張麗麗

摘 要：思想政治教育工作是檢察機(jī)關(guān)黨建工作中的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要保障，也是提高檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等的重要途徑。然而，目前檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育工作還存在著諸多問(wèn)題，思想政治教育的泛政治化、理論準(zhǔn)備不足、缺乏與檢察職能的銜接性、缺乏互動(dòng)性等問(wèn)題一直沒(méi)有得到妥善解決。在檢察改革不斷推進(jìn)的當(dāng)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作就成為當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)不斷研究的課題。

關(guān)鍵詞：檢察改革；思想政治教育；法治；檢察文化

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2017）06 — 0042 — 03

在眾多黨建工作之中，檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育工作一直處于核心地位，這項(xiàng)工作在督促檢察人員思想上把握正確的政治方向，公正廉潔的履行自身職責(zé)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)整體的凝聚力等方面，發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。然而，檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育工作也是黨建諸多工作中較難開(kāi)展的一項(xiàng)，傳統(tǒng)的政治學(xué)教育思維與檢察機(jī)關(guān)承載的法律監(jiān)督職能以及檢察人員法律思維之間產(chǎn)生了一定的不協(xié)調(diào)，特別是在檢察改革的當(dāng)下，這種不協(xié)調(diào)可能會(huì)使檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育工作乃至整個(gè)黨建工作更難以開(kāi)展下去。因此，如何改變目前檢察機(jī)關(guān)思想政治教育工作的不利狀態(tài)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為檢察改革提供更加夯實(shí)的思想基礎(chǔ)和人文環(huán)境，成為擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)思想政治教育工作中存在的相關(guān)問(wèn)題

（一）檢察機(jī)關(guān)思想政治教育的泛政治化

思想政治教育是一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)以及道德規(guī)范的集合體，它涵蓋政治學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科的理論和方法，它所追求的不僅是政治意識(shí)、思想意識(shí)的提高，更注重培養(yǎng)人的自由、創(chuàng)新思維和人的全面發(fā)展，而我們現(xiàn)在所進(jìn)行的思想政治教育，更多注重主流意識(shí)形態(tài)的教化，強(qiáng)調(diào)思想政治的領(lǐng)導(dǎo)與約束，把思想政治教育本身看成是一種政治宣傳和思想道德調(diào)控的手段，思想方面的問(wèn)題動(dòng)輒“上綱上線”為政治問(wèn)題，政治性氣味過(guò)濃，難以讓檢察人員在接受教育的過(guò)程中產(chǎn)生親近感，檢察人員個(gè)性方面所具有的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值也因政治的敏感性被剝離，導(dǎo)致對(duì)檢察人員人格的全面發(fā)展造成阻礙。

（二）檢察機(jī)關(guān)思想政治教育理論準(zhǔn)備不足

我們黨建工作一直在強(qiáng)調(diào)政治理論的學(xué)習(xí)，實(shí)踐中也確實(shí)強(qiáng)化了政治理論的學(xué)習(xí)，然而政治理論并不能替代思想政治教育的理論，思想政治教育是多種學(xué)科的集合體，有其自身特有的理論體系，不光是輸送馬克思主義理論，黨的路線、方針、政策，以及領(lǐng)導(dǎo)人的理論創(chuàng)新，更重要的是關(guān)注于受教育者的思想動(dòng)態(tài)、心理健康、道德認(rèn)知等內(nèi)心世界，提供強(qiáng)有力的心理疏導(dǎo)，以為受教育者解決心理和道德認(rèn)知上的困惑，強(qiáng)化受教育者抵制不良信息和行為方式的誘惑，從而在內(nèi)在修為上為受教育者提供個(gè)性發(fā)展的平臺(tái)。而上述理論，在目前的檢察官思想政治教育中幾乎是空白的，這需要思想政治教育方面專(zhuān)業(yè)人才的研究與努力。

（三）檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育缺乏與檢察職能的銜接性

檢察職能是檢察官職業(yè)存在的起點(diǎn)，是檢察官賴(lài)以生存的依靠，我們不斷推進(jìn)的檢察改革，也正是圍繞著檢察職能展開(kāi)的，而檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育卻缺乏與檢察職能的銜接性，教育基本上采取“拿來(lái)主義” 〔1〕，基本上是以學(xué)習(xí)、貫徹黨中央及上級(jí)黨委的會(huì)議、講話或者文件精神為主題，往往照抄照搬黨委的要求，自主創(chuàng)新精神缺失，教育的內(nèi)容缺乏主動(dòng)性和特色性，甚至與檢察職能或與檢察官本身不相關(guān)的內(nèi)容也摻雜到檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育之中，許多思想教育活動(dòng)循規(guī)蹈矩，千篇一律，沒(méi)有能夠依托檢察職能創(chuàng)造性的編排檢察人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育內(nèi)容，結(jié)果，教育的效果大打折扣。

（四）檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育缺乏互動(dòng)性

檢察人員大多都是掌握法律知識(shí)的高學(xué)歷群體，多年法律知識(shí)的積累，使得他們養(yǎng)成了運(yùn)用法律思維、觀念看待問(wèn)題的習(xí)慣，他們習(xí)慣于獨(dú)立思考問(wèn)題，敢于發(fā)表自己的意見(jiàn)，處理事務(wù)有自己的主見(jiàn)，看待相關(guān)動(dòng)向不盲從，注重平等相待，樂(lè)于雙向交流?！?〕這與目前檢察機(jī)關(guān)思想政治教育固定的單向“填鴨式”、“說(shuō)教式”教育模式形成強(qiáng)烈反差，因?yàn)檫@種教育模式注重的是思想政治教育內(nèi)容的灌輸，不考慮檢察人員自身的認(rèn)同與思考，教育過(guò)程缺乏思想交流、感情教育，很容易讓人產(chǎn)生厭煩和抵觸心理，這種教育是不能滿足檢察官群體需求的。

二、檢察改革中加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育的幾點(diǎn)建議

（一）改革和完善檢察人員思想政治教育管理體制

目前檢察機(jī)關(guān)的黨建工作基本上采取的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，黨建工作既受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，又受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而事實(shí)上，地方黨委對(duì)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一直處于主導(dǎo)地位，黨中央確定的主題思想政治教育活動(dòng)的開(kāi)展基本上是由地方黨委推進(jìn)的。地方黨委開(kāi)展黨建工作更多強(qiáng)調(diào)政治敏銳性，強(qiáng)調(diào)整齊劃一，在這種理解下開(kāi)展的黨建工作更適合于黨政部門(mén)。然而，檢察機(jī)關(guān)是一個(gè)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其組成人員更傾向于從法律角度來(lái)理解黨建工作，更欣賞思想政治教育中滲透有法律的元素，期望從思想政治教育中學(xué)習(xí)到諸如公平正義、個(gè)性解放、權(quán)利意識(shí)等法律的價(jià)值，以為檢察改革中的檢察官提供強(qiáng)大的執(zhí)業(yè)思想支持，所以，以檢察改革為契機(jī)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)與同級(jí)黨委協(xié)調(diào)改革黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，探索建設(shè)和完善自身的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并應(yīng)投入一定的人力、物力，強(qiáng)力改變自身黨建工作、特別是思想政治教育工作中不適應(yīng)檢察改革的成分，為檢察改革的順利進(jìn)行掃除障礙。

（二）依托于檢察職能，思想政治教育工作應(yīng)圍繞檢察人員實(shí)際需求展開(kāi)

思想政治教育并不排除宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及特色意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，但還應(yīng)包括對(duì)人的思想、觀念、情感、心理進(jìn)行教誨和疏導(dǎo)的內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)具有強(qiáng)烈的時(shí)代感和適應(yīng)性，貼近職業(yè)和生活，把服務(wù)現(xiàn)實(shí)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)作為思想政治教育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。作為具有法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān)，思想政治教育工作同樣要貼近于檢察職能，以檢察人員的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求為中心來(lái)開(kāi)展工作，要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員主動(dòng)、大膽、有效地履行法律監(jiān)督職能，增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把“公正”作為執(zhí)法的最高價(jià)值追求〔2〕，同時(shí)要不斷教育檢察人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把精通業(yè)務(wù)作為檢察人員提高自身素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提升檢察人員的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，當(dāng)然，還有辦案安全教育、辦案紀(jì)律作風(fēng)教育、規(guī)范辦案行為教育等都是貼近于檢察工作實(shí)際的思想政治教育內(nèi)容。值得強(qiáng)調(diào)的是，在檢察改革中，還要教育檢察官?gòu)?qiáng)化獨(dú)立辦案的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及提高辦案壓力下的心理調(diào)適能力等。通過(guò)這些貼近于檢察實(shí)際的思想政治教育活動(dòng)，我們能夠營(yíng)造一種具有檢察底蘊(yùn)的思想政治教育方式，這對(duì)我們搞好檢察改革、塑造檢察人員品格將會(huì)有極大的促進(jìn)作用。

（三）以檢察改革為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新思想政治教育模式

思想政治教育工作對(duì)檢察改革的促進(jìn)作用是顯而易見(jiàn)的，為發(fā)揮其更大作用，我們就應(yīng)當(dāng)以檢察改革為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新思想政治教育的教育模式。在改革中，思想政治教育應(yīng)從傳統(tǒng)的政治性、說(shuō)教性的單一教育模式向重現(xiàn)實(shí)生活、重感官體驗(yàn)、重人文關(guān)懷、重實(shí)際效果的多元化教育模式轉(zhuǎn)變；要深入貫徹“以人為本”的教育思想，引導(dǎo)廣大檢察人員主動(dòng)參與思想政治教育活動(dòng)，引導(dǎo)其將主流價(jià)值取向與檢察實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)檢察人員深入思考自身從檢的意義和價(jià)值，激發(fā)檢察人員工作的積極性和創(chuàng)造力。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新思想政治教育傳播方式，要利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等信息技術(shù)，結(jié)合課件、視頻、音頻等多種存儲(chǔ)形式，以更為直觀、形象、易于接受的教育方式傳播思想政治教育的相關(guān)信息；而且，還應(yīng)探索課題式的思想政治教育模式，思想政治教育部門(mén)應(yīng)探索在每一年度確定一項(xiàng)或多項(xiàng)思想政治教育研究的課題，鼓勵(lì)廣大檢察人員積極參與，對(duì)有研究成果的檢察人員，應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并將相關(guān)研究成果付諸實(shí)踐，以不斷提高檢察機(jī)關(guān)思想政治教育的理論與實(shí)踐水平。

（四）引領(lǐng)法治精神，思想政治教育要注重培養(yǎng)檢察人員的法治意識(shí)

法治就是法的統(tǒng)治或治理，古希臘思想家亞里士多德能夠在比較研究了158種政體之后，得出法治優(yōu)于人治、法律是最優(yōu)良的統(tǒng)治者的結(jié)論，不無(wú)他的道理，法治的魅力就在于其所宣揚(yáng)的法律至上、依法而治、人權(quán)保障和司法公正等法治精神。在當(dāng)代中國(guó)，歷經(jīng)30余年市場(chǎng)化改革與建設(shè)法治國(guó)家的努力，法治思想已深入人心，基于社會(huì)主義法治實(shí)踐的法治意識(shí)、法治思想教育事實(shí)上也開(kāi)展的異常活躍〔3]，法治建設(shè)和法治教育所帶來(lái)的諸如公平正義、自由平等、個(gè)性解放等法治思潮也無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著我們黨的思想政治教育，當(dāng)然也影響著檢察機(jī)關(guān)的思想政治教育活動(dòng)，尤其在當(dāng)下所進(jìn)行的檢察改革，改革以檢察官獨(dú)立辦案為重心，必然催生出多元化的權(quán)益需求，導(dǎo)致檢察人員的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向等出現(xiàn)前所未有的變化，而要保證思想政治教育在檢察改革中能夠發(fā)揮重要作用，就必須順應(yīng)這種趨勢(shì)，這就需要思想政治教育在法治日益深入人心的大環(huán)境下，不斷加強(qiáng)對(duì)檢察人員的法治意識(shí)教育、公正意識(shí)教育、權(quán)利意識(shí)教育，以法治的精神消解檢察改革中出現(xiàn)的激烈思想碰撞，增強(qiáng)檢察人員對(duì)思想政治教育本身的認(rèn)同感和信服感。

（五）以時(shí)代精神為主題，思想政治教育要促進(jìn)檢察文化建設(shè)

檢察文化是檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的精神成果，而這一成果的取得與檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想政治教育工作不無(wú)關(guān)系，從檢察機(jī)關(guān)及檢察制度建立時(shí)起，思想政治教育工作就不斷培育一種文化氛圍，貫徹一種文化理念，創(chuàng)造一種文化精神，這就是具有自身特色的檢察文化。然而，時(shí)代的發(fā)展不斷為檢察文化注入新的主題，依法治國(guó)、公平正義、尊重人權(quán)、權(quán)力約束等與時(shí)代緊密結(jié)合的主題不斷影響著檢察文化的發(fā)展，新一輪的檢察改革也必將催生新的檢察主題。思想政治教育工作就要引導(dǎo)檢察人員積極變革自身的思想觀念，倡導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)及檢察人員形成廣泛認(rèn)同的新的價(jià)值取向和精神追求，進(jìn)而在檢察機(jī)關(guān)的劇烈變革中形成新的檢察文化內(nèi)涵，讓制度建設(shè)和文化建設(shè)取得雙向發(fā)展，這是檢察機(jī)關(guān)思想政治教育工作所應(yīng)達(dá)到的最高目標(biāo)。

總之，檢察改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，這項(xiàng)工程任重而道遠(yuǎn)，它的深入推進(jìn)必將不斷促進(jìn)思想政治教育工作的發(fā)展，而思想政治教育工作更應(yīng)借助于檢察改革的重大機(jī)遇，不斷革新自身存在的不適應(yīng)檢察改革的體制性障礙，增進(jìn)思想政治教育的教育效果，形成健康向上的思想政治教育氛圍，為助力檢察改革提供強(qiáng)大的思想政治保障。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉建華.試論基層檢察機(jī)關(guān)思想政治教育的困境與出路〔J〕.宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（S1）.

〔2〕薛方梅.加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)全面有效履行職能〔J〕.法律與監(jiān)督，2013，（11）.

〔3〕李升元.法治實(shí)踐的公民意識(shí)教育價(jià)值研究〔D〕.東北師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2012.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?