姜寶蓮
中職校企合作教育,主要是應(yīng)企業(yè)人才實(shí)際需求狀況而產(chǎn)生,按照企業(yè)需求規(guī)格和中職學(xué)院教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行的理論教學(xué)和企業(yè)實(shí)際操作培訓(xùn)的教育模式,也是中職教育區(qū)別于一般學(xué)術(shù)型高等教育的核心特點(diǎn)。因此,開展一個(gè)成功的校企合作教育模式離不開政府、學(xué)校、企業(yè)和個(gè)人,甚至是行業(yè)協(xié)會的通力合作。
中職校企合作教育成效在中等職業(yè)教育中,政府積極參與校企合作主要是出于社會、經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展等宏觀層面的考慮,學(xué)校參與的主要原因是因?yàn)樾F蠛献骺梢詭椭鷮W(xué)校更好地滿足社會對人才的需要、提高學(xué)生的專業(yè)技能、解決畢業(yè)生的就業(yè)出路。與政府和學(xué)校不同,合作方中的企業(yè)和學(xué)生,則是追求自我利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”,學(xué)生參與校企合作的動機(jī)主要是出于對就業(yè)和收入的考慮,因?yàn)樾F蠛献饔兄谥新殞W(xué)生提高技能水平、增加就業(yè)機(jī)會和提高未來工資收入,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人收益最大化。
一、從制度上不斷完善校企合作機(jī)制
1.構(gòu)建“政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”協(xié)同行動的建設(shè)主體
“校企合作”是涉及到中職教育系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各種主體的積極性,形成“政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”協(xié)同行動的格局。政府是“校企合作”的主導(dǎo)主體,通過制定戰(zhàn)略和規(guī)劃,提出政策和措施,引導(dǎo)和指導(dǎo)“校企合作”建設(shè)。各級政府要充分發(fā)揮導(dǎo)向和協(xié)調(diào)的作用,提出戰(zhàn)略思路,引領(lǐng)發(fā)展方向,制定政策措施,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,推進(jìn)“校企合作”。行業(yè)和企業(yè)是“校企合作”的外部主體,應(yīng)該進(jìn)一步明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),自覺推進(jìn)“校企合作”。學(xué)校是“校企合作”的內(nèi)部主體,應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育,推進(jìn)“校企合作”,學(xué)生是“校企合作”的群眾載體,肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會責(zé)任,也是“校企合作”的最終目的,應(yīng)加強(qiáng)“校企合作”的自覺性,主動性和創(chuàng)造性。在多重主體中,政府作為公共利益的代表,處于中心地位。因此,既要致力于轉(zhuǎn)變政府職能,打造服務(wù)性政府,又要致力于發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,建立健全行業(yè)協(xié)會,努力構(gòu)建“政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”協(xié)同行動的體制機(jī)制。
2.構(gòu)建“行政、市場、教育”相結(jié)合的建設(shè)手段
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè),一般都可以運(yùn)用三種手段,即行政手段、市場手段和教育手段,這三種手段的作用具有獨(dú)特性和互補(bǔ)性。行政手段是“校企合作”建設(shè)中看得見的手,可以通過制定政策和行政干預(yù)的途徑直接推動。政府可以通過立法的方式,制定“校企合作”的配套法規(guī),深化“校企合作”提供法制保障;市場手段是“校企合作”中的一種基礎(chǔ)性手段,它主要運(yùn)用價(jià)格市場這只看不見的手,建立合理的資源和成本補(bǔ)償機(jī)制。通常來說,企業(yè)的參與可以為職業(yè)教育帶來如下的好處:一是企業(yè)為職業(yè)訓(xùn)練提供場所;二是企業(yè)可以為職業(yè)訓(xùn)練提供詳細(xì)的實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃;三是企業(yè)可以承擔(dān)少量課堂教學(xué)任務(wù);四是企業(yè)可以為職業(yè)訓(xùn)練提供具有精通業(yè)務(wù)、受過良好職業(yè)訓(xùn)練、責(zé)任感強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)教師。因此,如何調(diào)動企業(yè)的積極參與將是校企合作順利開展的關(guān)鍵。只有明了企業(yè)在校企合作中最終“要什么”,才能使一切校企合作機(jī)制建設(shè)完善和發(fā)展成為可能。
二、中職教育校企合作的政策建議
1.建立中職教育校企合作的長效機(jī)制
首先,應(yīng)當(dāng)明確政府對校企合作的責(zé)任,政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,為校企合作牽線搭橋,將校企合作納入學(xué)校評估和企業(yè)評價(jià)的指標(biāo),表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。政府比學(xué)校掌握了更多和更高層次的企業(yè)信息,如果政府能夠成立專門的部門來及時(shí)向企業(yè)和職業(yè)院校發(fā)布他們之間的信息,并定期安排企業(yè)和學(xué)校溝通,學(xué)校去企業(yè)參觀,企業(yè)來學(xué)校觀摩,相互提出建設(shè)性的建議,定期召開合作會議來討論這些建議,這樣就能逐漸形成長效的合作機(jī)制。
其次,給予相關(guān)企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助以推動其參與課程改革,建立中小企業(yè)實(shí)習(xí)中心,對中小企業(yè)校企合作指導(dǎo)與服務(wù)。如用減稅方法鼓,勵(lì)大企業(yè)在校企合作中發(fā)揮骨干示范作用;落實(shí)年教育部、財(cái)政部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》等。
再次,地方政府在權(quán)衡各參與方權(quán)益的條件下,出臺落實(shí)校企合作政策的具體措施,給中職教育校企合作提供制度化保證。
2.以校企合作為突破口加快中職教育的改革和創(chuàng)新
從校企合作的體制角度切入,深化辦學(xué)體制和管理體制改革。從校企合作的人才培養(yǎng)模式角度切入,深化教育教學(xué)改革。以校企合作的法律、制度和規(guī)范建設(shè)為突破口,加快職業(yè)教育的法制建設(shè)。以校企合作宣傳為依托,讓社會各界更加認(rèn)識中職教育的重要戰(zhàn)略地位,促進(jìn)職業(yè)教育的社會輿論環(huán)境得到進(jìn)一步改善。同時(shí),中職學(xué)校應(yīng)該借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身情況為促進(jìn)深層次的校企合作,積極探索和推廣校企合作的模式。
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