孵化園在運作和管理的過程中，不僅僅應(yīng)該局限于只對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行孵化，還應(yīng)該全方面地從基礎(chǔ)服務(wù)、創(chuàng)新管理等方面努力完善“三創(chuàng)”教育，較好地完成創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)，繼而也對高校教師素質(zhì)水平的提升大有裨益。

二、地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園運行管理中突現(xiàn)的困難與不足

一些高校的創(chuàng)業(yè)孵化園在建設(shè)初期，甚至缺乏當(dāng)?shù)卣谡?、資金、稅收等方面的實質(zhì)性優(yōu)惠，社會資助匱乏，沒有給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園可持續(xù)性運轉(zhuǎn)營造一個很好的外部環(huán)境，其高速發(fā)展的過程中產(chǎn)生的一系列問題仍然是不容忽視的。

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足

調(diào)查顯示，百分之六十多的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏相當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)資金”是創(chuàng)業(yè)起步的最大瓶頸，原因主要有以下幾個方面：其一，以我國目前情況而言，關(guān)于社會捐贈等方面的法律法規(guī)亟待完善，使得社會資源在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上未能很好的發(fā)揮扶持作用；其二，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險評估體系不夠全面，使得許多大學(xué)生在陷入資金瓶頸時也無法申請到銀行的貸款，使得創(chuàng)業(yè)初期的資金問題無法得到妥善解決。

（二）孵化園缺乏科學(xué)的管理機制

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目技術(shù)含量較低卻是我們不容忽視的，究其原因還主要在于大學(xué)生知識和技術(shù)水平有待提升，沒能較好地對自身項目形成有效的技術(shù)支撐。另一方面，我國目前還沒有制定出一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對孵化園內(nèi)部各部門的服務(wù)內(nèi)容也未界定清晰，使創(chuàng)業(yè)孵化園無法真正統(tǒng)籌各種外界有效資源。

（三）地方高校創(chuàng)業(yè)孵化園的服務(wù)機制和配套政策有待完善

目前，中國關(guān)于創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定并不完善，地方高校的創(chuàng)業(yè)孵化園往往找不到相關(guān)的政策能夠很好的扶持到自己的創(chuàng)業(yè)項目，或者不能很好地運用現(xiàn)有的政策辦理一些業(yè)務(wù)。

三、高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)與發(fā)展的路徑探析

根據(jù)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀，筆者進(jìn)行深入分析和探討，從資金保障、管理服務(wù)、政策支持等多個方面闡述了進(jìn)一步完善，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園可持續(xù)發(fā)展的路徑。

（一）多渠道保障創(chuàng)業(yè)資金

對于高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初資金匱乏的相關(guān)問題，可以申請“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金”。 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金”主要分為兩個部分：其一，是創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的自有資金，這部分資金主要來源于學(xué)校劃撥的專項基金、社會和校友捐贈等，主要用于支持在校大學(xué)生發(fā)展?jié)摿^好的創(chuàng)業(yè)項目；其二，是社會基金，這部分款項主要來源于政府資金扶持、銀行貸款等，在創(chuàng)業(yè)孵化園資金缺乏時進(jìn)行補充。

（二）提升創(chuàng)業(yè)孵化園服務(wù)水平與政策扶持力度

高校學(xué)生往往還未在資金方面實現(xiàn)自給自足的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，在資金相對缺乏的情況下，要想較好地培養(yǎng)起大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，往往是空言無補。因此高校與政府的合作顯得尤為重要，只有創(chuàng)業(yè)孵化園的設(shè)施不斷完善，才能使得大學(xué)生入園后項目發(fā)展可以得到保障。

同時，地方政府應(yīng)在行政審批方面開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，適當(dāng)放寬市場準(zhǔn)入條件，推行一站式服務(wù)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等；專項財政資金、社會捐贈等方式設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保、貸款貼息等融資支持。

（三）建立地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的良性運營管理體系

就目前情況而言，不同地區(qū)的高校均已在注冊登記、法律業(yè)務(wù)、稅務(wù)方面日趨完善，但其在入園標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)項目選擇、機會把握等軟件方面相對薄弱，亟需進(jìn)一步提升。地方高校應(yīng)立足自身實際，有針對地根據(jù)自身教學(xué)管理和實訓(xùn)基地的實際情況進(jìn)行改革和創(chuàng)新，力求全面構(gòu)建起以高校創(chuàng)業(yè)孵化園為中心的大學(xué)生“三創(chuàng)”教育體系。

參考文獻(xiàn)：

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