李洪英

[摘 要] 隨著全球經(jīng)濟一體化進程不斷深化，中國“走出去”戰(zhàn)略的進一步實施，國際工程項目的業(yè)務領域不斷拓寬，規(guī)模也不斷擴大，財務管理在國際工程項目管理中的作用日益凸顯，系統(tǒng)分析國際工程項目財務管理的特殊性和各階段管理要點，有針對性對從把控合同、財務預算、成本控制、風險防御、出口退稅等方面提出加強財務管理有效措施，從而夯實企業(yè)國際競爭能力和盈利能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞] 國際工程項目；財務管理；成本控制

[中圖分類號] F406.72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2017）09-0122-02

一、引言

目前我國國際工程企業(yè)正趕上蓬勃發(fā)展的黃金時代，然而一些企業(yè)因為項目財務管理缺失，千辛萬苦做完一個項目，其效益往往不如預期，甚至產(chǎn)生虧損，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失或影響企業(yè)形象。國際工程項目受項目所在國政治、法律、經(jīng)濟、文化、自然氣候等多種因素影響，面臨各種風險，因此加強項目財務管理，從項目的立項至峻工結算，內容包括融資方案、保險與保函的開立、稅收籌劃、現(xiàn)金流的測算、項目利潤的測算等，為保證項目順利推進，實現(xiàn)項目的預期利潤，對避免出現(xiàn)“虎頭蛇尾”的結局起著保駕護航的作用。

二、國際工程項目財務管理的特殊性

1.國際工程項目受所在國政策、經(jīng)濟環(huán)境影響大。國際工程項目都是跨國經(jīng)營，不同的國家政策經(jīng)濟各不相同，在別國從事工程活動，應嚴格遵守項目所在國法律法規(guī)，除按所在國稅收法律法規(guī)合法申報納稅外，財務人員還要熟練掌握我國的稅收抵免政策，對其在境外已納稅款在國內能抵免的，要申請抵免，避免重復征稅。項目所在國的經(jīng)濟狀況直接影響工程能否順利進行，進而影響工程款能否按期支付。

2.國際工程項目金額較大，融資方式復雜。國際工程合同金額較大，少則幾百萬元，多則上億美元，一般企業(yè)都要采取融資方式獲取資金幫助，而國際工程的結算方式，導致其融資方式的復雜多樣，需嚴格按照國際資金結算方式進行融資。

3.國際工程項目所需物資設備多，成本費用管理難度大。國際工程項目金額大，涉及各種物資設備等出口，各種采購成本的預算及控制，跨境運輸?shù)馁M用等都會直接影響項目利潤。

4.國際工程項目結算方式復雜、外匯匯率影響大。國際工程項目資金支付通常使用外幣且多以信用證結算為主，程序繁雜，銀行手續(xù)嚴謹。同時因為采取外幣結算，而工程項目的周期又長，投標時的匯率和實際收款時的匯率往往發(fā)生了很大的變化，以及業(yè)主不及時支付工程款時匯率波動對項目預期利潤都會產(chǎn)生巨大影響。

5.國際工程收入不僅來源于項目合同收入，還包括出口退稅收入。根據(jù)我國相關政策，對符合規(guī)定的報關出口的貨物實行退稅政策，所以與國內工程收入來源相比，國際工程項目收入來源還包括出口退稅收入。

三、國際工程項目財務管理的要點

（一）項目開發(fā)階段

1.了解項目所在國稅收政策，做好稅收籌劃。當一個國際工程項目被公司正式立項時，就表明一個項目的開發(fā)階段成立，此時財務管理就應正式介入。我們知道在任何一個國家如果采取非法手段偷稅都是要受到懲處的，財務應充分了解項目所在國稅收政策，了解項目將涉及的稅種及稅率，必要時聘請當?shù)氐臅嫀?、稅務師進行咨詢和籌劃，做到依法納稅，并將各種稅費列入項目成本預算。

2.融資方案的選定。國際市場競爭激烈程度的加劇，項目涉及的內容也不再僅限于提供建設、設備供應、安裝主維護、人員培訓等，通常還擴展到提供融資服務方面，融資能力及融資成本就體現(xiàn)了企業(yè)的綜合實力和財務能力，國際工程項目金額大、周期長，項目收款具有分期性，而項目的預收款很難彌補前期投入資金需求。我國政府“一帶一路”的戰(zhàn)略，已經(jīng)形成了一個由政策性銀行及各大商業(yè)銀行、保險公司共同支撐的、為國際工程項目提供服務的完整金融體系。所以，財務人員應在以往國際工程項目中的經(jīng)驗和教訓中，根據(jù)項目的具體情況，選擇與項目相匹配的融資方式，比如對項目采取買方信貸還是賣方信貸，特別還要充分了解各個融資機構所擅長的領域，做到既能降低融資成本，又能有的放矢，縮短融資談判周期，助推項目簽約的成功率。

3.做好各項預算，保障合同的簽約。一個國際工程項目的投標，報價是盈虧的關鍵。在激烈的市場競爭中，報價過高會失去中標機會，過低會給公司帶來虧損的風險。在報價既定的情況下，成本的高低直接影響項目的盈利水平，財務人員要對項目所涉及的相關成本費用進行市場調研，并配合其他部門對標的合同做詳細的成本預算，力爭不錯算不漏算，并編制項目目標利潤表，做到心中有數(shù)。

（二）項目合同的簽約階段

項目投標成功，財務部門應參與合同的價格條款、支付條款及相關風險的談判和審核，包括與項目業(yè)主的合同和我方與國內的采購及分包等合同，避免合同涉及財務條款方面的不適，對業(yè)主合同簽訂后財務應積極協(xié)助相關部門辦理保函保險等事項，促進合同的生效。根據(jù)現(xiàn)金及采購等相關預算，篩選優(yōu)質的供應商，確認合理的支付格款。

（三）項目執(zhí)行階段

1.保函和信用證的管理。隨著合同的正式推進，財務會為項目開具各種保函，如履約保函、預付款保函，與有關銀行商談保函的具體條件及相關費率，根據(jù)項目的實際情況和要求為銀行保函辦理展期或撤銷手續(xù)，對業(yè)主開立的信用證進行仔細審核，確保信用證與合同條款相符并沒有對我方不利的軟條款，如有意外及時采取補救措施。

2.成本費用控制管理。成本控制是財務管理的核心，項目利潤的有無及多少主要取決于對成本的控制效果。因為國際工程項目所在地在國外，比國內工程成本管理所涉及的領域更廣泛，其成本控制管理難度更大。財務應以成本預算為主，從各個部門各個環(huán)節(jié)對成本加以控制，對發(fā)生偏離預算的情況進行及時分析，查找原因；對因客觀原因產(chǎn)生的預算不足的要進行調整；對非客觀原因產(chǎn)生的偏離要找查原因；對分包或采購合同，財務應參與到合同談判中去，嚴控采購成本虛高或相關回扣費用的產(chǎn)生，建立預算執(zhí)行考核制度，通過預算發(fā)現(xiàn)問題，控制成本費用。

3.加強項目應收應付款項的管理，規(guī)避匯率風險。在應收款項方面，密切關注項目進度，及時進行工程結算，根據(jù)合同約定適時催收貨款，并結合匯率變化，采取有效措施，如采取鎖定匯率或鎖定匯率波動范圍、遠期結信匯等方式規(guī)避匯兌損失，對已辦理出口信用保險的逾期應收款項及時啟動理陪程序，保證債權時效的有效性。在應付款項方面，因采購合同一般是在項目主合同簽定后才陸續(xù)簽定的，簽定合同的付款條約時應盡量減少預付款比例，對于大宗貨款支付，可以采取銀行承兌匯票等方式支付以減輕資金壓力，在資金短缺時可以將信用證打包貸款等取得資金來源。

4.加強出口退稅管理?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》中明確規(guī)定，納稅人出口貨物，稅率為零；但是，國務院另有規(guī)定的除外。對于符合條件的報關出口的貨物，不僅在出口環(huán)節(jié)不征稅，還能向稅務機關申請退還該商品在國內流通環(huán)節(jié)已負擔的稅款，所以出口退稅款也是項目的另一項重要收入。一個國際工程項目會帶動大量設備物資出口，相應的退稅金額也非常大，財務應及時取得發(fā)票并在規(guī)定期限內辦理出口退稅，使項目收入得以實現(xiàn)。同時出口退稅政策性很強，國家對相關政策經(jīng)常調整，商品退稅率也經(jīng)常發(fā)生變化，財務應及時關注調整信息，避免項目利潤的吞噬。

（四）項目竣工階段

1.保函的及時撤銷。對保函加強信息化管理，已到期的保函要及時撤銷，否則猶如藏有定時炸彈，一旦受益方啟動保函，就會給企業(yè)帶來額外損失。

2.編制最終核算表。根據(jù)實際情況編制最終核算表，并與最初預算的目標利潤進行比較，找出差異分析原因，為以后項目預算工作積累經(jīng)驗。

四、結束語

總之，項目財務管理與項目本身息息相關，我國國際工程項目財務管理應站在更高的角度，關注國際政策、經(jīng)濟變化，與時俱進，在國際市場上不斷提升項目財務管理國家化水平和管理效能。

[參考文獻]

[1]周智剛.淺析國際承包工程的財務管理[J].國際商務財務，2013（3）：84-86.

[2]李長志.淺析我國國際工程財務管理的特點及對策[J].經(jīng)管管理者，2016（7）：316-317.

[責任編輯：蔡寧]endprint