文/宋麗，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院

關(guān)于高校行政管理工作改革問題研究探討

文/宋麗，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院

本文筆者闡述了高校行政管理工作的含義及其意義，通過分析當(dāng)前我國高校行政管理工作的現(xiàn)狀問題，結(jié)合自己的工作情況提出了一些改進(jìn)對(duì)策。

高校；行政管理工作；改革；建議

步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來，我國的教育改革工作得到不斷的深化推進(jìn)。對(duì)于高等教育，社會(huì)各界更多的開始將一部分目光轉(zhuǎn)移到高校的行政管理工作水平上來，而不是只專注于高校教育對(duì)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量問題。

1 高校行政管理工作的含義

高校的行政管理工作是指高校在憑借一定的組織機(jī)構(gòu)和制度，按照一定的方法手段，充分發(fā)揮學(xué)校資源的最佳整體功能的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)并對(duì)學(xué)校廣大師生以及員工提供教學(xué)、科研等服務(wù)工作，從而有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)而組織的一系列活動(dòng)。當(dāng)下，高校行政管理正朝著更加專業(yè)化和復(fù)雜化的方向發(fā)展。這一發(fā)展趨勢主要是根據(jù)該工作所具有的較強(qiáng)的專業(yè)性，以及在樹立了以人為本的服務(wù)意識(shí)下管理工作難度的加大。

2 高校行政管理工作的意義

在我國，社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要高等教育的發(fā)展支撐。高校作為學(xué)生接受教育的主要場所，對(duì)于學(xué)生知識(shí)的獲得，技能的訓(xùn)練，素養(yǎng)的形成，具有直接的重要作用。顯然，高校行政管理的水平既影響到教育教學(xué)，也關(guān)乎到學(xué)生的培養(yǎng)。因此，為了向社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各類合格的人才，高校要自覺去提高自身的工作水準(zhǔn)。

3 我國高校行政管理工作現(xiàn)狀

3.1 管理人員水平不足

目前，高校普遍存在著行管理人員水平不足的現(xiàn)象。從整體上看來，從業(yè)管理人員主要存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不高，思想觀念守舊，責(zé)任意識(shí)差，自我定位不明確等問題。在日常工作中，員工管理作風(fēng)具有明顯的管制色彩，工作熱度也是難以一直維持；一旦出現(xiàn)沒有遇到過的情況，大多數(shù)人沒有主動(dòng)去研究解決的能力，因此常處于被動(dòng)的工作狀態(tài)；另外，在高校資源的開發(fā)上，出現(xiàn)定位失策和落實(shí)不足情況，以致行政管理工作不時(shí)出現(xiàn)混亂，進(jìn)而引發(fā)資源的浪費(fèi)。

3.2 管理機(jī)構(gòu)冗雜

近年來教育體制改革雖然已經(jīng)不斷深化，但大部分高校的行政管理機(jī)構(gòu)還是相當(dāng)?shù)牟缓侠??；谀壳案咝?duì)定編定崗的不固定性，高校行政管理機(jī)構(gòu)仍然接近飽和狀態(tài)。具體體現(xiàn)在，管理機(jī)構(gòu)的膨脹飽和對(duì)于有效開展工作形成了極大的制約。隨著學(xué)校行政工作人員數(shù)量的增加，機(jī)構(gòu)級(jí)別層次也不斷復(fù)加，進(jìn)而出現(xiàn)了大量的職責(zé)疊加，導(dǎo)致管理人員混亂自己的權(quán)責(zé)，大大降低了高校行政工作效率。

3.3 管理技術(shù)落后

高校的管理技術(shù)應(yīng)該面向現(xiàn)代，做到與時(shí)俱進(jìn)。先進(jìn)的管理技術(shù)作為高校行政管理效率的重要物質(zhì)技術(shù)手段，需要給與足夠多的重視。然而當(dāng)下，許多高校的管理技術(shù)還是沿襲著老一套，還是依靠著經(jīng)驗(yàn)管理，而不去重視運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)。并且，在隔層行政管理部門之間進(jìn)行信息處理等工作時(shí)，采取的依舊是人工或者半人工的方式。殊不知，這種工作方式已然不能適應(yīng)如今信息化時(shí)代了，這也正是高校管理工作效率不高的原因。如此一來，高校的管理工作效率必然是得不到提高，進(jìn)而制約了教育的發(fā)展。

4 高校行政管理改革對(duì)策

4.1 轉(zhuǎn)變思想觀念

思則變，變則通，通則久。首先，要明確高校行政工作的受眾是廣大師生，一切的工作的最終落腳點(diǎn)也是在于此，因此要樹立以人為本的發(fā)展理念。其次，不應(yīng)單一過分地強(qiáng)調(diào)管理本身，而是要從樹立服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平開始，促進(jìn)行政管理，不能是為了管理而進(jìn)行管理。再次，要知道行政工作只是作為輔助教育任務(wù)完成的手段，而非關(guān)鍵點(diǎn)。人才的培養(yǎng)才是高校的重點(diǎn)，因此要做到分清主次。

4.2 重視科學(xué)管理

高校重視師資力量和教學(xué)水平的同時(shí)，不能忽略對(duì)行政管理的重視。高校應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定符合自己的管理?xiàng)l約。高校領(lǐng)導(dǎo)要在思想上給予重視，充分認(rèn)識(shí)到行政管理的意義所在。通過行動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)管理力度，督察基本的工作實(shí)施，不定期檢查員工工作效率和質(zhì)量。通過制定預(yù)期目標(biāo)，促使員工樹立主動(dòng)的工作意識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)自身職位的認(rèn)可度，為行政工作的積極有效開展提供基礎(chǔ)保障。

4.3 完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)

高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的完善是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，任何機(jī)械單一的管理都是低效的。面對(duì)當(dāng)前高校行政管理機(jī)構(gòu)冗雜、權(quán)利責(zé)任劃分不清等問題，高校應(yīng)明晰自己的辦學(xué)定位，通過系統(tǒng)科學(xué)的思考和整體設(shè)計(jì)，優(yōu)化行政管理結(jié)構(gòu)。還要通過對(duì)各崗位各部門的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致歸化，做到有問題都能有部門接手管理、有部門交叉的問題都能得到最優(yōu)化處理，以便實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化與規(guī)范化。

4.4 正確認(rèn)識(shí)行政與學(xué)術(shù)的關(guān)系

對(duì)于高校來說，首先要規(guī)范好本校的行政角色和學(xué)術(shù)角色的分界，可通過成立專門的學(xué)術(shù)性組織，由獨(dú)立于行政管理體系的專業(yè)學(xué)術(shù)組織進(jìn)行處理教師職稱評(píng)審、學(xué)科規(guī)劃建設(shè)等學(xué)術(shù)方面的活動(dòng)，而非行政部門?？蒲腥藛T行去行政化，行政管理人員不參與科研，做到各司其職，才可以促進(jìn)雙方的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，要發(fā)揮高校的導(dǎo)向作用，高校在做好維持學(xué)校運(yùn)行的基本工作上，為學(xué)術(shù)科研奠定良好環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展服務(wù)目標(biāo)。

4.5 提高行政隊(duì)伍水平

提高行政隊(duì)伍水平需要從人才出發(fā)。首先，高校應(yīng)提高對(duì)應(yīng)聘者的綜合能力要求，充分考察每一個(gè)應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Γ瑸楦咝Ｐ姓芾砗Y選更為優(yōu)秀的人才。而對(duì)于在職管理人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其掌握高校工作新特點(diǎn)，提高管理水平。其次，行政部門間要及時(shí)展開溝通交流，統(tǒng)籌各方意見，做到求同存異，科學(xué)決策。最后，要通過引進(jìn)先進(jìn)的理念和管理技術(shù)，革除舊的管理模式，讓行政管理做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高高校的工作效率。

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