陳紫娟 陸可紅
摘 要:將農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)成果直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,即為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。其是將科技技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的直接方式,要有效提高并發(fā)展農(nóng)業(yè),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理是必不可少的。因此,本文就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理如何在新形勢下加以提高的方式進(jìn)行分析,逐一了解其中的幾個(gè)具體辦法,以提高農(nóng)業(yè)科技成果對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。
關(guān)鍵詞:新形勢;基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣分析
農(nóng)業(yè)在我國一直以來都是最主要的經(jīng)濟(jì)方式之一,作為農(nóng)業(yè)大國,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣管理發(fā)揮著不可或缺的作用。而在現(xiàn)象萬變的新形勢下,改革和優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理是勢在必行的,以加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度。
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制的健全
現(xiàn)階段,職能劃分不清是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理面臨的首要問題,基于這種情況,有必要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門中將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行獨(dú)立,以滿足當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣形式,并促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),可以將基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)管理的管理和運(yùn)作以公司的模式進(jìn)行,如此一來,便能將推廣機(jī)構(gòu)一直模糊管理職能的問題徹底解決。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之間一直具有相互牽引和制約的作用,基于這種長期的密切關(guān)系,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的完全脫離是具有一定難度的。所以,可以將相關(guān)的服務(wù)部門和行政部門繼續(xù)保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對其他經(jīng)營功能相關(guān)的人員和部門竭盡全力的進(jìn)行整合,并對社會(huì)資源和政府資源實(shí)現(xiàn)有效配置,樹立基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)推廣的新面貌。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的完善
公益性職能是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須遵照的,也是其中無法替代的主要價(jià)值。所以,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要實(shí)現(xiàn)更大眾的公益性職能,必須不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,其可以從幾個(gè)方面進(jìn)行著手。第一是確保開展的各項(xiàng)工作都根據(jù)相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)進(jìn)行,并在獲取法律保障的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)科技技術(shù)進(jìn)行大力推廣;第二是將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的整體功能充分發(fā)揮出來,并在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效完善和創(chuàng)新,在對農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果進(jìn)行開發(fā)的同時(shí),納入更多、更全面的服務(wù)功能,讓農(nóng)民的咨詢和服務(wù)能夠更加快捷的實(shí)現(xiàn);第三是將市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用切實(shí)發(fā)揮出來,并對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行適當(dāng)改革,逐漸往市場化方向?qū)嵤?,在提高推廣效率的同時(shí),順利推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,為我國農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的加強(qiáng)
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要將自身人員隊(duì)伍加以規(guī)范管理,可以采取“以縣為主,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的核心來將相關(guān)人員職責(zé)進(jìn)一步明確。同時(shí),對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的資產(chǎn)管理、人員調(diào)動(dòng)和績效考核等,全部交由縣級農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí),將人事管理工作效率切實(shí)提高。另外,要提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,需要不斷引進(jìn)新的人才,其可以從幾個(gè)方面來進(jìn)行。第一是招聘的方式,必須通過擇優(yōu)招聘、公開招聘和競爭上崗的方式來進(jìn)行,并實(shí)現(xiàn)公開、公正的原則來進(jìn)行,通過對高素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平人才的引進(jìn)來擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,并完善相關(guān)的崗位管理制度,以有效開展接下來的推廣工作;第二是對農(nóng)民投入的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣選擇機(jī)制加以建立和健全,以將農(nóng)民需要的技術(shù)進(jìn)行有效提供,而提供的技術(shù)切實(shí)符合農(nóng)民需求。同時(shí),健全推廣人員的責(zé)任制,從工作指標(biāo)和任務(wù)要求等幾個(gè)方面來進(jìn)行考慮;第三是人員績效考評機(jī)制的健全,在確認(rèn)考評制度時(shí),可以由多方進(jìn)行共同參與,比如街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等,將最終考評的結(jié)果與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的個(gè)人發(fā)展進(jìn)行關(guān)聯(lián),比如職稱評定、職位晉升和薪資等,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能夠樹立端正的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的完成技術(shù)推廣工作。
四、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)方法的提高
總的來說,呆板、單一是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作存在的主要問題,由于無法將需要表達(dá)的內(nèi)容更加生動(dòng)形象的表達(dá)出來,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效應(yīng),農(nóng)民對內(nèi)容缺乏興趣,自然無法實(shí)現(xiàn)普及技術(shù)的作用。因此,豐富和改進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)方法是很有必要的。首先,通過現(xiàn)代化科技技術(shù)的應(yīng)用,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以結(jié)合視頻、圖片等生動(dòng)、直觀的方式,將農(nóng)業(yè)技術(shù)展示給農(nóng)民,并將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)通過三維動(dòng)畫視頻向農(nóng)民進(jìn)行傳播,吸引農(nóng)民的興趣點(diǎn),并有身臨其境的的感覺。其次,對農(nóng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣也是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須重視的,以提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??傊?,農(nóng)民和技術(shù)推廣人員之間必修建立友好的關(guān)系,其在基于平等地位上進(jìn)行相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。
五、培訓(xùn)農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)查詢
在新形勢下,很多農(nóng)民都已經(jīng)掌握了基本的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù),其能利于對農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高。所以,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以對農(nóng)民進(jìn)行進(jìn)一步的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),讓其能夠通過網(wǎng)絡(luò)來查詢農(nóng)業(yè)技術(shù)。如此一來,不僅能夠提高農(nóng)村地區(qū)信息傳播的作用,還能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不受時(shí)間和空間的限制。同時(shí),還能降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的任務(wù)工作量,并提高推廣效果。
六、農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫的完備
對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,要讓其栽培作物,或者進(jìn)行技術(shù)管理是不可能熟練掌握的。同時(shí),目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員處于供不應(yīng)求的狀態(tài),無法深入到每個(gè)農(nóng)民面前進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作。在這種條件下,農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫能有效解決這些問題。其中,農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫的有效完善,是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理的重點(diǎn)之一。當(dāng)前,數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容,第一是,各種經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)信息;第二是,專家咨詢數(shù)據(jù)庫;第三是,各種新品種的培植信息等,等等,有利于讓農(nóng)民和技術(shù)推廣人員能及時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行查詢。比如:要對稻米方面的一種新品種進(jìn)行推廣,農(nóng)民可以直接通過手機(jī)或者電腦,全面查詢相關(guān)信息,如播種方式、栽種時(shí)間等,就能將其各種技術(shù)資料加以掌握,并按照其指示進(jìn)行栽培即可。如果農(nóng)民在其過程中遇到棘手的問題,也可以直接通過專家咨詢的方式及時(shí)獲取準(zhǔn)確答案。
七、結(jié)語
總而言之,在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展有了更高的重視,因此,我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作勢必要面臨更大的挑戰(zhàn)。所以,不管是為了滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,還是為了中國邁入國際農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都需要不斷完善和提高。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)代化信息管理手段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要建立新的模式,以提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,最終促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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