何永強(qiáng)

【摘 要】 懲戒教育是相對(duì)于賞識(shí)教育、獎(jiǎng)勵(lì)教育而言，是學(xué)校依法對(duì)學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)的行為實(shí)施懲戒而使其受到教育。合理的懲戒教育不僅是合法的，而且是必要的，這是學(xué)校自主管理的重要組成部分。實(shí)施懲戒教育要合法依規(guī)、以教育為目的、手段必要、符合最小侵害原則。

【關(guān) 鍵 詞】 小學(xué)；懲戒教育；建議

小學(xué)階段是兒童身體和智力迅速發(fā)展的時(shí)期，小學(xué)生活潑好動(dòng)，違反紀(jì)律不聽從教導(dǎo)常有發(fā)生。隨著家長(zhǎng)法制意識(shí)的增強(qiáng)，導(dǎo)致教師管理學(xué)生趨于被動(dòng)，個(gè)別老師批評(píng)教育學(xué)生也擔(dān)心會(huì)出意外，導(dǎo)致教師對(duì)學(xué)生不敢管、管不嚴(yán)，不利于學(xué)校教育的健康發(fā)展。因此，懲戒教育在小學(xué)管理中必須發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)義務(wù)教育的良性發(fā)展。

懲戒教育是相對(duì)于賞識(shí)教育、獎(jiǎng)勵(lì)教育而言。懲者，“以正其心也”，教育的本質(zhì)就是“正其心”，使其健康發(fā)展。懲戒教育是學(xué)校依法對(duì)學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)的行為進(jìn)行懲戒而使其受到教育。校方用適當(dāng)?shù)膽徒涫侄巫屗麄冎婪稿e(cuò)誤應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，從而止于再錯(cuò)。合理的懲戒教育不僅是合法的，而且是必要的。合理有度的懲罰有助于學(xué)生形成堅(jiān)強(qiáng)的性格，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，能鍛煉學(xué)生的意志，能教育學(xué)生抵制和戰(zhàn)勝誘惑。這不僅是教育者的權(quán)利，更是義務(wù)，是學(xué)校自主管理的重要組成部分。懲戒教育要合法依規(guī)、以教育為目的、手段必要、符合最小侵害原則。

一、合法依規(guī)

學(xué)校實(shí)施懲戒教育必須合法依規(guī)。學(xué)校有自主管理的空間，《教育法》第二十八條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具有按照章程自主管理的權(quán)利”；第四十三條規(guī)定：“受教育者應(yīng)當(dāng)遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度?！薄吨行W(xué)班主任工作規(guī)定》第十六條中規(guī)定“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利?！睂W(xué)校應(yīng)依法制訂學(xué)校管理章程并經(jīng)教育主管審批備案，依章程制訂校規(guī)，依照校規(guī)實(shí)施懲戒教育。

例如：五年級(jí)的王明同學(xué)無(wú)心向?qū)W，家長(zhǎng)又忙于工作疏于管教，在學(xué)校反復(fù)嚴(yán)重違紀(jì)，經(jīng)班主任多次教育，屢教不改，干擾學(xué)校正常教學(xué)。學(xué)校依校規(guī)對(duì)其實(shí)施“停課”管教措施，對(duì)學(xué)生的受教育權(quán)實(shí)施合理限制。學(xué)校規(guī)章制度對(duì)實(shí)施停課的主體、情形、時(shí)間要做出明確規(guī)定，取得監(jiān)護(hù)人的同意并簽字。做出停課決定后，班主任及時(shí)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，確保監(jiān)護(hù)人有效管教，讓王明同學(xué)常深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，確有悔改之意，班主任及時(shí)加以教育，各科任及時(shí)給王明同學(xué)補(bǔ)課輔導(dǎo)，做到真心誠(chéng)意地幫助王明同學(xué)改正錯(cuò)誤。

二、以教育為目的

懲戒要以教育學(xué)生為目的，應(yīng)能幫助學(xué)生明白自己存在的問題，從而樹立起改正錯(cuò)誤的信心和責(zé)任心。

例如：三年級(jí)的劉小兵同學(xué)自小嬌生慣養(yǎng)，習(xí)慣依賴父母，一、二年級(jí)時(shí)家長(zhǎng)手把手地教導(dǎo)孩子做作業(yè)，到了高年級(jí)，劉小兵同學(xué)干脆有意不做作業(yè)，家長(zhǎng)對(duì)他無(wú)可奈何。班主任張老師嚴(yán)肅教育他，要求他必須獨(dú)立完成作業(yè)。經(jīng)張老師嚴(yán)厲的管教并實(shí)施有效懲戒，劉小兵改正了錯(cuò)誤，能基本按要求完成作業(yè)，家長(zhǎng)非常感激張老師。張老師以教育為目的，不是以懲罰為目的來罰學(xué)生，不是簡(jiǎn)單粗暴的罰抄寫課文、字詞、站立、跑步等，動(dòng)之以情曉之以理，用真情去感化學(xué)生的內(nèi)心，使其自愛自強(qiáng)，戰(zhàn)勝懶惰。

三、手段必要

教師懲戒學(xué)生的目的要正當(dāng)，手段必要。懲戒措施應(yīng)是基于達(dá)成教育目的，為了維持教育教學(xué)秩序而采取的必要措施。

例如，某同學(xué)課堂上嚴(yán)重?cái)_亂課堂秩序，教師警告無(wú)效，請(qǐng)?jiān)撋玖?。罰站無(wú)效，則隔離至教室一角，仍然無(wú)效，請(qǐng)其他教師幫助帶回辦公室臨時(shí)隔離。但懲戒要適當(dāng)，要考慮學(xué)生年齡、身心狀況、性別等條件。比如，站立反省每次不宜超過一堂課，在教學(xué)場(chǎng)所一角，暫時(shí)讓學(xué)生與其他同學(xué)保持適當(dāng)距離，要在教師的視線范圍內(nèi)，時(shí)間不宜超過兩堂課。

四、最小傷害性原則

有多種同樣能達(dá)成目的之措施時(shí)，應(yīng)選擇對(duì)學(xué)生當(dāng)事人權(quán)益損害最小的手段。

例如：張立同學(xué)有暴力傾向，屢次打架。校方有多種懲戒形式：一是公開檢討，二是主動(dòng)做好事彌補(bǔ)，三是通知家長(zhǎng)到校等等。如果張立同學(xué)經(jīng)教育能認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，愿意為班好事改過，這是首先辦法。如果通知家長(zhǎng)到校，一來影響家長(zhǎng)工作，二來家長(zhǎng)萬(wàn)一粗暴對(duì)待拳腳相加，教育效果反而低下。實(shí)施懲戒要以最小傷害最大效能為優(yōu)先。

學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行正當(dāng)?shù)膽徒浣逃皇求w罰，實(shí)施懲戒教育不得侵犯學(xué)生的受教育權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。教師在盛怒之下不宜對(duì)學(xué)生體罰，要等到恢復(fù)平靜之后再實(shí)施。教師不得為情緒性或惡意性之管教學(xué)生而去懲戒學(xué)生。有效的懲戒教育是學(xué)生健康成長(zhǎng)的護(hù)航艦，學(xué)生嚴(yán)重犯錯(cuò)必須適時(shí)懲戒，讓其在親身經(jīng)歷的教訓(xùn)中明是非，辨對(duì)錯(cuò)，懂道理，負(fù)責(zé)任。

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