文/張學(xué)青，廣西國際電子商務(wù)中心

廣西柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析及其對策

文/張學(xué)青，廣西國際電子商務(wù)中心

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的推動下，電子商務(wù)行業(yè)如春雨初筍，嶄露頭角，帶動著我國的農(nóng)村電子商務(wù)快速的發(fā)展起來，這將會使我國農(nóng)村經(jīng)濟翻倍增長。本文主要分析了柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題等，提出合理化的問題解決方案，建立了健全的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，完善的電子商務(wù)人才培訓(xùn)機制，營造了良好的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的氛圍，推動柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。

電子商務(wù)；農(nóng)村電子商務(wù)；發(fā)展對策

作為農(nóng)業(yè)大國，為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，自2004年以來，中央政府頒布的中央一號文件已連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”。近兩年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)已緊密聯(lián)系起來，刮起了“農(nóng)村電商”熱風(fēng)。農(nóng)村電商的快速發(fā)展，適應(yīng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展，保證農(nóng)民了的收入，同時完善農(nóng)村電子商務(wù)體系的建設(shè)。2013年商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見，2015年印發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見，大力鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加入現(xiàn)代電子商務(wù)平臺，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)的銷售方式等。這些文件措施，都是可以為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供良好的環(huán)境。

1 農(nóng)村電子商務(wù)的意義

首先，有利于農(nóng)戶快速獲取市場信息，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險性。農(nóng)業(yè)信息傳遞速度慢，是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險的主要原因。時間是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“監(jiān)視官”，只有快速獲取市場信息處理信息才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行，現(xiàn)在農(nóng)村電子商務(wù)可以減少甚至消除這種信息不對稱的現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式更加智能、簡便。

其次，節(jié)約成本，提高成交率。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中，人力物力是最主要的一個環(huán)節(jié)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢大多數(shù)是沒有創(chuàng)新的生產(chǎn)體系，沒有智能的操作流程，從而導(dǎo)致生產(chǎn)過程中成本過高。如果在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中使用電子商務(wù)，可以及時發(fā)布需求信息，獲取市場信息，使生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，將中間商環(huán)節(jié)減少，把農(nóng)戶與市場的距離縮短，節(jié)約了成本，促成了交易。

最后，塑造品牌增加影響力，將農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；?。品牌是企業(yè)形象，良好的品牌效應(yīng)往往會帶來巨大的潛在利益。在商品包裝出庫前，要將產(chǎn)品細(xì)分并且分級，把單獨的、少量的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、組織化起來。這樣保證了流通規(guī)模過程中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。

2 柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

柳江縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)較晚，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)接入覆蓋率較高，并且延伸到大部分的村屯。建立了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、招商信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等。大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民排憂解難。每個快遞物流都能到達(dá)鎮(zhèn)上，每年的購物頻率不斷提高，包裹數(shù)量不斷增加。早在2014、2015年柳江縣總工會便舉辦了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，來自12鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名致富帶頭人和創(chuàng)業(yè)青年參加，主要為了提高創(chuàng)業(yè)水平，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效益[1]。目前，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有電子商務(wù)服務(wù)中心，網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)建設(shè)不斷加快，但是情況不樂觀，沒有專業(yè)的電子商務(wù)人才，電子商務(wù)平臺專業(yè)化水平低，基層領(lǐng)導(dǎo)的不重視，造成農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識還是很少，由于交通不便問題，農(nóng)戶還是習(xí)慣傳統(tǒng)生產(chǎn)買賣方式，不愿去嘗試新的事物，思想觀念陳舊，于是造成目前只進(jìn)不出的現(xiàn)象。

3 柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

經(jīng)過不斷地創(chuàng)新學(xué)習(xí)，柳江縣的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也已取得了一定的成效，在一定程度上推動了柳江縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，但是總體上與江浙農(nóng)村相比還存在一定的差距，比柳州市的總體發(fā)展水平低。對于所存在的問題，需要我們發(fā)現(xiàn)問題并找出對策解決問題。

3.1 農(nóng)戶獲取市場信息滯后

在這網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的時代，能及時獲取最新的市場消息，就能更好更快更準(zhǔn)確的贏得先機。人類通過不斷地努力，發(fā)現(xiàn)了電子商務(wù)這一新點子，并且引入農(nóng)業(yè)活動中，農(nóng)民朋友就應(yīng)該是應(yīng)用操作的主體。但是，農(nóng)戶們獲取信息的媒介工具少之又少，幾乎都是通過電視獲取的，由于文化水平較低，識字率低，幾乎沒有人愿意去看書或者雜志網(wǎng)上學(xué)習(xí)等，最后只能憑經(jīng)驗去耕種。對于互聯(lián)網(wǎng)知識和提供的服務(wù)，農(nóng)民都沒有了解過和接觸過。使得對于信息的獲取處理能力低，讓產(chǎn)品很難銷售出去，這就嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的收入和生產(chǎn)積極性，因此，需要培訓(xùn)農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在網(wǎng)上獲取信息，在種植上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，取得更好的收入。

3.2 農(nóng)戶文化水平低、專業(yè)人才稀缺

目前，在農(nóng)村耕地的大多數(shù)是60、70年代的中年人，文化水平還是比較低的，使用計算機工作頻率低；80、90后目前都是在大城市打工，極少數(shù)人在家里耕種，這就造成了“死種地”一層不變，收入不高的現(xiàn)象。整體得出，柳江縣從事農(nóng)業(yè)信息的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)比較陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)電子電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才的整體素質(zhì)好事比較低的，中高層次專業(yè)人才少之又少，初級人才也寥寥無幾，整體的文化水平還是很低[2]，這種現(xiàn)象給柳江縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)形成巨大阻礙。

3.3 交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的制約

俗話說：“想致富，先修路”，道路修建不好再好的產(chǎn)品都會受到一定的打擊，在運輸過程中，磕撞是無法避免的，想要保證產(chǎn)品品質(zhì)就要減少外在因素的干擾。交通基礎(chǔ)建設(shè)好，才有希望將產(chǎn)品運出去，將好的物資引回來。隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，國家也越來越重視農(nóng)村道路的修建，近年來我國農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通，雖然現(xiàn)在農(nóng)村交通較為便利，但是我國農(nóng)村地區(qū)偏僻、不集中，許多物流企業(yè)還是不愿嘗試農(nóng)村市場，目前只有郵政網(wǎng)點的EMS快遞服務(wù)在做，但是費用較高，無法滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對低成本物流的需求，因而造成了農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展落后問題[3]。

3.4 電子商務(wù)平臺稀少、規(guī)模小

農(nóng)村電子商務(wù)是近年才興起，農(nóng)村獲取的信息落后，造成電子商務(wù)知識還沒有深入到農(nóng)民的心里，目前發(fā)展還是較慢的。目前農(nóng)村地區(qū)運用電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)中還是很少，加之農(nóng)產(chǎn)品的生長對自然條件和資源的高要求，專業(yè)平臺不完善，規(guī)模小，沒有形成農(nóng)產(chǎn)品品牌，這些因素都是阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。目前農(nóng)民對市場行情和需求情況了解不到位，存在明顯的信息不對稱和滯后效應(yīng)[4]。沒有正規(guī)的平臺，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售都處在被動的狀態(tài)，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的風(fēng)險和不確定性，無法獲取更多的利益。

3.5 基層領(lǐng)導(dǎo)對電子商務(wù)不夠重視

農(nóng)民想致富，過上好生活是離不開基層領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。農(nóng)村電子商務(wù)是近幾年提出的，目前還是處于起步階段，基層領(lǐng)導(dǎo)的支持和扶持是很重要的。如果現(xiàn)在基層干部對開展農(nóng)村電子商務(wù)還不夠重視，對農(nóng)村電子商務(wù)將來所創(chuàng)造的經(jīng)濟利益的認(rèn)識還不夠深刻，思想觀念與創(chuàng)新能力跟不上的話，在今后推進(jìn)農(nóng)村信息化和開展電子商務(wù)只會拖后腿，無法快速的發(fā)展[5]。因此要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是離不開領(lǐng)導(dǎo)的指引，基層領(lǐng)導(dǎo)需要不斷提高自身的能力，帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條屬于自己的農(nóng)村電商道路。

4 加快發(fā)展柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策

4.1 定期給農(nóng)民進(jìn)行電腦技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民成為電子商務(wù)信息的使用者

要解決農(nóng)戶與市場之間的信息獲取滯后問題，首先必須利用互聯(lián)網(wǎng)培養(yǎng)農(nóng)民作為信息資源的用戶。利用互聯(lián)網(wǎng)打破時間地域的限制，幫助農(nóng)民去克服信息獲取、使用慢的因素，更好的與市場對接。

目前，我們的工作也已離不開計算機，計算機大大提高了我們的工作效率，但是農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用和推廣往往取決于農(nóng)民對電子商務(wù)的了解和信息應(yīng)用的能力。信息其實是互動的，有進(jìn)有出，不斷地去獲取理解發(fā)布，形成一個良性循環(huán)，只有這樣才能供需長久、共同發(fā)展。這就需要對農(nóng)民進(jìn)行計算機信息技術(shù)和電子商務(wù)知識培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握如何從網(wǎng)絡(luò)上搜索信息的技能，并告知一些注意事項，

4.2 大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識，培養(yǎng)專業(yè)的電子商務(wù)人才

在我國，農(nóng)民的文化水平整體都是比較低，對計算機的應(yīng)用能力更是不用說。對于這種現(xiàn)象需要發(fā)揮基層干部的領(lǐng)導(dǎo)作用，可以建立讀書一角，將一些書籍免費借閱或者閱讀，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，并且定期開展學(xué)習(xí)心得，通過交流學(xué)習(xí)更加容易進(jìn)步，成為現(xiàn)代農(nóng)民。

農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)，首先觀念要跟得上。目前我國農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識不深入，極少部分人會主動去了解，加上從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)都存在缺乏信息技術(shù)和電子商務(wù)等方面的知識，從而制約了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。將農(nóng)民與基層領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念改變，督促他們不斷地去學(xué)習(xí)，不斷地創(chuàng)新，與時俱進(jìn)跟上時代的步伐，就能更好的推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.3 完善物流體系

“想致富，先修路”這句話是正確的，沒有寬敞的大路，就沒有致富的道路。近幾年，國家在農(nóng)村修路上提供了很多資金，目前我國農(nóng)村幾乎都修路了，交通越來越方便了，物流配送的時間越來越短了，現(xiàn)在所要做的就是優(yōu)化物流配送，規(guī)劃運輸路線，縮短配送距離，同時還要向發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)較早的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并結(jié)合自身的情況，找到一條適合自己的物流發(fā)展體系。通過電子商務(wù)平臺來統(tǒng)一管理貨物配送問題，將時間縮短、成本降低、速度加快，獲取利益更大化。爭分奪秒保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，讓消費者買得放心吃得安心。

4.4 建設(shè)特色農(nóng)業(yè)電商平臺

目前，知名度、專業(yè)化較高的農(nóng)村電子商務(wù)平臺主要有：農(nóng)村淘寶、村掌柜、淘實惠、趕街網(wǎng)等等。每一個平臺都有它自己的特色使之存活下來，所以，柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)平臺可以根據(jù)自身的條件，打造一個獨一無二的農(nóng)村電子商務(wù)平臺。主要內(nèi)容有：第一，利用特色產(chǎn)品吸引客戶，將百朋蓮藕帶出國內(nèi)，走向國際市場。第二，特色旅游。充分利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，著重農(nóng)家樂推廣，全方位介紹柳江縣旅游熱點、線路等，讓游客深深愛上柳州。第三，經(jīng)濟發(fā)展，柳州經(jīng)濟發(fā)展主要以工業(yè)為主，有些品牌已經(jīng)享譽全國，例如：五菱汽車、兩面針、金嗓子、花紅藥業(yè)等，可以利用這些品牌招商引資，促進(jìn)柳州的發(fā)展。

目前農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展條件越來越好，但是建立一個完善的農(nóng)村電子商務(wù)平臺不能一蹴而成，需要我們不斷地努力奮斗。

4.5 加大政策扶持和基層領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)力度

農(nóng)民想脫貧致富是離不開基層干部的領(lǐng)導(dǎo)，基層干部在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中起著巨大作用。目前，將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為首要任務(wù)，作為農(nóng)民走上致富道路的重要方法。農(nóng)村電子商務(wù)得發(fā)展也是新農(nóng)村建設(shè)中不可缺少的一部分,因此具有很強的社會服務(wù)功能。在農(nóng)村建立電子商務(wù)可以按照“政府扶持、市場化運作、企業(yè)化管理”的思路來發(fā)展,政府給予物力人力資金上的支持，帶領(lǐng)農(nóng)民堅定不移的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。同時,要建立有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機制,加大管理力度，面向農(nóng)民提供公共信息服務(wù),以確保電子商務(wù)在農(nóng)村順利發(fā)展。

5 總結(jié)

通過對柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究和論證分析過程中，發(fā)現(xiàn)發(fā)展柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)還有一段很長的路要走，在人才、基礎(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺、物流等方面存在的問題是需要我們馬上處理的，同時要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，將農(nóng)村電子商務(wù)壯大起來，讓農(nóng)民脫貧致富，作為其他農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的學(xué)習(xí)榜樣。因此得出以下結(jié)論：

（1）將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為首要任務(wù)去執(zhí)行。需要農(nóng)民提高自身的電腦技術(shù)水平，以最快的速度獲取信息處理信息，成為電子商務(wù)信息的使用者。

（2）推動柳江縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，需要加大政策的扶持和引導(dǎo)力度，加強農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)，建好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展平臺，完善農(nóng)村物流配送體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題保障，加快培育農(nóng)村電子商務(wù)人才。

（3）同時，柳江縣可以借鑒遂昌、軍埔等地經(jīng)驗教訓(xùn)，取長補短，慢慢去摸索去完善所有體系，主要完善冷鏈物流和一些較高環(huán)節(jié)技術(shù)的要求，還可以結(jié)合實際農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)民的額外價值收益，良性循環(huán)發(fā)展下去。

（4）從今后的發(fā)展來看，柳江縣可以多多關(guān)注農(nóng)業(yè)，致力打造中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范城市。利用電子商務(wù)去推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的收入，和打通農(nóng)產(chǎn)品供需流通渠道，同時帶動農(nóng)村旅游、文化傳承、經(jīng)濟發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村，從而使全面建設(shè)小康社會步伐加快。

（5）發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，同時要處理好以下關(guān)系：政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)的關(guān)系，電子商務(wù)發(fā)展與農(nóng)民增收的關(guān)系、電子商務(wù)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

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張學(xué)青(1958.8-)，男，漢族，廣西國際電子商務(wù)中心書記、副主任，中國政法大學(xué)工商法在職研究生學(xué)歷，研究方向：農(nóng)村電商與縣域經(jīng)濟發(fā)展。