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組織場(chǎng)域視角下單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)變遷的動(dòng)力與路徑分析

2017-09-05 00:45:44范美麗蔡里蒙
關(guān)鍵詞:非營(yíng)利組織路徑分析

范美麗+蔡里蒙

摘 要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和歸納演繹法,以組織場(chǎng)域?yàn)槔碚撘暯?,以組織場(chǎng)域分析層次為研究路徑,提出我國(guó)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的組織場(chǎng)域分析框架, 闡述我國(guó)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在形成與發(fā)展過(guò)程中的動(dòng)力與阻力。認(rèn)為:?jiǎn)雾?xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展是在組織場(chǎng)域中進(jìn)行的,制度環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主體構(gòu)成了單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的組織場(chǎng)域。在路徑選擇方面,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)與政府的互動(dòng)機(jī)制由制度化協(xié)同模式轉(zhuǎn)向聯(lián)動(dòng)嵌入模式、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)需厘清組織場(chǎng)域內(nèi)的位置關(guān)系,進(jìn)而優(yōu)化社會(huì)支持環(huán)境及單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)治理結(jié)構(gòu)自我完善的路徑,為單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)變遷提供各種動(dòng)力,為單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)向目標(biāo)模式變遷提供不同的路徑。

關(guān)鍵詞:?jiǎn)雾?xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì);非營(yíng)利組織;路徑分析;組織場(chǎng)域

中圖分類號(hào):G 80-053 文章編號(hào):1009-783X(2017)04-0363-04 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Abstract: By using the methods of literature review and the inductive-deductive method, taking the organizational field as theoretical perspective and the level of analysis as research approach, a framework analysis of the organization of national sports federation is put forward, which will lead to changes national sports federation in the model, power and mechanism and emphasis on influencing factors as important objects of research. The framework analysis also interprets the power and resistance in the process of the formation and the development of national sports federation. The conclusion is as follows: the development of national sports federation is taking place in organizational field, which includes the system environment, the social condition and the main part of the association. On path selection, the interaction mechanism between the national sports federation and the government is from the institutionalized collaborative model shift linkage embedded mode, national sports federation needs to clarify the location relationship within the organizational field, optimize the environment of social support and self-improvement the path of the governance structure of national sports federation, and provide different power for the development of national sports federation.

Keywords: national sports federation; nonprofit organization; path analysis; organizational field

從當(dāng)前的實(shí)踐效果來(lái)看,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)去行政化后面臨新的困境,基于此,本研究首先闡述了組織場(chǎng)域的內(nèi)涵,針對(duì)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的場(chǎng)域特點(diǎn),建立起單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織場(chǎng)域的分析架構(gòu),以單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的目標(biāo)模式為發(fā)展方向,期望探索出單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力,試圖尋求單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)能夠擺脫發(fā)展困境的新路徑。

1 單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的組織場(chǎng)域

組織社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為,“組織場(chǎng)域”是:一個(gè)存在普遍意義系統(tǒng)的組織社群,相對(duì)于社群外部的行動(dòng)者,內(nèi)部成員彼此之間存在頻繁而緊密的互動(dòng)[1]。也就是說(shuō),一些受到相似制度力量影響的組織通過(guò)協(xié)商、談判、合作、競(jìng)爭(zhēng)等方式構(gòu)建了特定的組織場(chǎng)域,這不僅包括了相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),還包括相互聯(lián)系的相關(guān)組織。場(chǎng)域的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,場(chǎng)域組織成員的發(fā)展不是個(gè)體的獨(dú)立行為;因此,要想了解單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的變遷,需要將其放到組織場(chǎng)域的大背景下進(jìn)行研究。

我國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)成長(zhǎng)的行為選擇與發(fā)展路徑實(shí)際上根植于我國(guó)法律和政治框架之下,其組織環(huán)境成為單項(xiàng)協(xié)會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。本研究以單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)為研究對(duì)象,將組織場(chǎng)域的縱向結(jié)構(gòu)設(shè)為“國(guó)際”與“地方”,橫向結(jié)構(gòu)設(shè)為“社會(huì)”與“政府”,它既包括了地方性和非地方性的聯(lián)系,又包括政府性質(zhì)與非政府性質(zhì)的層次;同時(shí),文化的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、制度的影響因素都被囊括其中(如圖1所示)。因此,“組織場(chǎng)域”為研究提供了新的視野,能夠較為完整地探討不同層次的因素對(duì)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展的影響,能夠在組織的互動(dòng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)組織間權(quán)力的分配和資源的配置,有利于解決單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題[2]。

2 單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織場(chǎng)域的分析架構(gòu)endprint

在路徑分析上,以“組織場(chǎng)域”為分析層次,提出一個(gè)關(guān)于我國(guó)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的組織場(chǎng)域分析框架(如圖2所示),并遵循3條路徑進(jìn)行研究,將引起單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在模式、動(dòng)力與機(jī)制上的變化與影響因素視為重要的研究對(duì)象。路徑A深入探討單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,探尋協(xié)會(huì)內(nèi)部的發(fā)展動(dòng)力;路徑B剖析政府權(quán)力與單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的互動(dòng),探索外部體制變遷動(dòng)力,關(guān)注構(gòu)建組織場(chǎng)域秩序的主導(dǎo)力量;路徑C對(duì)比單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)間的發(fā)展模式,探尋單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)積極適應(yīng)社會(huì)組織的動(dòng)力,聚焦規(guī)范單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的技術(shù)支持環(huán)境。

3 組織場(chǎng)域視角下的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展動(dòng)力分析

按照西方學(xué)界的定義,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)屬于典型的非營(yíng)利性社會(huì)組織,非營(yíng)利性組織是獨(dú)立于政府之外的,具有自治性、志愿性等特征。非營(yíng)利性組織往往被視為是“市場(chǎng)失靈”或“政府失靈”的結(jié)果[3],但是在我國(guó)并不存在完全符合西方標(biāo)準(zhǔn)的非營(yíng)利組織。其原因是我國(guó)政府擁有高度集中的權(quán)力,并掌握豐富的社會(huì)資源,在非營(yíng)利組織變遷中占據(jù)主導(dǎo)地位,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)只能依附政府而生存,依靠社會(huì)而發(fā)展。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)將在政府和社會(huì)的場(chǎng)域內(nèi)完成變遷,首先,政府是組織場(chǎng)域最權(quán)威的制度制定者和組織合法性最基礎(chǔ)的來(lái)源[4],所以對(duì)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō),政府是一種制度制約,兩者的互動(dòng)具有強(qiáng)制性;其次,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)必然與社會(huì)場(chǎng)域中其他組織進(jìn)行資源交換,相互模仿,從而得到不同的技術(shù)支持。因此,制度和資源貫穿了單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展的全部過(guò)程,它們?yōu)閱雾?xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的變遷提供了不同動(dòng)力,共同決定了單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織的雛形和基本的運(yùn)行方式,規(guī)范了其發(fā)展路徑。

3.1 強(qiáng)制性動(dòng)力:政府

組織場(chǎng)域的建構(gòu)實(shí)質(zhì)上是圍繞某些特定利益和目標(biāo),與其他組織互動(dòng)和協(xié)商的結(jié)果。在單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的組織場(chǎng)域中,政府是制度的制訂者,起到了主導(dǎo)作用;因此,我國(guó)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)體制創(chuàng)新、機(jī)制改革必須遵循與適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)、體育體制改革發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期地、穩(wěn)定地、持續(xù)地發(fā)展[5]。

在實(shí)現(xiàn)共同利益的前提下,政府與單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的“互動(dòng)機(jī)制”逐步形成。在互動(dòng)過(guò)程中,政府可以通過(guò)法律和政策來(lái)對(duì)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)制性作用,無(wú)論是通過(guò)強(qiáng)制權(quán)力還是依靠政府權(quán)威,都會(huì)促使其發(fā)生某種程度上的變遷,以此來(lái)提高單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的合法性[6]。

3.2 規(guī)范性動(dòng)力:社會(huì)

“組織場(chǎng)域”理論認(rèn)為規(guī)則和社會(huì)規(guī)范通過(guò)規(guī)范化機(jī)制約束著組織和個(gè)體行為。以“組織場(chǎng)域”為視角,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在“地方”與“國(guó)際”、“社會(huì)”與“政府”2個(gè)向度的場(chǎng)域中,與其他組織相互依賴,相互競(jìng)爭(zhēng)。相關(guān)調(diào)查資料顯示,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)最理想的前3個(gè)條件依次是:“充足的經(jīng)費(fèi)保障”“真正的責(zé)權(quán)體系”和“健全的法制和機(jī)構(gòu)設(shè)置”,由此可見(jiàn),單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)要想成為規(guī)范化的組織,擁有合理的行為、依靠社會(huì)獲取充足的經(jīng)費(fèi)成為單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)能否發(fā)展的關(guān)鍵因素。這里的依賴不僅僅指對(duì)物質(zhì)資源的依賴,也包括對(duì)社會(huì)團(tuán)體(法律、管理機(jī)構(gòu)等組織)的依賴;競(jìng)爭(zhēng)是指當(dāng)不同部門(mén)的組織提供相似服務(wù)的時(shí)候,就存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在這種依賴和競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)關(guān)系中,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)與其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體產(chǎn)生互動(dòng),不斷地進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換以謀求維持和發(fā)展,這便構(gòu)成了組織場(chǎng)域的技術(shù)支持環(huán)境。無(wú)論這種互動(dòng)是出于被動(dòng)的、規(guī)范性的要求,還是出于單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)個(gè)體行為改變的考慮,都會(huì)在某種程度上引發(fā)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的變遷。

根據(jù)沃斯諾爾對(duì)社會(huì)和非營(yíng)利性組織的關(guān)系所提出的理論模型,非營(yíng)利性組織與社會(huì)之間的關(guān)系在概念上比較清楚,但在實(shí)踐中正變得日益模糊[7]。我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的不斷深化為單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間,但在實(shí)踐中單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)卻未能合理定位單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)功能,未能承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。在與社會(huì)的互動(dòng)機(jī)制中,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)不夠主動(dòng),導(dǎo)致規(guī)范性動(dòng)力不足。

3.3 內(nèi)在動(dòng)力:?jiǎn)雾?xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的治理結(jié)構(gòu)

組織場(chǎng)域理論認(rèn)為,具有不同的組織文化、行為特點(diǎn)和邏輯形式是組織的重要標(biāo)志。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在其變遷過(guò)程中逐漸形成了自身的行為邏輯和認(rèn)知信念體系,并非完全被組織場(chǎng)域所左右,它擁有自身獨(dú)特的組織文化和治理結(jié)構(gòu)[8]。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)是該組織場(chǎng)域的中心行動(dòng)者,它的治理結(jié)構(gòu)決定著有效發(fā)展的程度,影響著組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)能夠進(jìn)行自身的制度設(shè)計(jì),也能夠根據(jù)認(rèn)知和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建得更規(guī)范、更理性。如圖3所示,為了實(shí)現(xiàn)共同的組織目標(biāo),在所有利益相關(guān)者的監(jiān)督下,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估后,從行業(yè)技術(shù)環(huán)境、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)內(nèi)部、公共關(guān)系等各個(gè)方面設(shè)置不同專業(yè)委員會(huì),優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,不斷完善單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)為尋求發(fā)展而不斷探索,例如,我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)率先“破冰”。2015年8月17日,我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)正式與國(guó)家體育總局“脫鉤”,其改革模式對(duì)我國(guó)整個(gè)社會(huì)團(tuán)體與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的改革創(chuàng)新都具有重要意義。隨后,9月25日,體奧動(dòng)力以5年80億的價(jià)格成為2016—2020年中超公共信號(hào)制作及版權(quán)合作伙伴,這充分體現(xiàn)出單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革的意義和價(jià)值。從“博弈論”角度看,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)與政府、社會(huì)的互動(dòng)過(guò)程中,要不斷修正行為策略,并將單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)視為重要的內(nèi)在變遷動(dòng)力。

4 組織場(chǎng)域視角下單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)變遷的路徑分析

4.1 由制度化協(xié)同模式轉(zhuǎn)向聯(lián)動(dòng)嵌入模式的路徑選擇

有關(guān)理論認(rèn)為,政府與非營(yíng)利組織的合作由制度化協(xié)同模式逐步過(guò)渡到聯(lián)動(dòng)嵌入的善治合作模式,雙方的權(quán)利與義務(wù)都是相互嵌入的,共享溝通渠道、資源和收益[9]。這里的“聯(lián)動(dòng)嵌入模式”是一種比制度化協(xié)同模式更為持續(xù)和深入的合作關(guān)系。在這種模式中,政府和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)有明確的制度化合作關(guān)系,并有非制度化的資源與信息溝通。例如,明確政府購(gòu)買(mǎi)體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的范圍,減少政府的行政干預(yù),明確單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的社會(huì)功能,承接政府部分功能的權(quán)利和義務(wù)等;因此,聯(lián)動(dòng)嵌入的合作是組織場(chǎng)域中最復(fù)雜的合作關(guān)系,是一種能使政府和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)雙方受益的“善治”合作關(guān)系。endprint

由此可見(jiàn),由制度化協(xié)同模式轉(zhuǎn)向聯(lián)動(dòng)嵌入模式是單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)變遷的最優(yōu)路徑。

4.2 厘清組織場(chǎng)域內(nèi)的位置關(guān)系,優(yōu)化技術(shù)支持環(huán)境

在體育全球化的今天,各國(guó)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的發(fā)展是開(kāi)放的,是相互聯(lián)系的,呈現(xiàn)出相互借鑒、相互學(xué)習(xí)的發(fā)展模式。從“地方”到“國(guó)際”的直線結(jié)構(gòu)中可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)是單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織場(chǎng)域中的最高級(jí)形式,是值得學(xué)習(xí)和模仿的對(duì)象,它對(duì)于單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的變遷有著指導(dǎo)性意義;所以說(shuō),加強(qiáng)與國(guó)際接軌,將不同的環(huán)境因素納入單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的內(nèi)部決策過(guò)程。

在“社會(huì)”到“政府”的組織場(chǎng)域中清晰可見(jiàn),單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)不僅要與其他單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、其他非政府組織進(jìn)行資源與權(quán)力的交換,還必須與政府部門(mén)進(jìn)行互動(dòng),優(yōu)化技術(shù)支持環(huán)境,促進(jìn)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)規(guī)范化路徑生成。首先,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)與其他組織進(jìn)行深度融合,充分獲取法律、財(cái)務(wù)和管理的資料與信息,從而健全和完善單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。其次,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)作為人們參與體育活動(dòng)的一個(gè)網(wǎng)絡(luò),使得不同層次的社會(huì)成員形成一定的組織聯(lián)系,建立起不同特征和功能的社會(huì)組織,從而促進(jìn)組織之間的社會(huì)共識(shí)和信任,這對(duì)于組織之間的互動(dòng)來(lái)說(shuō)必不可少。最后,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)需要主動(dòng)實(shí)踐組織模仿機(jī)制。由于模仿是跨組織的社會(huì)性復(fù)制的一種有力引擎,是單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)積極適應(yīng)組織場(chǎng)域的要求所做出的改變;因此,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)需要對(duì)其他社會(huì)組織的策略密切觀察,并且在尚未完善的技術(shù)環(huán)境中作出應(yīng)對(duì)決策,從而得到進(jìn)一步發(fā)展。

4.3 單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)治理結(jié)構(gòu)的自我完善

單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力取決于公眾信任度的高低,而社會(huì)公信度的獲得既需要外部因素的作用,同時(shí)很大程度上也取決于單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的治理結(jié)構(gòu)。

從目標(biāo)模式路徑分析,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)往往把政府部門(mén)提出的競(jìng)技體育目標(biāo)作為工作重點(diǎn),采取種種措施提高競(jìng)技體育成績(jī)[10]。顯然,這不符合單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)自治化的要求。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的整體目標(biāo)在滿足政治愿望的同時(shí)還要符合社會(huì)的需求,并能夠兼顧相關(guān)利益者的愿景;因此,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的目標(biāo)模式應(yīng)當(dāng)是:以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目俱樂(lè)部、社會(huì)群眾體育活動(dòng)、學(xué)校體育工作為工作重點(diǎn),以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)培訓(xùn)和開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)工作為杠桿,通過(guò)科學(xué)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在政府體育主管部門(mén)的指導(dǎo)下,運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)內(nèi)部逐步行使管理和自治權(quán)。

從單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的特征和功能分析,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)可以調(diào)動(dòng)人們參與社會(huì)體育公共事務(wù)的意識(shí)和積極性。社會(huì)成員可以通過(guò)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)來(lái)表達(dá)自身的利益需求,協(xié)會(huì)行動(dòng)者可以通過(guò)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的功能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;所以,單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的治理結(jié)構(gòu)需要從社會(huì)成員和協(xié)會(huì)行動(dòng)者的角度出發(fā),充分考慮法律、管理和專業(yè)等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)與實(shí)施,以促進(jìn)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的正式化、合法化。

5 結(jié)束語(yǔ)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)有69個(gè)全國(guó)性單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。雖然各個(gè)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)投入、人員構(gòu)成、管理體制各方面有很大差異,但是以組織場(chǎng)域?yàn)橐暯?,它們均屬于處在政府管理、社?huì)支持和自身發(fā)展的組織場(chǎng)域之中,是政府與社會(huì)共同參與體育事務(wù)的最有實(shí)效的載體。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)能否完成變遷及能否選擇合適的變遷路徑是由各種權(quán)力角逐的結(jié)果:政府由于具有規(guī)則的制定權(quán)而處于主導(dǎo)地位,成為單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)強(qiáng)制性動(dòng)力,從而構(gòu)成了組織場(chǎng)域中的制度環(huán)境;社會(huì)其他組織因?yàn)榫哂心7伦饔茫蔀閱雾?xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的規(guī)范性動(dòng)力,則構(gòu)成了組織場(chǎng)域中的技術(shù)支持環(huán)境;單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主體的治理結(jié)構(gòu)成為變遷的內(nèi)部動(dòng)力,掌握著變遷的細(xì)節(jié)與步驟??傊M織場(chǎng)域?yàn)閱雾?xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)變遷提供了各種動(dòng)力,為單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)向目標(biāo)模式變遷提供了不同的路徑。

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