易鋒

摘 要：新時(shí)期高職院校安全保衛(wèi)工作，是指高職院校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，為維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)、和生活秩序，保障學(xué)院和師生員工的生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全不受到侵害而進(jìn)行的一項(xiàng)專門工作。如何搞好高職院校的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)和諧、平安校園的建設(shè)，已經(jīng)成為高職院校保衛(wèi)組織首要的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：新形勢 高職院校 安保工作

一、認(rèn)清新時(shí)期高職院校安全保衛(wèi)工作的形勢

改革日益改變，高校間加快了擴(kuò)建、擴(kuò)招、后勤社會(huì)化等改革。隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次的不斷提升，這些新的情況，使得學(xué)生群體、高職院校的安全保衛(wèi)隊(duì)伍、消防安全都出現(xiàn)不同程度的變化，我們必須認(rèn)清當(dāng)前高職院校安全保衛(wèi)工作所面臨的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，明確高校安全保衛(wèi)工作的思路、模式，以適應(yīng)新時(shí)期學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要，為學(xué)院穩(wěn)步快速發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

學(xué)生群體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。在高等教育改革發(fā)展進(jìn)程中，高職院校的校園管理，由過去的封閉式半軍事化管理變成開放式管理，過去大學(xué)校園是相對穩(wěn)定單純的一方凈土，現(xiàn)在則是相對自由的小型社會(huì)。由于近年來高職院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，在校生人數(shù)成倍增長，學(xué)生的年齡構(gòu)成出現(xiàn)多種層次，個(gè)人素質(zhì)狀況呈現(xiàn)多種多樣。個(gè)人生活追求享受、追求時(shí)尚，將社會(huì)上諸多不良風(fēng)氣和習(xí)慣帶入校園。這些都給安全保衛(wèi)工作加大了工作量，增加了工作難度。而學(xué)校周邊各種商店、網(wǎng)吧、娛樂場所如雨后春筍般涌現(xiàn)，使學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境變得更復(fù)雜。而有的學(xué)生好奇心強(qiáng)、抵抗誘惑能力差，忍不住出入這些場所，免不了發(fā)生打架、斗毆等糾紛。盜竊、治安、刑事案件也時(shí)有發(fā)生。這些都給校園治安管理帶來了許多問題，使高職院校安全保衛(wèi)工作任務(wù)艱巨而緊迫

學(xué)校校園治安管理力量相對弱化。從1999年黨中央、國務(wù)院決定擴(kuò)大我國高等教育招生規(guī)模以來，高職院校的學(xué)生數(shù)量激增。以個(gè)別學(xué)院為例，2007年夏季在校生數(shù)為3500人左右，到2011年夏季在校生數(shù)猛增到9000多人，增加了兩倍多。相應(yīng)的校園面積、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、教學(xué)樓等各種教學(xué)硬件都有很大增加。在這種情況下，許多高職院校把主要精力放在了教學(xué)、科研、招生、就業(yè)上，出現(xiàn)對校園治安保衛(wèi)工作忽視或重視不夠的現(xiàn)象，用于治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的投資有限，甚至有些學(xué)校在院系體制改革中，把保衛(wèi)部門作為安置富余下崗人員的地方，致使安全保衛(wèi)工作管理力量弱化，治安保衛(wèi)工作的地位、作用和功能得不到充分的體現(xiàn)，從而造成了校園治安保衛(wèi)工作處于被動(dòng)的局面。由于校園治安管理力量的相對較弱，近幾年來在高職院校和涉及校園的惡性傷害案件頻繁發(fā)生。

消防安全問題。首先是消防設(shè)施硬件不硬。部分老校區(qū)的消防安全隱患比較突出，主要是建房時(shí)對建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)不規(guī)范，造成部分校舍沒有消防管網(wǎng)；或者有管網(wǎng)又因其它一些原因造成消防水源壓力不足；應(yīng)急疏散通道設(shè)計(jì)不合理、出口太少；其次是部分學(xué)生消防安全意識(shí)淡薄，無意識(shí)損壞消防設(shè)施，自我保護(hù)能力差。突出表現(xiàn)在：夏天使用消防栓沖涼；個(gè)別學(xué)生使用違禁電器，如：熱得快等大功率電器；在使用電腦、手機(jī)充電時(shí)，亂接電源線，電線和臺(tái)燈安裝在蚊帳內(nèi)，并且在床架上隨意纏繞；離開寢室后電器不斷電；學(xué)生在公寓吸煙、亂扔煙頭現(xiàn)象普遍存在等；再次是安全隱患整改不實(shí)。對于消防設(shè)施損壞不能及時(shí)維護(hù)，一些重點(diǎn)要害部位消防設(shè)施設(shè)備陳舊，不能適應(yīng)消防安全工作的需要；有的學(xué)生宿舍安全出口、疏散通道長期上鎖或堆放雜物；這些問題的存在都是嚴(yán)重的消防安全隱患。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

高職院校要建立健全專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配政治上堅(jiān)定、思想上純潔、作風(fēng)上過硬、業(yè)務(wù)上精通，有奉獻(xiàn)精神，能夠經(jīng)受得起各種復(fù)雜斗爭考驗(yàn)的同志到保衛(wèi)干部隊(duì)伍中來，加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍力量。要強(qiáng)化保衛(wèi)干部和校衛(wèi)隊(duì)員的教育、培訓(xùn)和管理，切實(shí)提高他們預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置各類事件的素質(zhì)及能力。要充分發(fā)揮校園保安、輔導(dǎo)員、心理健康指導(dǎo)教師、網(wǎng)絡(luò)管理員和學(xué)生宿舍管理員、學(xué)生糾察隊(duì)、班級(jí)安全員在高職院校安全保衛(wèi)工作中的重要作用，及時(shí)掌握校園動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理各類不安全事件，形成安全保衛(wèi)工作的合力。

三、解決問題的對策

提高認(rèn)識(shí)、高度重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好高職院校安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)要居安思危，強(qiáng)化憂患意識(shí)， 要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、科教興國的高度，把安全保衛(wèi)工作放在學(xué)院的重要議事日程，從全局的高度來重視、統(tǒng)籌安排安全保衛(wèi)工作；要按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工、部門負(fù)責(zé)，來完善安全保衛(wèi)工作的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)。做到機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，渠道暢通、運(yùn)行科學(xué)。高職院校的安全保衛(wèi)工作還要克服與己無關(guān)的思想，不要認(rèn)為學(xué)院的安全保衛(wèi)工作是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處部門的事，與己無關(guān)。全院師生要從全局出發(fā)，以對師生員工生命、財(cái)產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立安全第一、“責(zé)任重于泰山”的思想，把強(qiáng)化治安保衛(wèi)工作、維護(hù)治安秩序擺在突出位置。增強(qiáng)安全保衛(wèi)人員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。做到反應(yīng)敏捷、處置得當(dāng)、辦事高效、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生。

要切實(shí)強(qiáng)化安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。要做好新時(shí)期保衛(wèi)工作，必須要有一支高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。從學(xué)院的全面建設(shè)出發(fā)，要舍得把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的優(yōu)秀干部選入保衛(wèi)部門，有計(jì)劃選送保衛(wèi)部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)而提高保衛(wèi)人員的能力、法律運(yùn)用能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力、安全防范能力、快速反應(yīng)能力和協(xié)同處理問題能力。加強(qiáng)和充實(shí)保衛(wèi)基礎(chǔ)工作，改善隊(duì)伍和人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善高職院校保衛(wèi)體制改革，加強(qiáng)與所在地執(zhí)法部門的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化校園內(nèi)部和周邊治安環(huán)境的整治工作，凈化校園治安秩序；另一方面必須強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從實(shí)際將校園治安防控機(jī)制建設(shè)好，從人員和經(jīng)費(fèi)上給予優(yōu)先保證，保持與學(xué)校規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)在不斷向前發(fā)展，高職院校的保衛(wèi)事業(yè)不能被時(shí)代的步伐拋下，應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷分析保衛(wèi)事業(yè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)管理水平，勇于接受新事物，針對新情況、新形式、新特點(diǎn)，高校保衛(wèi)工作必須領(lǐng)先一步，具有超前意識(shí)，才能更好地保護(hù)好校園的安全穩(wěn)定，營造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)、友好的安全保衛(wèi)隊(duì)伍。

消防安全是高職院校安全管理的重點(diǎn)，高職院校領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照新消防法和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》的要求，把消防安全工作放在突出位置。安全保衛(wèi)部門在日常工作中，要堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，把消防安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定消防安全工作責(zé)任人和管理人，層層落實(shí)消防安全責(zé)任，并定期組織檢查下屬各單位消防工作及責(zé)任制的落實(shí)情況；積極探索消防安全規(guī)范化管理模式，實(shí)現(xiàn)消防安全管理的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。要落實(shí)好消防設(shè)施定期維修和保養(yǎng)，這是有效撲救火災(zāi)的重要保障。要落實(shí)好消防檔案的建立，客觀全面地反映審核消防安全基本情況，這是建立消防工作長效機(jī)制的有效手段，更是實(shí)現(xiàn)依法治校的重要組成途徑。安全保衛(wèi)人員要成為做好消防工作的“帶頭人”，每位師生成為安全防范的“明白人”，學(xué)院管理人員成為消防工作的“責(zé)任人”，大家齊抓共管，形成合力，為學(xué)院營造一個(gè)良好的、和諧的平安校園。

結(jié)語

總之，隨著新時(shí)代的發(fā)展，高職院校必然出現(xiàn)新的問題和矛盾，但是只要能忍住對待和分析這些問題產(chǎn)生的原因，尋找合理的解決辦法，所有困難都將迎刃而解。

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