羅小斌

摘要：財政專項扶貧資金審計是我國重要的審計工作，其不僅滿足了扶貧的需要，而且還是審計人員履行的重要職責(zé)，所以在具體的審計工作中，一定要將專項扶貧資金審計落實到底，并對有效路徑進行探索。

關(guān)鍵詞：財政；專項扶貧資金；審計；路徑；探索

審計是財政工作的重點內(nèi)容，在審計工作進行時，一定要通過特殊的辦法及相關(guān)措施，將重點放在財政專項扶貧資金審計工作上，對資金挪用擠占等問題進行揭露和解決，使審計的監(jiān)督職能得到充分發(fā)揮。

一、財政專項扶貧資金審計的當前狀況

通過認真貫徹國家審計署下發(fā)的有關(guān)扶貧的審計文件，并采取相對有效的措施，使得在專項扶貧資金審計工作中取得了重要的成果。

（一）思想認識得到了提高

通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國扶貧工作的重要講話，充分的認識到扶貧工作的重要性，因此，在政府開展專項扶貧工作時，應(yīng)該提高相關(guān)部門的責(zé)任心和執(zhí)行的緊迫感，使扶貧工作盡快落實到實處，使財政專項扶貧資金的審計工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強審計監(jiān)督的職能，杜絕一切擠占和挪用財政專項扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生，使財政專項扶貧資金審計工作穩(wěn)而快的進行。

（二）審計的范圍得到了拓展

經(jīng)過相關(guān)審計人員通過國家財政專項扶貧資金審計的管理辦法，制訂了相關(guān)審計的方案，并對審計的工作范圍進行了拓展。進行了財政專項扶貧資金審計工作的全覆蓋化，這使得無論是從審計的范圍還是從財政專項扶貧資金審計工作的執(zhí)行范圍，都得到相應(yīng)的拓展。

（三）審計的質(zhì)量得到了提升

針對優(yōu)勢項目計劃進行嚴格執(zhí)行，使財政專項扶貧資金審計工作的各項流程進行嚴密化，并針對違規(guī)違紀行為所產(chǎn)生的問題進行查處，以及對財政專項扶貧資金審計的報告進行高標準的編寫，為優(yōu)勢審計項目營造良好的實施環(huán)境。這些做法都能夠使審計的質(zhì)量得到非常大的提升，保證了審計工作的順利完成。

（四）加強對問題整改的力度

對審計成果的轉(zhuǎn)化工作要加以重視，并堅持“三邊”原則，所謂的“三邊”原則是指：一邊進行審計、一邊進行整改、一邊進行提高，這使得審計的效率得到了提高。并對目前財政專項扶貧資金的管理工作出現(xiàn)的問題進行整改，并進行加強管理，使財政專項扶貧資金的管理規(guī)范化，從而促進貧困地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、財政專項扶貧資金審計現(xiàn)存問題

目前，我國財政專項扶貧資金審計工作已有了很好的進展，但依照財政專項扶貧資金審計的精準要求，我國的財政專項扶貧資金審計仍然存在一些問題尚待解決，具體問題如下：

（一）相關(guān)審計管理工作不到位

目前存在個別地區(qū)的財政專項扶貧資金項目的方案不夠規(guī)范化，設(shè)立項目的相關(guān)條件不夠充分，并且在審批程序上也存在不夠完善的情況，擅自進行項目調(diào)整和車體改變項目計劃的情況時有發(fā)生。這些都體現(xiàn)了相關(guān)的審計管理工作不夠到位。

（二）相關(guān)審計項目的質(zhì)量不合格

目前存在個別地區(qū)的審計力度不夠，而國家扶貧的任務(wù)比較重大，使得這些地區(qū)在審計過程中矛盾重重，不少審計單位出現(xiàn)趕進度、趕時間、審計質(zhì)量差等現(xiàn)象。

（三）部分配套資金籌集不夠

在國家財政專項扶貧資金已全部到位的情況下，而部分區(qū)域的資金存在緊張的狀況，部分配套資金的籌集仍然不充足。

三、財政專項扶貧資金審計問題的對策

（一）對審計的思想理念進行更新

對政治教育工作進行加強，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在扶貧工作會議上的重要講話，并針對扶貧工作開展“兩學(xué)一做”，消除滿于現(xiàn)狀的思想，對扶貧工作用于創(chuàng)新，并依靠相關(guān)法律法規(guī)對扶貧存在的問題實抓實打，以保證財政專項扶貧資金使用的合法性和真實性，同時對扶貧資金的使用帶來的社會經(jīng)濟效益加以關(guān)注。以實現(xiàn)財政專項扶貧資金審計的全覆蓋化，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。

（二）對審計程序進行嚴密控制

因為目前個別地區(qū)的審計力度還不夠，而導(dǎo)致審核程序往往會出現(xiàn)問題，所以針對此點，需要對審計程序進行嚴密的控制，使審計能夠充分發(fā)揮其正常的作用，履行其正常的義務(wù)和職能，對各項有關(guān)財政專項扶貧資金的事件進行監(jiān)督管理，使扶貧資金在運用中不會出現(xiàn)任何問題。

（三）對扶貧資金審計的質(zhì)量進行提高

嚴格按照財政部、國務(wù)院扶貧辦及國家發(fā)改委下發(fā)的《財政專項扶貧資金管理辦法》進行執(zhí)行，對于財政專項扶貧資金，需要加大對其審計的力度，促進扶貧的精準性。這需要做到以下幾點：

1.提高對財政專項扶貧資金審計的質(zhì)量。參與財政專項扶貧資金劃撥前的相關(guān)工作，對實施單位是否履行其職責(zé)進行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時進行解決。

2.對扶貧財務(wù)收支的審計進行嚴格化管理。對財政專項扶貧資金的籌集進行嚴格的監(jiān)督，監(jiān)督補貼的資金及籌集的資金是否到位，資金的具體來源是否合乎法律法規(guī)，這些都是對扶貧財務(wù)收支的審計進行嚴格化管理的重要內(nèi)容。

3.對項目管理的規(guī)范化進行加強。對每一個項目方案進行審查和管控，觀察項目是否存在可行性，項目選址是否符合規(guī)定，是否存在利用項目套取資金的現(xiàn)象，針對這些管控使項目管理的規(guī)范性加強。

（四）對財政專項扶貧資金審計的順利開展進行保證

為保證財政專項扶貧資金審計的順利開展，必須進行審計領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)立，因而才能使審計工作落實到實處。并且還要對財政專項扶貧資金審計的相關(guān)制度進行完善，以保證財政專項扶貧資金審計的質(zhì)量。除此之外，還要對財政專項扶貧資金審計的方案進行嚴格的制定，使財政專項扶貧資金審計有條不紊的進行，而當財政專項扶貧資金審計出現(xiàn)問題時，還需要考慮責(zé)任的歸屬，因而，對扶貧資金審計的責(zé)任進行落實是責(zé)任制建立的重要基礎(chǔ)。只有做到這些，財政專項扶貧資金審計才能夠順利的進行。

四、結(jié)束語

財政專項扶貧資金的審計需要嚴格按照國家機關(guān)的有關(guān)規(guī)定進行，并且需要履行審計自身的監(jiān)督職能，除此之外，還應(yīng)該統(tǒng)籌全局，完善各項審計程序，加強各項政治教育，并且還需要進行健全審計的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及審計制度，這些做法對審計工作的開展也具有重大意義，也是使財政專項扶貧資金審計順利進行的主要路徑。

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（作者單位：百色學(xué)院）endprint