【摘要】為了進一步的提升企業(yè)對于資源的有效配置，更好的幫助企業(yè)獲得全面發(fā)展，我國的企業(yè)都開始加強全面預(yù)算。水電施工企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)企業(yè)，水電施工企業(yè)由于存在全面預(yù)算管理方面的問題，所以難以深入實施，下面我們就針對這些問題提出一些有效的解決措施，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】水電施工企業(yè) 全面預(yù)算管理 執(zhí)行力

一、水電施工企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）水電施工企業(yè)管理人員對于全面預(yù)算管理的認識不足

目前，我國水電施工企業(yè)對于全面預(yù)算管理這一概念缺乏足夠的了解與認識，管理者認為全面預(yù)算管理就是要在企業(yè)中編制預(yù)算方案。如果企業(yè)的預(yù)算方案水平比較高，那么就說明了企業(yè)的預(yù)算管理水平是非常高的。在這種意識的引導(dǎo)下，我國水電施工企業(yè)的預(yù)算編制工作還算到位，但是預(yù)算的執(zhí)行力不足，很多的預(yù)算編制出來沒有人看，企業(yè)的員工對于預(yù)算方案都不了解，預(yù)算方案成為了掛在企業(yè)墻上的一種擺設(shè)。這使得預(yù)算管理的作用根本就不能夠充分的發(fā)揮出來，影響了預(yù)算管理水平的提升。

（二）組織結(jié)構(gòu)不健全，影響全面預(yù)算的順利實施

水電施工企業(yè)對于施工項目非常的重視，對于預(yù)算管理這種工作缺乏足夠的重視，因此企業(yè)內(nèi)部，根本就沒有專門的預(yù)算管理機構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的預(yù)算管理人員，這使得預(yù)算在編制的過程中缺乏科學(xué)性與合理性。另外，由于預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，因此預(yù)算在執(zhí)行的過程中也是問題重重，很多的預(yù)算根本就無法得到有效的執(zhí)行。預(yù)算管理人員不知道該如何更好地進行預(yù)算執(zhí)行，這使得預(yù)算的編制方案及時很科學(xué)也無法提升企業(yè)的管理水平，水電施工企業(yè)全面預(yù)算管理水平不能得到質(zhì)的提升。

（三）預(yù)算編制方式與實際不符

想要提高全面預(yù)算管理力度，就必須尋找理論與實際相結(jié)合的科學(xué)有效的編制方式。我國水電施工企業(yè)全面預(yù)算編制不合理主要體現(xiàn)為預(yù)算編制范圍窄和理論與實際不能有效結(jié)合兩方面，預(yù)算編制范圍窄，就使得所編制的預(yù)算管理內(nèi)容無法覆蓋所有經(jīng)濟范圍，造成預(yù)算編制結(jié)果不準(zhǔn)確。水電施工企業(yè)的預(yù)算編制不能與實際相結(jié)合，使得全面預(yù)算管理無法跟隨實際情況做出調(diào)整，這就造成了企業(yè)無法實際利用全面預(yù)算管理方式進行有效的企業(yè)管理。

（四）缺乏配套的激勵機制

水電施工企業(yè)對在預(yù)算管理的過程中對于預(yù)算管理機制建設(shè)缺乏足夠的重視，這使得企業(yè)預(yù)算管理人員在工作的過程中積極性不高，預(yù)算管理的效率相對較低，為了進一步提升預(yù)算管理效果，我國水電企業(yè)應(yīng)該建立配套的激勵機制。目前我國水電企業(yè)建立了相關(guān)的預(yù)算激勵機制，但是與預(yù)算管理的聯(lián)系較少，因此無法提升全面預(yù)算管理的有效性，對于預(yù)算管理水平的提升沒有實際意義。由于缺乏配套的激勵機制，水電企業(yè)的全面預(yù)算管理工作在開展的過程中問題重重，預(yù)算管理人員對于各種問題不能及時有效的解決，這影響了預(yù)算管理水平的進一步提升。

二、水電施工企業(yè)如何提升全面預(yù)算管理水平

（一）樹立正確、科學(xué)的全面預(yù)算管理理念

當(dāng)今社會是一個信息化的時代，全球經(jīng)濟一體化，水電施工企業(yè)不僅要面臨當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競爭，還要面臨來自世界各地的各個企業(yè)之間的競爭。因為，如果水電施工企業(yè)管理者不能不斷改變自身的管理理念，那么企業(yè)得發(fā)展就無從談起。針對目前水電施工企業(yè)子啊全面預(yù)算管理中缺乏科學(xué)合理的管理理念這一問題，企業(yè)管理人員必須提起重視。不斷地學(xué)習(xí)先進的管理理念，加強對于全面預(yù)算管理的認識。管理者應(yīng)該認識到，全面預(yù)算管理是未來企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部門，通過全面的預(yù)算管理能夠結(jié)把企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略與日常的經(jīng)營活動緊密的聯(lián)系起來，保證企業(yè)獲得更好的發(fā)展。

（二）建立健全的組織結(jié)構(gòu)，提升全面預(yù)算管理水平

為了能夠有效的提升全面預(yù)算管理水平，水電施工企業(yè)應(yīng)該不斷地建立健全的組織結(jié)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部建立專門的預(yù)算管理機構(gòu)，聘請專業(yè)的預(yù)算管理人員進行預(yù)算管理工作。通過優(yōu)秀的預(yù)算管理人員來帶動企業(yè)的預(yù)算管理水平，保證預(yù)算編制更加科學(xué)，預(yù)算的執(zhí)行力不斷提升。為了提升全面預(yù)算管理水平，企業(yè)應(yīng)該建立多層級的預(yù)算管理組織體系，這樣能夠更加全面的進行預(yù)算管理，保證預(yù)算的全面性。隨著企業(yè)改革的不斷深入，全面預(yù)算管理的作用會越來越大，建立健全的預(yù)算管理組織體系勢在必行。

（三）創(chuàng)新預(yù)算編制方法

良好的預(yù)算編制方法對于提升預(yù)算水平起到了非常積極地作用，因此，水電企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)該提升對于預(yù)算編制方法的重視，積極地創(chuàng)新預(yù)算編制方法，提升預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時性，保證預(yù)算數(shù)據(jù)能夠充分的被企業(yè)利用，提升預(yù)算管理水平的同時保證企業(yè)更好的經(jīng)營與發(fā)展。首先，水電企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)該擴大預(yù)算范圍，保證預(yù)算的全面性，為水電企業(yè)全面預(yù)算的有效實施奠定良好的基礎(chǔ)。其次，為了提升預(yù)算編著結(jié)果的科學(xué)性，我國水電企業(yè)在編制預(yù)算的過程中應(yīng)該摒棄歷史成本法，采用零基預(yù)算法編制預(yù)算，這樣能夠提升預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性，提升預(yù)算與水電企業(yè)未來的經(jīng)營與發(fā)展之間的聯(lián)系，保證預(yù)算編制結(jié)果能夠為水電企業(yè)更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，讓水電企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟競爭不斷加劇的今天獲得更好的發(fā)展。

（四）建立配套的績效評價機制

良好的績效評價機制能夠有效的提升預(yù)算管理人員以及水電企業(yè)全體員工能夠有效的編制與執(zhí)行預(yù)算的積極性，因此水電企業(yè)必須要加強預(yù)算績效考核。首先，在內(nèi)部經(jīng)營的過程中，水電企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的制度，保證對預(yù)算人員以及預(yù)算執(zhí)行情況進行明確的規(guī)定，保證預(yù)算編制結(jié)果能夠被企業(yè)充分的應(yīng)用。其次，為了提升員工的工作積極性，我國的水電企業(yè)應(yīng)該建立績效評價機制，對預(yù)算編制水平高的人員給予一定的降低，如果全面預(yù)算編制水平低的員工，企業(yè)應(yīng)該給予一定的處罰。在預(yù)算的執(zhí)行方面，為了保證預(yù)算被充分的執(zhí)行，水電施工企業(yè)應(yīng)該建立與預(yù)算執(zhí)行情況相關(guān)的績效評價系統(tǒng)，如果不能積極地執(zhí)行相關(guān)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，水電企業(yè)應(yīng)該給予嚴(yán)厲出發(fā)，對于能夠積極主動的執(zhí)行水電企業(yè)全面預(yù)算管理先關(guān)規(guī)定的員工給予一定的經(jīng)濟或者其他精神方面的獎勵。通過績效評價機制的建立，保證全面預(yù)算管理被充分的落實。

三、結(jié)束語

水電施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作的深入執(zhí)行程度與企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡髽I(yè)管理者的高度重視。只有在企業(yè)中形成全員參與、定崗定責(zé)、不斷創(chuàng)新管理方式、各個部門員工緊密配合，這樣才能使得全面預(yù)算管理在水電施工企業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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作者簡介：蔣建新（1974-），男，湖南祁陽人，大學(xué)本科，中級會計師，中級經(jīng)濟師，研究方向：財務(wù)管理、內(nèi)部控制。