柏來(lái)任

【摘 要】中華人民共和國(guó)成立后，鄧子恢擔(dān)任中央農(nóng)村工作部部長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)村積極開展農(nóng)業(yè)合作化工作，在實(shí)踐中形成了不唯書、不唯上、只唯實(shí)的農(nóng)業(yè)思想。這一思想推動(dòng)了新中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，豐富了毛澤東思想，同時(shí)也為改革開放后農(nóng)業(yè)的改革積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，具有重要的歷史價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】鄧子恢；農(nóng)業(yè)思想；歷史價(jià)值

【中圖分類號(hào)】D23 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-0475（2017）08-0008-02

鄧子恢（1896—1972），福建龍巖人，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家，農(nóng)業(yè)工作的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，閩西革命根據(jù)地和蘇區(qū)的主要?jiǎng)?chuàng)建者和卓越的領(lǐng)導(dǎo)人之一。新中國(guó)成立后，鄧子恢作為中南局書記被調(diào)入京，并被毛澤東親點(diǎn)為農(nóng)村“統(tǒng)帥”，統(tǒng)領(lǐng)中央農(nóng)村工作部，具體任務(wù)是：在10年至15年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化，配合國(guó)家工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，即把農(nóng)民組織起來(lái)，經(jīng)過(guò)互助合作，過(guò)渡到集體農(nóng)莊。[1]（P.449）在此后的10年里，鄧子恢深入農(nóng)村，傾聽農(nóng)民心聲，在積極改造農(nóng)業(yè)的同時(shí)，提出了一系列順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求、實(shí)事求是的理論政策，形成了務(wù)實(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化的思想，這一思想具有重要的歷史價(jià)值。

一、推動(dòng)了新中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

中華人民共和國(guó)成立后，鄧子恢作為農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的“統(tǒng)帥”，他的正確主張對(duì)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)起到了正面指導(dǎo)作用，推動(dòng)了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1956年，在鄧子恢的直接領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造宣告完成，農(nóng)村正式進(jìn)入社會(huì)主義階段。1957年，“一五”計(jì)劃中農(nóng)業(yè)目標(biāo)超額完成。（以“一五”計(jì)劃為例，糧食產(chǎn)量和農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，見表一[2]和表二[3]）

在這期間，農(nóng)民群眾的收入也有了很大的提高，以平均每年30%左右的速度增長(zhǎng)。農(nóng)民消費(fèi)水平由1952年的62元提高至1957年的79元。[4]（P.387）1958年以后，農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入急躁化，加之自然災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值連年下降，其中雖有政策調(diào)整，但未能在短期內(nèi)阻止農(nóng)業(yè)下滑的趨勢(shì)。但“一五”期間農(nóng)業(yè)的驕人成績(jī)，足以證明鄧子恢在這方面所作的艱辛努力與辛勤付出。正如薄一波同志所述：“如果當(dāng)時(shí)采納了鄧子恢同志的意見，合作化的前進(jìn)步伐不搞得那樣急促···成就也可能會(huì)更加偉大。”[5]（P.402）

二、豐富了毛澤東思想

毛澤東思想是第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，在農(nóng)業(yè)方面，鄧子恢為其做出了重要貢獻(xiàn)。

第一，鄧子恢的農(nóng)業(yè)思想為毛澤東作出科學(xué)判斷提供依據(jù)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體布局、指導(dǎo)原則、方針政策，主要是由以毛澤東為代表的黨中央制定，制定的依據(jù)之一就是各領(lǐng)域重要領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)＜业恼_觀點(diǎn)和主張。鄧子恢的農(nóng)業(yè)思想是毛澤東做出農(nóng)業(yè)決策一個(gè)重要來(lái)源，例如，鄧子恢提出農(nóng)業(yè)發(fā)展是工業(yè)化的前提，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，才能滿足工業(yè)需求，滿足農(nóng)民利益，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。毛澤東在認(rèn)真研究鄧子恢的觀點(diǎn)后，對(duì)農(nóng)業(yè)的重要性有了更加清晰認(rèn)識(shí)，1959年毛澤東集中闡明了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，指出“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這是一個(gè)普遍規(guī)律”[6]（P.379）。

第二，鄧子恢的農(nóng)業(yè)思想補(bǔ)充了毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的論述。鄧子恢在貫徹毛澤東制定的理論方針的過(guò)程中，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行了重要補(bǔ)充。例如：毛澤東提出發(fā)展農(nóng)業(yè)的“八字憲法”（水、肥、土、種、密、保、管、工），鄧子恢在二屆人大會(huì)上對(duì)“密”作了更加詳細(xì)的解釋：農(nóng)作物密集程度要根據(jù)具體作物作具體規(guī)定，過(guò)密導(dǎo)致農(nóng)作物養(yǎng)料不夠和光合作用不夠，從而影響產(chǎn)量；過(guò)疏則浪費(fèi)土地，所以疏密程度不能死記硬背，要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)科學(xué)斷定。鄧子恢對(duì)“八字憲法”的科學(xué)闡述，使其更加完善、具體，切合實(shí)際，深入民心。

第三，鄧子恢的一些農(nóng)業(yè)思想被毛澤東思想直接吸收。中共八大后，“左”的錯(cuò)誤思想在很大程度上影響了中央的決策，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)政策的失誤。這一時(shí)期，鄧子恢結(jié)合實(shí)際工作，提出了許多符合農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)律的觀點(diǎn)，其中一些被毛澤東直接采納。例如：1961年3月，中央討論通過(guò)了《農(nóng)村六十條（草案）》，這個(gè)草案存在不準(zhǔn)確性，鄧子恢提出了自己的意見：公社三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，把基礎(chǔ)放在大隊(duì)一級(jí)是不可以的。既名為基礎(chǔ)，就意味著它是一個(gè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)體和居于最底的層次。因此把基礎(chǔ)放在生產(chǎn)隊(duì)最為恰當(dāng)。毛澤東同意鄧子恢的觀點(diǎn)，把基本核算單位放在生產(chǎn)隊(duì)，既有利于基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指揮，又有利于群眾與干部時(shí)時(shí)交流。因此，鄧子恢的意見被直接寫進(jìn)《農(nóng)村六十條（草案）》，在農(nóng)村貫徹執(zhí)行。

綜上所述，鄧子恢的農(nóng)業(yè)思想為毛澤東思想提供了科學(xué)依據(jù)，奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)，對(duì)毛澤東思想的農(nóng)業(yè)部分做出了重要貢獻(xiàn)。

三、為改革開放后農(nóng)業(yè)的改革積累了經(jīng)驗(yàn)

鄧子恢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制思想是對(duì)社會(huì)主義體制下新農(nóng)業(yè)的積極探索，這一思想雖在當(dāng)時(shí)未受重視，但卻為十一屆三中全會(huì)后農(nóng)村的改革提供了理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在兩方面：

第一，在所有制方面。鄧子恢主張農(nóng)村所有制應(yīng)采取“主要公有，次要私有”的經(jīng)濟(jì)體制，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)改造后，農(nóng)村社會(huì)已經(jīng)確立了社會(huì)主義制度，土地等主要生產(chǎn)資料已劃歸集體所有，公有化程度很高，其它生產(chǎn)資料不一定都?xì)w集體，也可以歸私人所有，讓私人有條件搞副業(yè)，這樣不僅可以貼補(bǔ)農(nóng)民收入，還可以活躍市場(chǎng)。人民公社化后，生產(chǎn)資料公有化程度達(dá)到高峰，過(guò)高的公有化并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的效果，反而給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大破壞，鄧子恢看在眼里，急在心里，并通過(guò)各種渠道極力挽回。1961年8月，他在牡丹江考察時(shí)對(duì)所有制問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)解釋，他認(rèn)為全民所有制體制下的小私有、小集體不是資本主義，而是社會(huì)主義的補(bǔ)充，是為社會(huì)主義服務(wù)的。在主要生產(chǎn)資料歸集體所有的前提下，小私有、小集體的存在不會(huì)妨礙大局，不會(huì)改變方向，反而“這種小自由小私有，是最能調(diào)動(dòng)農(nóng)民勞動(dòng)積極性和責(zé)任心的”[7]（P.594-595）。顯然，鄧子恢的這些主張?jiān)谑粚萌腥珪?huì)后得到了證實(shí)和運(yùn)用。endprint

第二，在經(jīng)營(yíng)管理方面。鄧子恢主張?jiān)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面要“靈活”，要尋找最能調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的經(jīng)營(yíng)管理方法，在經(jīng)歷了合作化之路的成功與失誤后，他選擇了集體所有制體制下的生產(chǎn)責(zé)任制。他認(rèn)為生產(chǎn)責(zé)任制能夠使各生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中責(zé)任明確，能夠在經(jīng)營(yíng)管理上靈活多變，能夠保證生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)組有一定的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、社員有一定的自由，這種制度“是合作社管理上的新體制”，是“合作社的新體制”[8]。盡管這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)“違規(guī)”之舉，受到排斥，但他仍然堅(jiān)定的相信“中國(guó)總有一天要實(shí)行‘包產(chǎn)到戶的”[9]（P.505）。

十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨在充分研究鄧子恢農(nóng)業(yè)責(zé)任制思想，結(jié)合中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律后作出農(nóng)業(yè)改革的歷史決策，實(shí)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的生產(chǎn)體制，這種體制不是對(duì)鄧子恢生產(chǎn)“責(zé)任制”思想的簡(jiǎn)單恢復(fù)，而是把它大大地向前推進(jìn)了一步，這一步使中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，不得不說(shuō)改革開放后農(nóng)業(yè)的改革是和鄧子恢分不開的，“我們現(xiàn)在的農(nóng)村改革，是繼續(xù)著子恢同志的未竟事業(yè)”[10]（P.7）。

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[責(zé)任編輯：秦 超]endprint