唐保華

近年來，圍繞打造“幸福教育”的辦學(xué)主題，鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）教育文化體育局堅持德智體美勞五育并舉的辦學(xué)方針，致力于辦“均衡、優(yōu)質(zhì)、特色、創(chuàng)新”的教育，取得了可喜的成績。尤其是隨著足球進(jìn)校園工作的深入推進(jìn)，經(jīng)開區(qū)中小學(xué)校園足球活動日益常態(tài)化、普及化，在各種賽事活動中嶄露頭角。2016年7月1日，羅納爾多足球?qū)W院河南分院落戶鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這在河南是首家，是河南校園足球走向國際化的重要標(biāo)志。尤其是2016年11月，在河南省第六屆中小學(xué)陽光體育運(yùn)動推進(jìn)會上，鄭州經(jīng)開區(qū)推出的“每天一次活動課、確保鍛煉一小時”的創(chuàng)新活動，被教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰譽(yù)為中小學(xué)陽光體育運(yùn)動的“鄭州經(jīng)開模式”。

那么，何謂中小學(xué)陽光體育運(yùn)動“鄭州經(jīng)開模式”呢？自2007年開始，全國各級各類學(xué)校廣泛開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動。河南省確立了每天上午、下午兩個大課間體育活動制度，每次30分鐘，保證中小學(xué)生“每天鍛煉1小時”。但實踐發(fā)現(xiàn)，由于各種因素的制約，兩個30分鐘的大課間里，能用于學(xué)生有效鍛煉的時間并不多。為此，經(jīng)過論證，經(jīng)開區(qū)教文體局決定把兩個課間的時間進(jìn)行整合，上午的大課間時間不作明確限制，下午最后一節(jié)安排一次活動課，時間為1小時。這樣可以集中時間，更有效地開展體育活動，確保了活動的實效性。我們的主要做法是：

制度化保障?；顒诱n推行之初，經(jīng)開區(qū)教文體局印發(fā)了《大力推進(jìn)陽光體育運(yùn)動，切實保證中小學(xué)生每天鍛煉1小時的規(guī)定》，要求各中小學(xué)在保質(zhì)保量上好體育課基礎(chǔ)上，每天確保一次活動課，活動時間和內(nèi)容納入教學(xué)計劃，列入學(xué)校課表，并建立健全了相關(guān)工作制度。如建立學(xué)校體育專項督導(dǎo)制度，定期組織督查，隨時進(jìn)行抽查；建立社會監(jiān)督機(jī)制，向社會公布學(xué)生每天1小時校園體育活動的工作方案、基本要求和監(jiān)督電話，自覺接受監(jiān)督；建立科學(xué)評價機(jī)制，將學(xué)生參與校園體育活動的情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，將各校組織開展情況作為年度考核重要指標(biāo)，并與業(yè)績考評、評先評優(yōu)掛鉤；建立保證中小學(xué)生每天1小時活動課的獎勵和問責(zé)制度，把活動課作為校長的必修課，獎優(yōu)罰劣，落實責(zé)任。

課程化實施。把“兩個大課間”創(chuàng)新升級為“每天一次活動課”，表面上看只是活動時間作了調(diào)整，實際上則是由原來的課間變成了課堂，由課外活動變成了正規(guī)課程，內(nèi)容由單一變成了多樣，學(xué)生由被動變成了主動，將活動課上升到課程層面，實施起來有明確的指導(dǎo)思想，具體的活動目標(biāo)，符合學(xué)校主客觀條件的形式和內(nèi)容，科學(xué)、靈活的組織實施程序以及全面的課程評價。按照要求，各中小學(xué)積極整合校內(nèi)外課程資源，呈現(xiàn)出百花齊放的良好格局。

社團(tuán)化運(yùn)作。陽光體育運(yùn)動要讓孩子走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下。不同孩子興趣不同，體育天賦、體質(zhì)狀況也不相同，我們要求學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)生的不同情況、參照家長的意見，引導(dǎo)孩子參加喜歡的社團(tuán)，參與到體育活動中，幫助學(xué)生形成自覺鍛煉的習(xí)慣。為此，經(jīng)開區(qū)教文體局要求各中小學(xué)多措并舉：一是成立以服務(wù)為導(dǎo)向的學(xué)校陽光體育運(yùn)動委員會，具體負(fù)責(zé)陽光體育的計劃、組織、實施與評價，對學(xué)生體育社團(tuán)提供專業(yè)服務(wù)，實施分類管理。二是加強(qiáng)社團(tuán)顧問和指導(dǎo)教師團(tuán)隊的建設(shè)，多途徑、多渠道儲備體育社團(tuán)顧問，諸如體育教師、學(xué)生家長、退役運(yùn)動員、民間藝人、體育業(yè)余愛好者等，都可以納入教練團(tuán)隊。三是提出了“一生一社團(tuán)”的建設(shè)目標(biāo)，鼓勵學(xué)生積極參與社團(tuán)活動，為不同愛好、不同潛質(zhì)的學(xué)生提供充分的發(fā)展機(jī)會。四是為社團(tuán)提供必要的活動經(jīng)費、訓(xùn)練場地、器材設(shè)施、技術(shù)指導(dǎo)、觀賽競賽等方面的支持，不斷擴(kuò)大社團(tuán)的知名度和影響力，提高社團(tuán)組織對學(xué)生的吸引力。五是建立社團(tuán)考核評估激勵機(jī)制，定期評選社團(tuán)學(xué)生骨干、指導(dǎo)教師和優(yōu)秀社員，不斷增強(qiáng)社團(tuán)的凝聚力、輻射力。

層次化推進(jìn)。一是內(nèi)容層次化。按照“一校一品牌、一生一特長”的創(chuàng)建目標(biāo)，各中小學(xué)均確立了本校的品牌項目，全體學(xué)生共同參與；每個學(xué)生根據(jù)個人興趣選定至少一項專修項目，力爭發(fā)展成為體育特長。二是培養(yǎng)目標(biāo)層次化。體育課重點解決全體學(xué)生基本體育素質(zhì)的問題，活動課則根據(jù)學(xué)生不同的體能、體質(zhì)進(jìn)行分層訓(xùn)練、分層培養(yǎng)。具體分為運(yùn)動尖子、技能特長生、體育達(dá)標(biāo)生、體育學(xué)困生四個層次。對于運(yùn)動尖子，成立校隊、強(qiáng)化訓(xùn)練、積極備賽、以賽促訓(xùn)、突出成績；對于技能特長生，組建社團(tuán)、挖潛提能、發(fā)展特長、學(xué)有所專；對于體育達(dá)標(biāo)生，激發(fā)興趣、培養(yǎng)愛好、增強(qiáng)體質(zhì)、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣；對于體育學(xué)困生，把脈診斷、對癥下藥、強(qiáng)化輔導(dǎo)、引導(dǎo)參與。三是評價層次化。針對學(xué)生個人活動情況實施班級評價，針對班級活動情況實施校級評價，針對學(xué)?；顒忧闆r實施區(qū)級評價，針對全區(qū)陽光體育運(yùn)動開展情況引入社會評價。

全員化參與。陽光體育運(yùn)動是一種群體性活動，全員參與是一項基本原則。一是全體學(xué)生共同參與。每個學(xué)生至少選取一項自己喜歡的項目。二是全體教師共同參與。教師既參與學(xué)?；顒拥慕M織設(shè)計、項目實施、安全管理、個別輔導(dǎo)，做活動的示范者、引領(lǐng)者，又要親身參與鍛煉，與學(xué)生一起融入各項活動。三是全體家長主動參與。各中小學(xué)立足學(xué)校實際，積極創(chuàng)新工作方法，引導(dǎo)家長加入陽光體育運(yùn)動，不僅要在學(xué)生鍛煉器材、學(xué)校體育活動的開展方面給予支持，還要抽出時間和學(xué)生一起鍛煉。

多樣化發(fā)展?；顒诱n要想持續(xù)長久地開展下去，其內(nèi)容與形式應(yīng)盡可能豐富多彩，盡量滿足不同興趣、不同特長、不同層次學(xué)生的發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和審美素質(zhì)的全面提高。經(jīng)開區(qū)各中小學(xué)活動課的內(nèi)容主要有兩大類：一是娛樂游戲活動為主的項目，主要面向小學(xué)低年級學(xué)生，目標(biāo)是激發(fā)運(yùn)動興趣，在全體學(xué)生中養(yǎng)成運(yùn)動健身的好習(xí)慣。二是技能技巧訓(xùn)練為主的項目，主要面向小學(xué)高年級學(xué)生和中學(xué)生，任務(wù)是在增強(qiáng)體質(zhì)的同時，發(fā)展學(xué)生的運(yùn)動特長，讓學(xué)生的運(yùn)動技能技巧得到提高。技能技巧訓(xùn)練項目和游戲項目的結(jié)合，既兼顧了學(xué)生運(yùn)動興趣的培養(yǎng)，讓學(xué)生愛上體育、愛上活動課，又兼顧到體育特長生和運(yùn)動尖子的培養(yǎng)，達(dá)到了分層兼顧的培養(yǎng)目標(biāo)。

2016年11月河南省中小學(xué)第六屆陽光體育運(yùn)動推進(jìn)會召開以來，經(jīng)開區(qū)各中小學(xué)先后接待了來自省內(nèi)各縣（市）教育局、中小學(xué)觀摩團(tuán)數(shù)十個、人數(shù)超千人，“鄭州經(jīng)開模式”受到了教育同人的一致好評。今后，我們將繼續(xù)努力，為全省陽光體育運(yùn)動的普及、創(chuàng)新做出新的貢獻(xiàn)。

（作者系鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育文化體育局黨委書記、局長）

（責(zé) 編 東 方）endprint