文/張 宇,中鐵九局集團有限公司
建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計
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我國內(nèi)部審計的發(fā)展史不太長久,而且處于新的發(fā)展階段,所以施工企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀不太令人樂觀,內(nèi)部審計的問題及弊端在工作中逐漸出現(xiàn)。本課題就此展開了研究,內(nèi)部審計的相關基礎理論出發(fā),分析了當前我國施工企業(yè)在內(nèi)部審計中存在的不足,最終,結(jié)合自身的專業(yè)知識有針對性的給出了相關改善建議,希望能夠為完善施工企業(yè)內(nèi)部審計提供參考依據(jù)。
施工企業(yè);內(nèi)部審計;問題;措施
內(nèi)部審計,顧名思義,是企業(yè)通過會計財務管理手段,對企業(yè)運營過程中的資產(chǎn)進行會計統(tǒng)計審核工作,并從企業(yè)會計信息安全的角度出發(fā)所進行的一系列會計工作情況。企業(yè)內(nèi)部審計的進行能夠幫助企業(yè)有效的規(guī)避各類財務風險,同時控制企業(yè)的運營成本,保障企業(yè)資產(chǎn)的安全,從而為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展保駕護航。企業(yè)的內(nèi)部財務控制貫穿于企業(yè)財務管理工作的各個環(huán)節(jié),不僅對企業(yè)財務工作的控制、監(jiān)管、審核,同時還在內(nèi)部審計過程中不斷發(fā)現(xiàn)和完善企業(yè)的內(nèi)部會計體系,對企業(yè)的會計工作有著重要的推動作用。
1.2.1 內(nèi)部環(huán)境控制
內(nèi)部環(huán)境主要是指企業(yè)進行內(nèi)部審計的環(huán)境,由于內(nèi)部審計的環(huán)節(jié)眾多,因此企業(yè)內(nèi)部審計的環(huán)境也包括了企業(yè)經(jīng)營管理的多個方面,如人力資源管理,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營控制、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)等。內(nèi)部環(huán)境不僅和企業(yè)員工的工作環(huán)節(jié)息息相關,而且影響了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向以及企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,對企業(yè)成長有著重要的指導意義。這些是一個企業(yè)的基礎。
1.2.2 風險評估
企業(yè)在經(jīng)營管理過程中需要面臨各個環(huán)節(jié)的風險,如企業(yè)的資金運營風險,市場風險、政策風險以及金融風險等多個方面,因此,在企業(yè)內(nèi)部建立風險評估體系,幫助企業(yè)有效進行風險評估不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風險,它是一個企業(yè)分析和辨認可能發(fā)生的風險的一種機制,可以使企業(yè)在風險來臨前及時調(diào)整生產(chǎn)、銷售、財務等業(yè)務相關目標,有效地規(guī)避風險。
1.2.3 控制活動
控制活動是企業(yè)根據(jù)風險評估體系作出的評估結(jié)果而產(chǎn)生的反映,即對風險進行規(guī)避和控制舉措,避免企業(yè)遭受風險的沖擊。它可確保管理階層的決策和指令的執(zhí)行,這一過程包括核準、授權、驗證、調(diào)節(jié)、復核經(jīng)營績效、保障資產(chǎn)安全和職務分工等,這一環(huán)節(jié)決定了企業(yè)各種行為的操作方法,確保企業(yè)行為的連貫性。
1.2.4 信息與溝通
企業(yè)內(nèi)部應該建立信息與溝通機制,不僅便于企業(yè)高層的政策快速有效的傳遞到基層并得到有效的執(zhí)行,而且需要建立溝通和反饋機制,即基層的心聲能夠同樣快速有效的為高層管理者所傾聽。確保信息及時、有效、流暢,使得企業(yè)內(nèi)部信息暢通無阻,從而減少內(nèi)部消耗,減少成本,增加企業(yè)的競爭力。
據(jù)調(diào)查,目前我國許多施工企業(yè)沒有建立以書面文件作為形式的各項規(guī)章制度。目前,會計內(nèi)部審計意識薄弱,缺乏會計控制理念是施工企業(yè)內(nèi)部審計過程中存在的主觀問題也是首要問題。沒有清晰的內(nèi)部審計理念作為施工企業(yè)會計內(nèi)部審計指導思想,其生產(chǎn)、運營和管理就會偏離正常的發(fā)展方向。部分施工企業(yè)高層對會計內(nèi)部審計存在偏見,認為內(nèi)部審計制度的建立,將施工企業(yè)管理流程復雜化,一件很簡單的事情可能需要好幾個部門的共同協(xié)作才能完成,影響了工作效率,因此導致企業(yè)訂立的內(nèi)部審計制度雖然建立了,但卻形同虛設不被使用,最終成為擺設,虛有其表,對高層領導而言形式大于內(nèi)容,缺乏約束力,遇到具體問題依靠個人關系去處理解決,過于追求處理簡潔化,使內(nèi)部審計制度流于形式。
在我國許多是高手企業(yè)中,內(nèi)部審計環(huán)境不夠完善。控制審計制度是為了應付國家財政部門的檢查,或者只是效仿別的施工企業(yè),并沒有結(jié)合自己企業(yè)的實際情況,內(nèi)部審計制度殘缺不全,沒有覆蓋所有的部門和人員,同時制度的制定缺乏科學合理性。當前施工企業(yè)內(nèi)部審計環(huán)節(jié)的不完善影響了企業(yè)會計工作的全面開展,在會計監(jiān)管和會計工作環(huán)節(jié)的審核仍然存在著一定的漏洞,且企業(yè)內(nèi)部審計模式的制定缺乏完整性。使得內(nèi)部審計的組織架構(gòu)缺乏嚴密性,內(nèi)部審計制度缺乏約束力,造成企業(yè)內(nèi)部審計的失控局面。
當前,大多數(shù)施工企業(yè)對于內(nèi)部審計認識不夠,態(tài)度上存在一定問題。作為企業(yè)的領導者,他們對內(nèi)部審計的認識直接關系企業(yè)的運行,而錯誤的領導觀念就會直接致使企業(yè)出現(xiàn)運行困難,降低了自己在公司的威信,不利于公司凝聚力的統(tǒng)一,因此對公司的內(nèi)部審計工作不但不支持,甚至出現(xiàn)有的企業(yè)領導撤銷或者兼并內(nèi)部審計機構(gòu),裁減內(nèi)部審計員工等不良現(xiàn)象。另外,對部分的施工企業(yè)領導來說,內(nèi)部審計會與自己的經(jīng)濟利益產(chǎn)生沖突。內(nèi)部審計是作為外部審計的重要補充來進行的,而一些企業(yè)領導則認為內(nèi)部審計是專門進行企業(yè)弊端查找及對領導干部的經(jīng)濟監(jiān)督,這就造成領導存在一定的抵觸情況,對內(nèi)部審計不關心。
施工企業(yè)人員的內(nèi)部審計風險意識直接關系到內(nèi)部審計制度的執(zhí)行效果。針對企業(yè)對于內(nèi)部審計的認識問題,可以通過大量宣傳內(nèi)部審計的作用對其進行教育??梢允紫韧ㄟ^由施工企業(yè)領導層進行深入學習,讓其首先掌握內(nèi)部審計工作的重要性,接著再在企業(yè)內(nèi)部實施,這樣才能為審計工作的開展制造相應的前提及良好氛圍。
完善的法律制度保障是任何一項制度得以生存發(fā)展的關鍵,本人認為在制定專業(yè)法律的同時,可以充分借鑒國外的先進內(nèi)部審計經(jīng)驗,從企業(yè)內(nèi)部審計的社會作用、企業(yè)作用角度對內(nèi)部審計相關法律進行制定,這樣才能充分跳動各個方面的積極性,為早日完成內(nèi)部審計法律法規(guī)制定做好充分準備。健全和完善適合本企業(yè)特點的內(nèi)控制度,合理地對企業(yè)各個職能部門和人員進行責任分工、控制和考核,從體制上消除會計造假根源,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序、高效地進行,以達到會計控制的目的。
綜上所述,隨著知識經(jīng)濟時代的到來,現(xiàn)代施工企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境日益復雜、競爭環(huán)境愈加激烈,因此加強施工企業(yè)內(nèi)部的審計工作是市場經(jīng)濟的必然選擇。目前我國施工企業(yè)在公司的內(nèi)部審計工作中,存在著觀念陳舊、組織不力、技術方法落后等不足。本文為改善我國施工企業(yè)的內(nèi)部審計工作提出了幾點建議,如提高人員風險意識,完善內(nèi)部審計法律制度,建立內(nèi)部審計機構(gòu)等,希望為促進我國施工企業(yè)內(nèi)部審計工作的發(fā)展做了一些嘗試。本文在探討施工企業(yè)會計內(nèi)部審計的基礎上,對其存在的問題進行了簡單的描述,并針對存在問題提出了一些對策,以促進施工企業(yè)更快更健康的發(fā)展。
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