褚紅婷

摘要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境下，職業(yè)教育是一種特殊的教育實(shí)踐形式，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要渠道。應(yīng)著重從全方位、各層面探索挖掘新常態(tài)下職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑和特殊貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；職業(yè)教育；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；路徑

一、推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)與產(chǎn)教融合，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求，職業(yè)教育將區(qū)別于普通教育形式，將致力于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才保證，實(shí)現(xiàn)中國(guó)服務(wù)和制造水平的不斷提升。這樣單獨(dú)依靠職業(yè)教育自身的努力，很難很好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的歷史使命。根據(jù)發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，可以看出在未來(lái)的職教改革與發(fā)展的新時(shí)期，職教集團(tuán)建設(shè)將成為重要工作之一。

首先，創(chuàng)新職教集團(tuán)發(fā)展新機(jī)制。顧名思義職教集團(tuán)必然離不開(kāi)社會(huì)各界的參與，為了鼓勵(lì)社會(huì)各界的積極加入與支持，必須遵循市場(chǎng)原則，實(shí)現(xiàn)參與主體的合作共贏和利益分享，從而有效融合產(chǎn)業(yè)鏈條與教育鏈條。同時(shí)實(shí)施一定的鼓勵(lì)政策，激勵(lì)國(guó)外教育集團(tuán)、龍頭企業(yè)以及跨國(guó)企業(yè)與有實(shí)力的職教集團(tuán)建立更具實(shí)力、綜合性、國(guó)際性的職教集團(tuán)，不斷擴(kuò)大我國(guó)職業(yè)教育的世界影響力。

其次，深化辦學(xué)體制改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。職教發(fā)展必須密切與產(chǎn)業(yè)動(dòng)向聯(lián)系、互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)動(dòng)，形成政產(chǎn)學(xué)研一體，產(chǎn)業(yè)與教育相輔相成。對(duì)于職教集團(tuán)內(nèi)的重點(diǎn)主體專業(yè)要實(shí)行“校內(nèi)名師+企業(yè)行業(yè)專家”的創(chuàng)新培養(yǎng)方式，即“廠里?！?、“校里廠”的高技能人才培養(yǎng)模式。在企業(yè)為教師設(shè)立掛職鍛煉、培訓(xùn)的場(chǎng)地，同時(shí)在職教機(jī)構(gòu)設(shè)立“企業(yè)行業(yè)專家指導(dǎo)辦公室”，實(shí)現(xiàn)資源的充分開(kāi)發(fā)利用。

最后，完善“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。這是教育質(zhì)量的保證，要建立教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)施名師培養(yǎng)計(jì)劃，大力提升雙師型教師所占比重。不斷健全教師任職專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；不斷拓寬教師的來(lái)源渠道，既可以在高校成立緊缺專業(yè)師資班，也可以主動(dòng)、高薪聘任企業(yè)行業(yè)的頂級(jí)技術(shù)人員還包括一些能工巧匠來(lái)學(xué)校任教、兼職或?qū)ｎ}講座[1]。大力鼓勵(lì)落實(shí)專兼結(jié)合，暢通職教機(jī)構(gòu)與企業(yè)行業(yè)的人才流動(dòng)。

二、專業(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整

伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與升級(jí)，人力資源也不斷由第一和第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到向高附加值的服務(wù)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2014年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）中明確提出：“調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力[2]?！?這必然對(duì)教育特別是職業(yè)教育提出更艱巨的要求，必須積極發(fā)揮職業(yè)教育的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和設(shè)置，優(yōu)化內(nèi)外部資源配置，擴(kuò)寬和提升培養(yǎng)的方向和質(zhì)量。

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃2010- 2020年）》中的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，“到2015年和2020年社會(huì)對(duì)于技能人才的需要比2009年將上升約1900萬(wàn)和3290萬(wàn)，更為需要的高技術(shù)技能勞動(dòng)者，將會(huì)分別增加近540萬(wàn)和990萬(wàn)人[2]。”可以看出存在嚴(yán)重的人才結(jié)構(gòu)性矛盾。

隨著信息技術(shù)、高新技術(shù)的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)和資源密集型向知識(shí)和技術(shù)主導(dǎo)型加速轉(zhuǎn)變。應(yīng)用新型人才和高技術(shù)技能人才是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊需和緊缺人才，因此，職教機(jī)構(gòu)在前進(jìn)中，在為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)、提供人才的過(guò)程中，要充分認(rèn)真理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，時(shí)刻關(guān)注外部區(qū)域、地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向，人才需求狀況，合理科學(xué)地設(shè)置自身的總體發(fā)展目標(biāo)。

三、完善農(nóng)村職教服務(wù)體系，助推新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之一就是新型城鎮(zhèn)化，即城鎮(zhèn)化與信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化同步發(fā)展的進(jìn)程，是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。伴隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的進(jìn)程，二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)被打破，有關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，截至2030 年，將有百分之七十的城市人口，以后20年城鎮(zhèn)化率將以每年1%的比例增長(zhǎng)，即每年將有1400萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝赱3]。我國(guó)的高職生60%以上生源地是農(nóng)村，加快農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、技能和專業(yè)能力的提升是職教助推新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要責(zé)任和使命[4]。

首先，農(nóng)村職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接。專業(yè)計(jì)劃于設(shè)置必須緊跟新型城鎮(zhèn)化方向，向新城城鎮(zhèn)化的新型行業(yè)、崗位靠攏。實(shí)時(shí)更新辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)和理念，不斷完善、健全地方所需的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展保證高質(zhì)量高素質(zhì)人才供給[5]。最后，豐富辦學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)多元化。要密切聯(lián)系新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大受教育群體范圍，豐富多元化教學(xué)方式，激活農(nóng)村職業(yè)教育的活力[6]。

四、構(gòu)建好科學(xué)合理的現(xiàn)代職教體系，搭建人才成長(zhǎng)成才的“立交橋”

創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，為技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)成才搭建“立交橋”，尤其是高新技術(shù)技能人才。通過(guò)推進(jìn)招生考試制度改革，完善各層次的培養(yǎng)環(huán)節(jié)，包括貫通初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)的各級(jí)各類技術(shù)技能勞動(dòng)者的教育長(zhǎng)龍。即達(dá)成職業(yè)教育內(nèi)部不同等級(jí)教育、普通教育與職業(yè)教育之間，在學(xué)籍、學(xué)歷、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)、課程等方面的完美銜接。打造中職、?？聘呗殹⒈究茟?yīng)用型教育及至專業(yè)學(xué)位研究生甚至是博士生教育的現(xiàn)代終身教育體系[7]。為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供全方位、多層次的人才保障。

參考文獻(xiàn)

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[4] 楊冰.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展路徑思考[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，31（10）：44-47.

[5] 新聞中心中國(guó)網(wǎng).適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化[DB/OL].http：// news.china.com.cn/live/2015-02/06/ content_31267477.html， 2015-02-06.

[6] 黃聰英.新常態(tài)下我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展困境與路徑選擇[J].教育探索，2015，（12）：54-54.

[7] 陳冬梅.提高教師科技創(chuàng)新能力 構(gòu)建職業(yè)教育立交橋[J].科技管理研究，2012，（15）：138-140.endprint