姜廷松

一、檢察微信公眾號(hào)的內(nèi)涵、特征及功能

（一）檢察微信公眾號(hào)的內(nèi)涵與特征

檢察微信公眾號(hào)包括各級(jí)檢察機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的官方微信公眾號(hào)和檢察人員以公開(kāi)職業(yè)身份信息登記注冊(cè)的檢察人員微信公眾號(hào)。本文所討論的檢察微信公眾號(hào)（以下簡(jiǎn)稱檢察微信）主要是指檢察官方微信公眾號(hào)。

檢察微信具有微信公眾號(hào)的一般功能及特點(diǎn)，同時(shí)作為推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)和深化便民服務(wù)的窗口，其還具有以下五個(gè)特征：第一，時(shí)效性。快速發(fā)展的移動(dòng)社交，以前所未有的深度和廣度擴(kuò)大了社會(huì)公眾對(duì)重大檢務(wù)活動(dòng)和大要案的評(píng)判參與度。〔1〕參見(jiàn)武和平：《公開(kāi)，才有力量：輿論危機(jī)化解十法》，人民出版社2016年版，第59頁(yè)。檢察微信能提高信息發(fā)布時(shí)效，確保檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)社會(huì)重大輿情時(shí)不失聲、不缺位。例如，“貴州檢察”在兩高聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（六）》當(dāng)天即轉(zhuǎn)發(fā)了《檢察日?qǐng)?bào)》關(guān)于“‘兩高’發(fā)布司法解釋新增20個(gè)罪名”的文章，第一時(shí)間傳遞了檢察機(jī)關(guān)的聲音。第二，互動(dòng)性。檢察微信具備一對(duì)一、私密互動(dòng)溝通能力，通過(guò)這一功能可以拉近檢民距離，使檢民互動(dòng)更具實(shí)質(zhì)意義。第三，服務(wù)性。檢察微信是在線法治宣傳和便民服務(wù)的平臺(tái)，能提供公眾感興趣、有價(jià)值的信息?！?〕參見(jiàn)高一飛：《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的媒體與司法關(guān)系》，中國(guó)民主法制出版社2016年版，第138頁(yè)。第四，檢務(wù)性。檢察微信主要發(fā)布檢察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、重大檢務(wù)活動(dòng)、大要案件辦理情況等方面的檢務(wù)信息?！?〕參見(jiàn)《湖北省檢察機(jī)關(guān)檢察微博管理辦法》，鄂檢發(fā)[2012]75號(hào)。第五，區(qū)域性。檢察微信主要發(fā)布轄區(qū)內(nèi)的檢務(wù)信息、民意調(diào)查等內(nèi)容，通常具有地方性和針對(duì)性。

（二）檢察微信公眾號(hào)的功能

檢察微信是檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾之間雙向信息交流的重要平臺(tái)。微信的語(yǔ)音、視頻等多媒體傳播形式，有利于檢務(wù)信息的表達(dá)和檢察機(jī)關(guān)服務(wù)屬性的增強(qiáng)；同時(shí)，強(qiáng)大的交互功能使檢務(wù)信息傳播更加親和生動(dòng)、立體豐滿。由此，依托微信的強(qiáng)大功能，檢察微信讓檢察機(jī)關(guān)在檢務(wù)信息傳遞、構(gòu)建良性互動(dòng)的檢察公共關(guān)系和便民服務(wù)等方面的工作實(shí)效得到了全面提升。〔4〕參見(jiàn)戴佳：《加強(qiáng)檢察微信公眾號(hào)規(guī)范管理促進(jìn)檢察新聞宣傳工作健康發(fā)展》，載《檢察日?qǐng)?bào)》2016年11月4日第1版。

1. 檢察微信使檢務(wù)信息的傳遞更為及時(shí)和精準(zhǔn)

借助微信技術(shù)的發(fā)展，檢察微信可使檢務(wù)信息更加及時(shí)、精準(zhǔn)地傳遞給社會(huì)公眾。其原因一是通過(guò)用戶關(guān)注與訂閱，信息可直達(dá)用戶手機(jī)，信息指向明確，傳遞精準(zhǔn)；二是微信天然的社交、位置等優(yōu)勢(shì)使得檢察機(jī)關(guān)能夠獲知用戶屬性，推送更加個(gè)性化的信息和服務(wù)，對(duì)用戶需求的可達(dá)性更高；三是微信已具備的基于文字的全文搜索功能，可以幫助用戶方便地找到需要的信息。

2. 檢察微信有利于構(gòu)建良性互動(dòng)的檢察公共關(guān)系

檢察微信作為連接檢察機(jī)關(guān)與公眾的新橋梁，檢民良性互動(dòng)主要得益于檢察微信的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面的強(qiáng)互動(dòng)傳播特性：一是其無(wú)需下載安裝，僅需添加關(guān)注就可實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的功能，且界面友好易懂；二是其可通過(guò)關(guān)鍵詞自動(dòng)回復(fù)等功能，為公眾提供個(gè)性化的信息服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題；〔5〕參見(jiàn)王玥、鄭磊：《中國(guó)政務(wù)微信研究：特性、內(nèi)容與互動(dòng)》，載《電子政務(wù)》2014年第1期。三是微信特有的語(yǔ)音功能，以及圖片、視頻等多媒體傳播形式，使得信息發(fā)布形式更加活潑，便于吸引用戶關(guān)注和分享。

通過(guò)檢察微信這一互動(dòng)傳播平臺(tái)，公眾可以發(fā)表自己的意見(jiàn)、表達(dá)自己的訴求；檢察機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)時(shí)收集社情民意，回應(yīng)公眾關(guān)切問(wèn)題，接受監(jiān)督批評(píng)，為檢察事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論生態(tài)，構(gòu)建良性互動(dòng)的檢察公共關(guān)系，提升檢察機(jī)關(guān)形象和檢察公信力?！?〕參見(jiàn)劉曉雯：《運(yùn)用檢察新聞宣傳帶動(dòng)提升檢察公共關(guān)系》，載《檢察日?qǐng)?bào)》2016年11月21日第3版。

3.檢察微信更方便檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)公眾服務(wù)

檢察微信強(qiáng)互動(dòng)的社會(huì)化傳播功能，可以讓公眾享受便捷的服務(wù)，如法律咨詢、辦理案件程序性信息查詢、行賄犯罪檔案查詢、辯護(hù)與代理網(wǎng)上預(yù)約等便民服務(wù)。

綜上所述，檢察微信在推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)，加強(qiáng)檢察宣傳，深化便民服務(wù)，保障公眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)構(gòu)建良性互動(dòng)的檢察公共關(guān)系等方面有著獨(dú)特的功能和價(jià)值。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紛紛開(kāi)通檢察微信，截至2016年底，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)通檢察微信公眾號(hào)3800余個(gè)，〔7〕參見(jiàn)前引〔4〕，戴佳文。及時(shí)對(duì)外發(fā)出了檢察機(jī)關(guān)的聲音，但仍存在功能定位不明確、管理不科學(xué)、功能不完善等問(wèn)題。為此，最高人民檢察院在2016年11月出臺(tái)了《檢察微信公眾號(hào)管理暫行辦法》，以期從設(shè)立、應(yīng)用、管理及保障等各環(huán)節(jié)對(duì)檢察微信運(yùn)行管理進(jìn)行規(guī)范。本文通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的評(píng)估體系，對(duì)各省級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察微信運(yùn)行情況進(jìn)行了客觀評(píng)估。檢察微信影響力評(píng)估的示范引領(lǐng)作用將促進(jìn)檢察微信規(guī)范、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展，并有益于規(guī)范檢察微信的信息傳播秩序。

二、檢察微信公眾號(hào)影響力評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建

從2012年微信公眾號(hào)正式運(yùn)營(yíng)至今，針對(duì)微信公眾號(hào)，尤其是政務(wù)微信公眾號(hào)的研究逐年增多，但研究方向主要集中在政務(wù)微信的現(xiàn)狀、問(wèn)題、模式及對(duì)策，涉及政務(wù)微信影響力評(píng)估的研究相對(duì)較少，其中更鮮有專門針對(duì)檢察微信的研究。對(duì)政務(wù)微信影響力的研究主要分為兩種類型：一是定期報(bào)告型，例如全國(guó)政務(wù)新媒體綜合影響力報(bào)告、清博指數(shù)等，評(píng)估指標(biāo)較少，僅考察政務(wù)微信內(nèi)容發(fā)布情況，主要包括閱讀數(shù)、點(diǎn)贊數(shù)等；〔8〕《2015年全國(guó)政務(wù)新媒體綜合影響力報(bào)告》，http://news.xinhuanet.com/yuqing/2016-01/18/c_128638812.htm， 2017年1月7日訪問(wèn)。二是學(xué)術(shù)論文型，研究視角相對(duì)廣泛且涉及的指標(biāo)較多，例如郭笑從信息內(nèi)容、易用性、可獲取性、移情性及安全性角度構(gòu)建了政務(wù)微信的信息服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系，〔9〕參見(jiàn)郭笑：《政務(wù)微信公眾平臺(tái)信息服務(wù)及其質(zhì)量評(píng)價(jià)研究》，安徽大學(xué)2016年碩士學(xué)位論文，第6頁(yè)。李宗富、張向先從信息人、信息服務(wù)與辦事服務(wù)、信息技術(shù)、政務(wù)微信信息環(huán)境角度分析了政務(wù)微信的服務(wù)質(zhì)量，〔10〕參見(jiàn)李宗富、張向先：《政務(wù)微信公眾號(hào)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)證研究》，載《國(guó)書情報(bào)工作》2016年第9期。但此種類型的評(píng)估體系包含過(guò)多的主觀性指標(biāo)，評(píng)估結(jié)果缺乏公信力。此外，已有研究大多將全體政務(wù)微信作為研究對(duì)象，忽略了不同政府機(jī)關(guān)的特征，缺少類型指向性。有鑒于此，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析微信公眾號(hào)的生態(tài)體系，結(jié)合檢察工作的特征構(gòu)建了專門針對(duì)檢察微信影響力的評(píng)估指標(biāo)體系。

為保障全面、客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地評(píng)估檢察微信運(yùn)行現(xiàn)狀及影響力，促進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)愿景目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，其影響力評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建遵循了四個(gè)方面的基本原則：一是導(dǎo)向性原則。考慮現(xiàn)階段我國(guó)新媒體發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，通過(guò)建立科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，引導(dǎo)檢察微信規(guī)范、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。二是科學(xué)性原則。根據(jù)檢察微信的特征，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重做出科學(xué)設(shè)定，通過(guò)系統(tǒng)收集信息和客觀評(píng)判，最終形成具有公信力的評(píng)估體系。三是客觀性原則。以檢察微信實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以評(píng)估指標(biāo)體系為依據(jù)，分析得出客觀的綜合性評(píng)估結(jié)果。四是可行性原則。在保證評(píng)估信息完整性的前提下，充分考慮評(píng)估數(shù)據(jù)的可獲取性和評(píng)估過(guò)程的可操作性，以確保評(píng)估的順利實(shí)施。

（一）檢察微信公眾號(hào)評(píng)估指標(biāo)的選取

檢察微信運(yùn)行平臺(tái)將檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾緊密連接起來(lái)，形成了一個(gè)相互作用、相互影響的生態(tài)系統(tǒng)，如圖1所示。高效的檢察微信運(yùn)行需要生態(tài)系統(tǒng)中不同環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一運(yùn)作，才能實(shí)現(xiàn)檢察微信規(guī)范、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

圖1 檢察微信公眾號(hào)生態(tài)視圖

其一，運(yùn)行主體。檢察微信的運(yùn)行主體為檢察機(jī)關(guān)。微信公眾號(hào)的互動(dòng)性決定了檢察機(jī)關(guān)既是基本信息、內(nèi)容和服務(wù)的提供者，也是公眾心聲的傾聽(tīng)者。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)直接采納公眾建議、間接分析用戶行為，解決相關(guān)問(wèn)題，落實(shí)服務(wù)為民的理念。

其二，微信平臺(tái)。微信平臺(tái)將基本信息、服務(wù)和內(nèi)容三個(gè)模塊作為紐帶，將檢察機(jī)關(guān)與公眾緊密連接在一起。其中，基本信息模塊下所含的“注冊(cè)名”“微信號(hào)”“頭像”“賬戶功能介紹”以及“歡迎語(yǔ)”等決定了社會(huì)公眾首次接觸檢察微信時(shí)的“第一印象”，而基于首因效應(yīng)導(dǎo)致的情感定式，“第一印象”將直接影響社會(huì)公眾對(duì)檢察微信的評(píng)估?！?1〕參見(jiàn)李沙沙：《首因效應(yīng)與品牌再造——以加多寶整合營(yíng)銷策略為例》，載《新聞世界》2016年第10期。微信內(nèi)容是檢察微信日常運(yùn)行的核心，是留存老用戶、吸引新用戶的關(guān)鍵?？梢酝ㄟ^(guò)考察檢察機(jī)關(guān)推送微信的內(nèi)容、表現(xiàn)形式、標(biāo)簽設(shè)置、推送時(shí)間及頻次等，評(píng)估其運(yùn)行效果。檢察微信的各項(xiàng)服務(wù)功能通過(guò)微信公眾號(hào)頁(yè)面下方的各級(jí)“菜單”得以展現(xiàn)。菜單欄的層級(jí)架構(gòu)、菜單項(xiàng)的數(shù)量以及菜單的風(fēng)格設(shè)計(jì)等體現(xiàn)了檢察微信服務(wù)能力的完備性、豐富性和易用性。

其三，用戶。用戶是檢察微信存在的靈魂，吸引更多的用戶訂閱、閱讀、評(píng)價(jià)并轉(zhuǎn)發(fā)推送的微信內(nèi)容，是檢察微信運(yùn)行的基本目標(biāo)。新增用戶主要通過(guò)直接搜索和朋友推薦兩種途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察微信的關(guān)注，前者需要以注冊(cè)名及微信號(hào)的規(guī)范性為保障，后者則需要以規(guī)范化的運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容、便捷的服務(wù)為依托，這也是實(shí)現(xiàn)老用戶持續(xù)關(guān)注的基礎(chǔ)。因此，通過(guò)考察用戶行為，即閱讀數(shù)、點(diǎn)贊數(shù)，以及其增長(zhǎng)速度，可以反映檢察微信的運(yùn)行效果及成長(zhǎng)潛力。

立足檢察微信生態(tài)體系，參考最高人民檢察院2016年11月出臺(tái)的《檢察微信公眾號(hào)管理暫行辦法》的主要規(guī)定，〔12〕參見(jiàn)前引〔4〕，戴佳文。本文歸納整理了25個(gè)指標(biāo)用于評(píng)估檢察微信影響力，如表1所示。

表1 檢察微信公眾號(hào)影響力評(píng)估指標(biāo)體系

六個(gè)一級(jí)指標(biāo)中的規(guī)范性所評(píng)估指標(biāo)主要包括：一是檢察微信頭像應(yīng)當(dāng)使用能體現(xiàn)檢察特色的圖像或標(biāo)識(shí)，能清晰辨識(shí)出所屬地；二是檢察微信注冊(cè)名和微信號(hào)應(yīng)具有一定的意義，便于用戶識(shí)別、檢索和記憶；三是功能介紹應(yīng)簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明檢察微信可實(shí)現(xiàn)的功能，賬號(hào)主體應(yīng)與機(jī)構(gòu)名稱相一致；四是歡迎語(yǔ)應(yīng)表達(dá)檢察機(jī)關(guān)對(duì)用戶訂閱的歡迎態(tài)度和親和性。

一級(jí)指標(biāo)中的服務(wù)性評(píng)估指標(biāo)則主要包括：一是服務(wù)完備性，是指檢察微信一般應(yīng)結(jié)合檢察工作需要設(shè)置檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、案件信息公開(kāi)、行賄犯罪檔案查詢、法律咨詢服務(wù)、控告申訴舉報(bào)（預(yù)約）等相關(guān)鏈接；二是服務(wù)豐富性，是指檢察微信在上述基本功能的基礎(chǔ)上，還能夠提供的服務(wù)種類的多樣化程度；三是服務(wù)易用性，是指在現(xiàn)有檢察微信菜單的基礎(chǔ)上是否開(kāi)發(fā)了微平臺(tái)或APP，從而提供更好的用戶體驗(yàn)、更便捷的用戶服務(wù)。

而一級(jí)指標(biāo)中的規(guī)律性評(píng)估指標(biāo)主要包括：一是推送時(shí)間波動(dòng)性，主要考察每期檢察微信推送時(shí)間是否具有一致性，推送時(shí)間波動(dòng)性指標(biāo)值越趨近于零，代表波動(dòng)性越小，影響力越高；二是平均推送次數(shù)，主要是以周為單位考察檢察微信的平均推送次數(shù)，推送頻次越高，就越有利于吸引用戶注意力及二次推廣；三是推送周期波動(dòng)性，主要是以周為單位考察檢察微信推送是否具有一致性，推送周期波動(dòng)性指標(biāo)值越趨近于零，代表波動(dòng)性越小，影響力越高；四是每期篇數(shù)波動(dòng)性，主要是考察每期檢察微信推送內(nèi)容所含篇數(shù)的變化，每期篇數(shù)波動(dòng)性指標(biāo)值越趨近于零，代表波動(dòng)性越小，影響力越高；五是標(biāo)簽種類的合理性，標(biāo)簽合理的分類可以將紛繁復(fù)雜的信息梳理清楚，有助于用戶進(jìn)行閱讀篩選；六是使用標(biāo)簽占比，主要是考察檢察微信中使用標(biāo)簽的篇數(shù)占總篇數(shù)的比例。

一級(jí)指標(biāo)中的傳播性評(píng)估指標(biāo)主要包括：一是平均（最高）閱讀率，閱讀率反映了檢察微信的有效送達(dá)程度，平均（最高）閱讀率是指檢察微信中每篇內(nèi)容閱讀數(shù)與該地區(qū)人口數(shù)量比值的平均值（最大值），該比率由于消除了地方人口數(shù)量的差異，更利于不同地區(qū)之間的比較；二是平均（最高）點(diǎn)贊量，點(diǎn)贊量反映了用戶對(duì)檢察微信內(nèi)容的認(rèn)可度，是二次傳播的基礎(chǔ)，平均（最高）點(diǎn)贊量是指檢察微信中每篇內(nèi)容點(diǎn)贊數(shù)與閱讀數(shù)比值的平均值（最大值）。

成長(zhǎng)性評(píng)估指標(biāo)則是指在無(wú)法直接獲知檢察微信訂閱用戶數(shù)量變化的情況下，通過(guò)平均（最大）閱讀量增長(zhǎng)率和平均（最大）點(diǎn)贊量增長(zhǎng)率可以間接反映檢察微信訂閱用戶數(shù)的增減，可用于評(píng)估檢察微信成長(zhǎng)性。

另外，聯(lián)動(dòng)性評(píng)估指標(biāo)的設(shè)置是為了提高“兩微一端”的公眾認(rèn)知度，檢察微信應(yīng)承擔(dān)其他平臺(tái)導(dǎo)流入口的功能。其主要包括：第一，微信推薦，主要是考察檢察微信是否實(shí)現(xiàn)與所屬機(jī)構(gòu)的檢察微信互薦；第二，微博推薦，主要是考察檢察微信是否實(shí)現(xiàn)與檢察微博的鏈接；第三，雙微互動(dòng)，主要是考察檢察微信內(nèi)容與檢察微博內(nèi)容之間的關(guān)系，是否具有一定的同步性。

（二）檢察微信公眾號(hào)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置

確定指標(biāo)權(quán)重是多指標(biāo)問(wèn)題綜合測(cè)評(píng)的關(guān)鍵。目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于指標(biāo)權(quán)重的確定方法有數(shù)十種之多，其中層次分析法是實(shí)際應(yīng)用中使用得最多的方法之一。〔13〕層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡(jiǎn)稱AHP）在20世紀(jì)70年代中期由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家托馬斯?塞蒂正式提出。它是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法。層次分析法不僅適用于存在不確定性和主觀信息的情況，還允許以合乎邏輯的方式運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、洞察力和直覺(jué)。層次分析法將復(fù)雜問(wèn)題層次化，將定性問(wèn)題定量化，原理簡(jiǎn)單但理論扎實(shí)可靠，因此本文選擇該方法對(duì)檢察微信影響力進(jìn)行分析。

基于已構(gòu)建的檢察微信影響力評(píng)估指標(biāo)體系，借助專家打分法的方式，分層構(gòu)建判斷矩陣，求出最大特征值所對(duì)應(yīng)的特征向量，然后歸一化即可得到檢察微信各級(jí)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重。在一級(jí)指標(biāo)中，服務(wù)性、規(guī)律性以及成長(zhǎng)性指標(biāo)權(quán)重位列前三，是檢察微信影響力評(píng)估的關(guān)鍵所在，如圖2所示。在二級(jí)指標(biāo)中，服務(wù)完備性指標(biāo)權(quán)重遠(yuǎn)高于其他指標(biāo)，體現(xiàn)出檢察微信區(qū)別于其他平臺(tái)的服務(wù)特性；平均閱讀量增長(zhǎng)率位居第二，體現(xiàn)出有效達(dá)到率的重要性；推送時(shí)間波動(dòng)性位列第三，說(shuō)明定時(shí)推送能有效增強(qiáng)用戶黏性，提升檢察微信影響力，如圖3所示。

圖2 一級(jí)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重

圖3 二級(jí)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重前十名

三、檢察微信公眾號(hào)影響力實(shí)證考察

本文抓取2016年7月份至12月份每月1-7日的我國(guó)32個(gè)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)的檢察微信數(shù)據(jù)作為樣本，包括檢察微信注冊(cè)名、頭像、微信號(hào)、功能介紹及歡迎語(yǔ)；兩級(jí)菜單；微信的推送日期及時(shí)間；每篇微信的標(biāo)題、正文、閱讀數(shù)及點(diǎn)贊數(shù)。此外，為實(shí)現(xiàn)與檢察微博信息比較，抓取相關(guān)檢察機(jī)關(guān)的同期微博內(nèi)容。各地區(qū)人口數(shù)量數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

以上述數(shù)據(jù)內(nèi)容為基礎(chǔ)，參照檢察微信影響力評(píng)估指標(biāo)，對(duì)32個(gè)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察微信的影響力進(jìn)行考察評(píng)估，結(jié)果如表2所示。

表2 32個(gè)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察微信公眾號(hào)影響力評(píng)估結(jié)果

續(xù)表

（一）對(duì)檢察微信公眾號(hào)規(guī)范性的實(shí)證考察

西藏檢察在頭像、注冊(cè)名、微信號(hào)、功能介紹和歡迎語(yǔ)設(shè)置方面均堪當(dāng)表率，以滿分位居單項(xiàng)第一。

其中頭像設(shè)置情況大體可分為三類：檢徽+名稱；僅檢徽；僅名稱。其中，“檢徽+名稱”方式突出了檢察屬性，并具有較強(qiáng)的區(qū)域可識(shí)別性，如圖4（a）所示的西藏檢察頭像；“僅檢徽”方式難以識(shí)別檢察機(jī)關(guān)的區(qū)域性，如圖4（b）所示的遼寧檢察；“僅名稱”方式則在鮮明突出檢察特色方面略遜一籌，如圖4（c）所示的京檢在線。

注冊(cè)名設(shè)置情況大體可分為四類：“地區(qū)縮寫”+“檢察”“地區(qū)全稱”+“人民檢察院”“地區(qū)全稱”+“檢察院”及其他類型。第一類簡(jiǎn)單明了，易識(shí)別且便于搜索，如在微信搜索框輸入“西藏”+“檢察”即可搜到西藏檢察的公眾賬號(hào)；第二類規(guī)范但略顯冗長(zhǎng)，如“天津市人民檢察院”；第三類規(guī)范性和簡(jiǎn)易性均較低，如廣西檢察院；第四類如“京檢在線”不易于用戶搜索。

微信號(hào)設(shè)置情況大體可分為四類：注冊(cè)名全拼、注冊(cè)名首字母組成、系統(tǒng)自動(dòng)生成及其他類型。第一類和第二類便于記憶和用戶搜索，如西藏檢察的微信號(hào)為“xizangjiancha”，甘肅省人民檢察院的微信號(hào)為“gssrmjcy”；第三類系統(tǒng)自動(dòng)生成的微信號(hào)難以記憶，用戶無(wú)法根據(jù)微信號(hào)進(jìn)行搜索，如兵團(tuán)檢察的微信號(hào)為“gh_51d25c21e518”。

功能介紹描述情況大體可以分為三類：定位+功能介紹，僅功能介紹，僅定位。西藏檢察的功能介紹屬于第一類，其內(nèi)容為“西藏自治區(qū)人民檢察院官方微信公眾平臺(tái)。立足檢察職能，深化檢務(wù)公開(kāi)，發(fā)布檢察動(dòng)態(tài)，傳遞法治信息”，首先說(shuō)明了該微信公眾號(hào)的官方定位，進(jìn)而說(shuō)明了其功能包括檢務(wù)公開(kāi)，進(jìn)行法治宣傳等。第二、三類與第一類相比均缺少部分內(nèi)容，不夠完整，如江蘇檢察在線的功能介紹為“開(kāi)展檢察宣傳和法制宣傳，發(fā)布檢察機(jī)關(guān)權(quán)威信息”；寧夏檢察院的功能介紹為“寧夏回族自治區(qū)人民檢察院官方微信”。

歡迎語(yǔ)設(shè)置情況則有自己撰寫及自動(dòng)生成兩類。西藏檢察的歡迎語(yǔ)為“感謝您關(guān)注西藏自治區(qū)人民檢察院官方微信訂閱號(hào)‘西藏檢察’！我們將及時(shí)發(fā)布我區(qū)重大案件資訊和檢察動(dòng)態(tài)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化法律監(jiān)督，傳遞法制精神，頌揚(yáng)公平正義。請(qǐng)點(diǎn)擊‘查看歷史消息’觀看往期內(nèi)容?！?，屬于第一類，能有效增強(qiáng)訂閱用戶的滿意度；河北檢察的歡迎語(yǔ)為“你好，歡迎關(guān)注hbsjcy！”，屬于第二類，無(wú)法切實(shí)反應(yīng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)用戶訂閱的歡迎態(tài)度。

（二）對(duì)檢察微信公眾號(hào)服務(wù)性的實(shí)證考察

廣西檢察院、重慶檢察在服務(wù)性指標(biāo)評(píng)估中均獲滿分，其菜單設(shè)置方式值得借鑒。以廣西檢察院為例，其菜單設(shè)置如圖5（a）所示，包括3個(gè)一級(jí)菜單及9個(gè)二級(jí)菜單。其菜單設(shè)置有三個(gè)優(yōu)點(diǎn)：第一，功能劃分清晰，3個(gè)一級(jí)菜單名稱清晰地表明了其功能定位，即提供各類檢務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)單位微信、微博等鏈接以及為公眾提供相關(guān)便民服務(wù)。第二，服務(wù)種類多樣，不僅包括《檢察微信公眾號(hào)管理暫行辦法》規(guī)定的基本服務(wù)功能，還包括諸如重要文件查詢、公訴人雜志等其他服務(wù)功能。第三，使用便捷，微信平臺(tái)僅能提供兩級(jí)菜單展示功能，而廣西檢察院將每個(gè)一級(jí)菜單下所含的具體功能再次分類，并通過(guò)對(duì)微信平臺(tái)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)功能展示，即點(diǎn)擊二級(jí)菜單打開(kāi)新的頁(yè)面，通過(guò)新的頁(yè)面展現(xiàn)具體服務(wù)功能，例如點(diǎn)擊“便民服務(wù)”菜單下的“服務(wù)大廳”可以打開(kāi)如圖5（b）所示的界面，顯示具體的便民服務(wù)功能。

圖5 廣西檢察院檢察微信公眾號(hào)菜單

（三）對(duì)檢察微信公眾號(hào)規(guī)律性的實(shí)證考察

在規(guī)律性考察中，山東省人民檢察院得到最高分0.86288，通過(guò)對(duì)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)云南省人民檢察院、上海檢察、河北檢察分別在推送時(shí)間波動(dòng)性、平均推送次數(shù)、推送周期波動(dòng)性、每期篇數(shù)波動(dòng)性等方面做得很好。

首先，從推送時(shí)間波動(dòng)性情況看，大部分檢察微信推送時(shí)間隨意，例如江西檢察，如圖6（a）所示，沒(méi)有定時(shí)將檢察微信呈現(xiàn)給訂閱用戶，但云南省人民檢察院推送時(shí)間基本穩(wěn)定在清晨6點(diǎn)左右，如圖6（b）所示，從而能為晨讀用戶提供穩(wěn)定的信息源，可以提高檢察微信的關(guān)注率。

圖6 檢察微信公眾號(hào)推送時(shí)間

其次，平均推送次數(shù)及推送周期波動(dòng)性方面，各檢察微信的推送周期波動(dòng)性及推送次數(shù)不盡相同，其中上海檢察在考察期內(nèi)無(wú)論雙休日或其他法定假期（如國(guó)慶節(jié)）均推送微信，有較高的推送穩(wěn)定性和最多的推送頻次。

再次，每期篇數(shù)波動(dòng)性的統(tǒng)計(jì)顯示大部分檢察微信每期推送篇數(shù)變動(dòng)較大，例如陜西檢察，如圖7所示，訂閱用戶對(duì)其所能提供的信息量無(wú)法形成有效預(yù)期，降低了用戶感知，而河北檢察則通過(guò)持續(xù)每期提供5篇內(nèi)容，提升了期待度。

圖7 陜西檢察考察期內(nèi)每期檢察微信公眾號(hào)發(fā)布篇數(shù)

而標(biāo)簽種類合理性及使用標(biāo)簽占比則反映出檢察微信在標(biāo)簽使用都存在一定的問(wèn)題：有的標(biāo)簽種類過(guò)多，如對(duì)河北檢察抽樣得到的210條微信中，標(biāo)簽種類多達(dá)86種；有的較少使用標(biāo)簽，如對(duì)青海檢察抽樣的微信中僅有2條使用標(biāo)簽。不合理使用標(biāo)簽則無(wú)法將紛繁復(fù)雜的信息梳理清楚呈現(xiàn)給讀者，不利于用戶閱讀篩選，減弱了檢察微信的影響力。

（四）對(duì)檢察微信公眾號(hào)傳播性的實(shí)證考察

海南檢察獲得最高分，但僅為0.61303分，表明各省級(jí)檢察機(jī)關(guān)均需加強(qiáng)檢察微信的內(nèi)容運(yùn)營(yíng)力，以提升點(diǎn)擊率，提高認(rèn)同度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明切實(shí)與公眾利益相關(guān)以及與檢察實(shí)務(wù)工作相關(guān)的內(nèi)容更受歡迎，例如福建檢察發(fā)布的與未成年人犯罪相關(guān)的“封存黑色秘密，你的成長(zhǎng)我來(lái)呵護(hù)”閱讀數(shù)為894，點(diǎn)贊數(shù)為617，點(diǎn)贊率高達(dá)69%；河北檢察發(fā)布的微信“南皮縣檢方：研發(fā)平臺(tái)——偵查監(jiān)督盡在掌握”閱讀數(shù)為494，點(diǎn)贊數(shù)為277，點(diǎn)贊率達(dá)56%。

（五） 對(duì)檢察微信公眾號(hào)成長(zhǎng)性的實(shí)證考察

對(duì)于大多數(shù)的省級(jí)檢察機(jī)關(guān)而言，在檢察微信經(jīng)過(guò)快速成長(zhǎng)期后，已經(jīng)進(jìn)入成熟期，成長(zhǎng)性指標(biāo)大多在0.2左右，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。豐富的內(nèi)容以及完善的便民服務(wù)能力是提升成長(zhǎng)力的關(guān)鍵。例如，新疆檢察在2016年1-8月份檢察微信管理薄弱，每月最多時(shí)發(fā)布微信僅為4期，在2016年2月份、5月份、7月份甚至沒(méi)有信息發(fā)布，因此閱讀數(shù)及點(diǎn)贊數(shù)均較低。然而，進(jìn)入2016年9月，新疆檢察微信發(fā)布信息數(shù)量大為提升，2016年9月發(fā)布微信9期共53篇，且形式多樣化，從而使其閱讀數(shù)及點(diǎn)贊數(shù)快速增加，并在此次成長(zhǎng)性排名中以0.5469分名列第二。

（六）對(duì)檢察微信公眾號(hào)聯(lián)動(dòng)性的實(shí)證考察

只有聯(lián)通互動(dòng)，才能促進(jìn)資源共享，廣西檢察院、上海檢察、內(nèi)蒙古檢察等7家單位在聯(lián)動(dòng)性指標(biāo)評(píng)估中獲得滿分，這表明縱向的上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)及其相關(guān)單位，橫向的微信、微博等新媒體之間互聯(lián)互通的重要性已得到認(rèn)可。這不僅體現(xiàn)為流量導(dǎo)入接口的打通，更體現(xiàn)為發(fā)布內(nèi)容上的共享。例如，內(nèi)蒙古檢察微信平臺(tái)提供了到蒙檢微博、蒙檢官網(wǎng)及其下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的鏈接。此外，內(nèi)蒙古檢察微信也實(shí)現(xiàn)了與微博內(nèi)容的共享，例如2016年12月7日發(fā)布的微信“從‘零’開(kāi)始，非法律專業(yè)422分過(guò)司考的秘訣”，在2016年12月8日的微博平臺(tái)上進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

四、檢察微信公眾號(hào)發(fā)展建議

在對(duì)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察微信實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步對(duì)檢察微信的建設(shè)、運(yùn)行發(fā)展提出建議，希望有助于提升檢察微信的建設(shè)和運(yùn)行成效。

（一）不斷豐富檢察微信公眾號(hào)的內(nèi)容和形式

檢察微信是檢察機(jī)關(guān)面向社會(huì)公眾的一個(gè)窗口，其運(yùn)行效果直接影響檢察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的法律監(jiān)督者形象。因此，檢察微信要緊緊圍繞檢察工作主題，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)自身功能特色及時(shí)發(fā)布信息，發(fā)布的信息要來(lái)源權(quán)威、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，避免發(fā)表偏僻、模糊或易引發(fā)誤解的言論，不發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。在檢察微信發(fā)布的內(nèi)容可靠、穩(wěn)定、豐富的基礎(chǔ)上，親民、便捷、有深度卻不失活潑的內(nèi)容應(yīng)成為檢察微信內(nèi)容發(fā)展的方向。在發(fā)布形式上，因用戶越來(lái)越傾向于讀圖和看視頻，應(yīng)充分結(jié)合圖文、視頻、音頻等多種方式，使發(fā)布內(nèi)容生動(dòng)易懂、活潑有趣，只有有用、易懂、有趣、能參與的信息才能真正激發(fā)用戶的轉(zhuǎn)發(fā)行為，從而提高信息的傳播深度和廣度?！?4〕參見(jiàn)鄭磊、呂文增、王棟：《上海市政務(wù)微信發(fā)展報(bào)告：從發(fā)布走向服務(wù)》，載《電子政務(wù)》2015年第2期。

（二）建立良好的檢察微信公眾號(hào)運(yùn)行管理機(jī)制

第一，要建立策劃選題、收集信息、審核信息、發(fā)布信息的運(yùn)行流程。檢察微信的管理部門可以根據(jù)用戶的興趣和近期敏感話題策劃選題，向有關(guān)部門收集素材，對(duì)檢務(wù)信息進(jìn)行合理的篩選和整理，經(jīng)審核報(bào)批后進(jìn)行發(fā)布；重要案件信息的發(fā)布要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全面收集、研判案件信息公開(kāi)引發(fā)的社會(huì)輿情，及時(shí)處理，并健全輿情收集、研判、處理機(jī)制?！?5〕參見(jiàn)王晉：《〈人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定（試行）〉解讀》，載《人民檢察》2014年第21期。

第二，檢察微信要及時(shí)回應(yīng)公眾訴求。檢察微信的管理部門要建立與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)公眾通過(guò)微信途徑提出的舉報(bào)、控告、申訴等訴求，并不斷拓寬服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展便民服務(wù)。

第三，要對(duì)檢察微信的運(yùn)行進(jìn)行專業(yè)維護(hù)。通過(guò)前面檢察微信運(yùn)行現(xiàn)狀的實(shí)證考察可以看出，檢察微信運(yùn)行缺乏專業(yè)的維護(hù)，例如微信推送時(shí)間、頻次的波動(dòng)，表明其市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足；部分檢察微信僅使用了微信平臺(tái)的基本功能，暴露出其技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不足等缺陷。因此需要懂檢察業(yè)務(wù)、懂市場(chǎng)、懂技術(shù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)檢察微信進(jìn)行維護(hù)，確保檢察微信規(guī)范、常態(tài)、高效運(yùn)行。

第四，檢察微信的運(yùn)行必須隨信息技術(shù)快速發(fā)展的要求而動(dòng)，通過(guò)技術(shù)增加用戶認(rèn)知度、提升用戶滿意度，從而提升檢察微信影響力。例如，2017年初微信“小程序”正式上線，這是一種無(wú)需下載安裝即可使用的應(yīng)用，它實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用“觸手可及”的夢(mèng)想。檢察微信將來(lái)也可以通過(guò)“小程序”開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。

（三）加強(qiáng)檢察微信公眾號(hào)和檢察微博的融合互動(dòng)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)先驅(qū)梅特卡夫曾指出，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值與其節(jié)點(diǎn)數(shù)的平方成正比，不同渠道的互聯(lián)互通，共建相互補(bǔ)充、相互依托的大平臺(tái)，可以有效實(shí)現(xiàn)用戶資源、內(nèi)容資源、服務(wù)能力的共享，從而使各渠道價(jià)值均得到指數(shù)級(jí)提升，實(shí)現(xiàn)共贏。檢察微信正處在快速發(fā)展中，這就為“雙微融合”創(chuàng)造了良好條件。檢察微博是淺社交、泛傳播、弱關(guān)系的平臺(tái)，檢察微信是深社交、精傳播、強(qiáng)關(guān)系的平臺(tái)，根據(jù)微博、微信的自身特點(diǎn)，二者相互協(xié)作、互為補(bǔ)充，以檢察微博為發(fā)布平臺(tái)，檢察微信為應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)二者的融合互動(dòng)，將會(huì)助力于陽(yáng)光檢務(wù)的推行。

結(jié) 語(yǔ)

本文立足于檢察微信生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作規(guī)律，參考《檢察微信公眾號(hào)管理暫行辦法》的主要規(guī)定，構(gòu)建了用于評(píng)估檢察微信影響力的評(píng)估指標(biāo)體系。選取2016年7月份至12月份每月1-7日的我國(guó)32個(gè)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)的檢察微信數(shù)據(jù)作為樣本，參照檢察微信影響力評(píng)估指標(biāo)，從規(guī)范性、服務(wù)性、規(guī)律性、傳播性、成長(zhǎng)性、聯(lián)動(dòng)性等六個(gè)方面對(duì)32個(gè)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察微信的影響力進(jìn)行了考察評(píng)估。評(píng)估結(jié)果排名的主要目的是樹(shù)立“標(biāo)桿”，使檢察機(jī)關(guān)在影響檢察微信運(yùn)行效果的各個(gè)方面分別尋找“標(biāo)桿”，例如在菜單設(shè)置方面可參看重慶檢察、廣西檢察，通過(guò)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)并解決自身問(wèn)題，以規(guī)范檢察微信的建設(shè)。在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，本文對(duì)檢察微信的發(fā)展提出了建議，以期推進(jìn)檢察微信健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。