安斌　陳小瑋

今年的中央一號(hào)文件，不僅繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作，還將休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游提高到調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、形成新業(yè)態(tài)、促進(jìn)三產(chǎn)深度融合的高度之上。

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院輿情實(shí)驗(yàn)室首次發(fā)布的《2016年中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》中，陜西鄉(xiāng)村旅游因產(chǎn)品豐富、游客規(guī)模大、發(fā)展成熟度高，位列全國(guó)第二名。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)比，甚至與國(guó)內(nèi)如浙江等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)省份比，陜西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在不小差距。對(duì)此，陜西力圖圍繞“全、特、優(yōu)、精、豐、響”等六個(gè)方面，從供給側(cè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展短板，以滿足旅游市場(chǎng)的新趨勢(shì)和新需求。

3萬(wàn)平方米、70余種世界稀缺品種的郁金香花海，點(diǎn)綴著荷蘭風(fēng)車、木鞋；哈薩克斯坦的花田帳篷；威尼斯特色花船；天空飄著土耳其浪漫熱氣球……這一派歐洲休閑度假異域風(fēng)情，出現(xiàn)在今年春天陜西涇陽(yáng)智慧農(nóng)業(yè)園第二屆郁金香花展上。

春天的涇陽(yáng)，除了可賞郁金香之外，還可以看太平的杏花，安吳的油菜花、桃花，以及龍泉公社在大棚里種植的魯冰花。

3月29日，涇陽(yáng)縣舉行“2017山水旅游季”新聞發(fā)布會(huì)，一氣推出了“春”賞花、“夏”避暑、“秋”采摘、“冬”溫泉——四季不同主題的六條鄉(xiāng)村游線路。

2月5日，2017年中央一號(hào)文件正式發(fā)布。這不僅是中央第十四年連續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作提出指導(dǎo)意見，同時(shí)值得關(guān)注的是，“旅游+”首次被寫入文件，中央倡導(dǎo)利用“旅游+”模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。這標(biāo)志著以鄉(xiāng)村旅游為載體的大消費(fèi)已經(jīng)成為不可或缺的經(jīng)濟(jì)支撐。

4月11日至12日，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合浙江省人民政府，以“踐行‘兩山理論、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)”（“兩山”理論即習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理論的簡(jiǎn)稱）為主題，在浙江安吉縣舉辦了首屆全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會(huì)。

所有這一切，都意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)休閑旅游進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展的黃金期。

起步“農(nóng)家樂”

2016年，陜西省鄉(xiāng)村旅游共接待游客1.72億人次，占全省總接待游客人數(shù)的38%，與上年同期相比增長(zhǎng)了20.1%；鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)210.2億元，比上年同期增長(zhǎng)32.3%。全省17個(gè)省級(jí)旅游示范縣，人均旅游收入達(dá)1000元，從事鄉(xiāng)村旅游的就業(yè)人數(shù)達(dá)24萬(wàn)人。

經(jīng)國(guó)家旅游局評(píng)定，陜西省共有中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村27個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶30家，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人300名，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂300家，袁家村、馬嵬驛被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院輿情實(shí)驗(yàn)室2016年首次發(fā)布了《中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，陜西省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品豐富、游客規(guī)模大、發(fā)展成熟度高，在全國(guó)排名第二。

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)端于村民在自家院落搞起來(lái)的“農(nóng)家樂”。

西安人最熟知的農(nóng)家樂是長(zhǎng)安區(qū)的上王村。上王村坐落在秦嶺北麓終南山下的灤鎮(zhèn)街辦，因緊鄰唐太宗行宮翠微宮而被設(shè)為太宗入宮前最后一個(gè)關(guān)隘——上王關(guān)隘而得名。上王村位于秦嶺清華山下，不遠(yuǎn)是秦嶺野生動(dòng)物園、黃峪寺。北有省道107環(huán)山公路，西鄰210國(guó)道，交通便利，發(fā)展農(nóng)家樂具有天時(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì)。

最初，爬山逛景的人成為農(nóng)家樂的客人。2004年，西安秦嶺野生動(dòng)物園運(yùn)營(yíng)后，來(lái)上王村吃農(nóng)家飯的人越來(lái)越多。

長(zhǎng)安區(qū)憑借其西安后花園的地利之便，農(nóng)家樂發(fā)展不僅早，且規(guī)模大。2005年國(guó)慶節(jié)期間，農(nóng)家樂接待游客2.16萬(wàn)人次，綜合收入達(dá)69萬(wàn)元，與上一年相比，分別增長(zhǎng)140%和159%。

寶雞岐山北郭村，因距周公廟只有兩公里，也是發(fā)展農(nóng)家樂比較早的一個(gè)村。2000年，村上有10戶村民經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂，五年后就擴(kuò)大為240戶，年接待人數(shù)超過10萬(wàn)人次，總收入達(dá)1200余萬(wàn)元。除了吃搟面皮、岐山面等農(nóng)家飯，游人還可以看馬勺臉譜、轉(zhuǎn)鼓，以及青銅器文物復(fù)制，加入了一些文化元素。

農(nóng)家樂最初都有一個(gè)共同特點(diǎn)，即位于旅游景點(diǎn)周邊，基本屬于餐飲配套而發(fā)展起來(lái)的。

規(guī)范化發(fā)展

2007年，農(nóng)家樂從自發(fā)狀態(tài)進(jìn)入到有行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范的有序發(fā)展時(shí)期。

這一年，陜西省旅游局出臺(tái)了《陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作指導(dǎo)意見》，又聯(lián)合農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了《陜西省旅游局、陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》。這兩個(gè)文件的頒布，標(biāo)志著陜西鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入到有序發(fā)展時(shí)期。

面對(duì)“吃飯、住宿、打牌”的農(nóng)家樂同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題，西安市旅游局引導(dǎo)農(nóng)家樂增加果蔬采摘、休閑垂釣等體驗(yàn)項(xiàng)目。此外，通過邀請(qǐng)專家講解旅游發(fā)展創(chuàng)新、成立農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)化辦公室、劃撥專項(xiàng)資金等一系列措施，助推鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。

2007年，上王村開始進(jìn)入農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)服務(wù)上檔次、提水平時(shí)期。仿古立面改造成為外觀形象改變的首要選擇。該工程總投資1056萬(wàn)元，其中村民自籌272萬(wàn)元，區(qū)級(jí)扶持784萬(wàn)元。

在形象改變的同時(shí)，上王村又實(shí)施了農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃。青山、魚塘、果林、農(nóng)田環(huán)繞在村四周，展現(xiàn)出終南山下關(guān)中農(nóng)家的田園生活。村上幾乎每家都在經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂，年人均純收入逾3萬(wàn)元。

經(jīng)過升級(jí)后的上王村，先后被評(píng)為首個(gè)“國(guó)家級(jí)農(nóng)家樂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、西安市新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省一村一品建設(shè)示范村、省級(jí)農(nóng)家樂明星村、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。曾先后多次接待國(guó)內(nèi)外考察隊(duì)，新西蘭前總理兩次到上王村參觀考察。

當(dāng)周邊農(nóng)家樂愈來(lái)愈多時(shí)，上王村村兩委會(huì)經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，在農(nóng)家樂基礎(chǔ)上開辟了新項(xiàng)目，將旅游、療養(yǎng)、度假作為主打內(nèi)容，開發(fā)溫泉、建設(shè)農(nóng)家小木屋、農(nóng)家酒店。露天溫泉項(xiàng)目解決了冬天淡季人少的問題，同時(shí)，村上還計(jì)劃在村北建設(shè)吃住游購(gòu)?fù)嫖逦灰惑w的三秦文化區(qū)，以及建設(shè)可同時(shí)容納5萬(wàn)人的上王古鎮(zhèn)。

2009年7月，長(zhǎng)安區(qū)政府以打造西部一流農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施沿山農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)把沿山地區(qū)建設(shè)成全市最大的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶。制定下發(fā)了《長(zhǎng)安區(qū)沿山農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)施方案》，并成立了專門的農(nóng)家樂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、培育典型、以點(diǎn)帶面”的原則，長(zhǎng)安區(qū)政府在沿山九個(gè)村實(shí)施“九大農(nóng)家”建設(shè)，九個(gè)村依托其資源特點(diǎn)，分別打造諸如水鄉(xiāng)農(nóng)家、虹鱒農(nóng)家、桃園農(nóng)家、翠竹農(nóng)家、古鎮(zhèn)農(nóng)家、棧道農(nóng)家、山野農(nóng)家、鄉(xiāng)情農(nóng)家、森林農(nóng)家九個(gè)不同主題，意在打造“一鄉(xiāng)一村，一村一景”的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

秦嶺號(hào)稱有72峪，分布在長(zhǎng)安區(qū)的就有24峪，串聯(lián)起翠華山、南五臺(tái)、秦嶺野生動(dòng)物園、青華山、宗教祖庭等眾多山水文化旅游資源；環(huán)山路南北分布著一座座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園和風(fēng)情農(nóng)家樂。長(zhǎng)安區(qū)據(jù)此精心打造踏青賞花、體驗(yàn)農(nóng)耕采摘、追尋祖庭文化等秦嶺北麓休閑旅游帶。

截至2016年7月底，長(zhǎng)安區(qū)旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1276.6萬(wàn)人次，比上年同期高出37.6%；實(shí)現(xiàn)旅游直接收入5.42億元，同比增長(zhǎng)20.35%。

小吃加民俗

2007年，作為一個(gè)具有標(biāo)志性年份，與缺乏旅游資源而打文化牌的袁家村民俗旅游的橫空出世不無(wú)關(guān)系。

2008年春，《新西部》雜志曾對(duì)剛起步發(fā)展半年的袁家村做過一次調(diào)查。那時(shí)候袁家村只在村史館北邊建了一條有關(guān)中元素的“老街”。“老街”上分布著油坊、面坊、布坊，大媽在織布機(jī)前織布，游人也可以在織布機(jī)前擺pose拍照。村里有一個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)，自產(chǎn)牛奶釀的酸奶很受游客歡迎。街上惟一具有現(xiàn)代氣息的是一家酒吧，酒吧里一面磚墻上裝飾著一個(gè)木質(zhì)大馬車輪子，加上老照片，營(yíng)造出酒吧特有的氛圍。

2015年夏末的一個(gè)星期天，記者又一次走訪袁家村時(shí)，景區(qū)規(guī)模已大了很多。為了吸引年輕人，景區(qū)開發(fā)了酒吧街、回民街、藝術(shù)長(zhǎng)廊以及精品客棧等。在擠擠挨挨的人群中穿梭，要找到第一條“老街”，已不是件容易的事了。

此時(shí)的袁家村，頂著國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、全國(guó)休閑鄉(xiāng)村建設(shè)“樣板村”、“中國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村之一”、“中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村之一”的眾多名頭，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的無(wú)數(shù)“取經(jīng)者”。

袁家村獨(dú)領(lǐng)關(guān)中民俗游多年后，遇到了一個(gè)強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)者——馬嵬驛休閑農(nóng)業(yè)園（下簡(jiǎn)稱馬嵬驛）。

馬嵬驛，古絲綢之路的重要驛站。人們之所以能記著它，與楊貴妃和唐明皇那段凄美愛情故事有關(guān)。

公元756年6月反叛唐朝的安祿山率軍攻入潼關(guān)，唐玄宗于7月12日決定攜楊貴妃、宰相楊國(guó)忠、太子李亨以及諸皇親國(guó)戚、心腹宦官，離開當(dāng)時(shí)世界上最繁華的都市長(zhǎng)安，逃往四川。次日晚行至馬嵬驛時(shí)，護(hù)駕軍士砍殺了禍國(guó)殃民的楊國(guó)忠，并要求唐玄宗立即處決楊貴妃。無(wú)奈之下，唐玄宗賜楊貴妃自縊于一棵梨樹之下。

2013年，馬嵬驛正式開業(yè)迎賓，大受好評(píng)。2014年“五一”期間，馬嵬驛接待人數(shù)超過26萬(wàn)人次；“十一”長(zhǎng)假，接待游客飆升至75萬(wàn)人次。2015年“十一”長(zhǎng)假，馬嵬驛共接待游客113.9萬(wàn)人次，比袁家村的105.5萬(wàn)接待量還多8.4萬(wàn)，成為全省接待人數(shù)最多的單個(gè)景點(diǎn)。

馬嵬驛積極與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通協(xié)調(diào)，不僅在景區(qū)設(shè)立了緊急信號(hào)塔，還實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)WIFI全覆蓋，進(jìn)入景區(qū)的游客只需連接驗(yàn)證即可使用。

與袁家村相似的地方在于，馬嵬驛將三條溝打造成了美食街，陜南、陜北、關(guān)中的小吃店一家連著一家，大有在此吃遍陜西之勢(shì)。

馬嵬驛能體現(xiàn)民俗文化的地方，是利用李家坡村民廢棄的16孔窯洞，用泥塑形式敘述了馬嵬這個(gè)地名源自東晉名將馬嵬筑城建鎮(zhèn)的傳說。還展示有一些老農(nóng)具及生活用品，勾起人們對(duì)鄉(xiāng)村舊時(shí)光的一絲回憶。

2015年底，馬嵬驛獲“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”稱號(hào)，是繼袁家村之后陜西省第二個(gè)獲此殊榮的。這一年，馬嵬驛累計(jì)接待游客600萬(wàn)人次。

很多分析者認(rèn)為，袁家村、馬嵬驛的成功，與其采用開放模式有關(guān)，景區(qū)零門票大大降低了旅游門檻，吸引了大批游客。

農(nóng)業(yè)加旅游

大荔縣地處關(guān)中平原東部，黃河、渭河、洛河匯流之處，“南沙北塬、東灘西田”是其地貌特點(diǎn)。作為“關(guān)中米糧川”，大荔形成了冬棗、西瓜、花生等特色農(nóng)產(chǎn)品，并在農(nóng)業(yè)觀光游方面做出了一番探索。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶火了觀光采摘旅游業(yè)。大荔各鎮(zhèn)因地制宜舉辦了“藕魚黃河濕地、福佑春夏秋冬”、“黃河濕地旅游節(jié)”、杏花節(jié)、棗花節(jié)、篝火節(jié)、黃花菜采摘節(jié)、冬棗節(jié)等系列活動(dòng)，僅此吸引旅游人數(shù)達(dá)200余萬(wàn)人次。

大荔縣馮村鎮(zhèn)依托科技農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展觀光采摘農(nóng)業(yè)，每年吸引游客10萬(wàn)人以上；馮村鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)、蘇村鎮(zhèn)通過舉辦油桃采摘節(jié)、滑沙節(jié)、黃花菜采摘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)，不但帶火了鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，還讓同州西瓜、大荔冬棗、沙苑花生、黃花菜及各種大棚蔬菜和時(shí)令水果打出了牌子，增加了銷量；安仁鎮(zhèn)小坡村有1.5萬(wàn)畝冬棗設(shè)施大棚，開展反季節(jié)采摘，“冬棗大棚”成了游客爭(zhēng)相采摘的好去處……

“像安仁鎮(zhèn)這種集生產(chǎn)、觀光旅游為一體的現(xiàn)代科技示范園，大荔縣還有很多?！睋?jù)大荔縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)楊占盈介紹，大荔縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初見成效的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，融合三產(chǎn)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條：將工廠化育苗，現(xiàn)代物流、科技發(fā)展有機(jī)結(jié)合，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園；將無(wú)土栽培、名貴花卉展示、美麗鄉(xiāng)村、萬(wàn)畝濕地公園有機(jī)結(jié)合，形成休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)園；將設(shè)施瓜果菜品種展示、觀光采摘相結(jié)合，打造農(nóng)耕休閑體驗(yàn)園；將福佑古寨開發(fā)，漁業(yè)基地建設(shè)、漁光互補(bǔ)進(jìn)行融合，打造關(guān)中水鄉(xiāng)，形成獨(dú)特的黃河旅游景觀；將光伏發(fā)電與設(shè)施大棚有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)棚上光伏發(fā)電，棚內(nèi)特色種植，展示科技，高效的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

目前，大荔建成休閑農(nóng)莊、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)140多個(gè)；建成光伏農(nóng)業(yè)科技園、平王現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、萬(wàn)畝有機(jī)冬棗采摘園、萬(wàn)畝黃花菜采摘園、油用牡丹觀賞園等休閑農(nóng)業(yè)精品旅游點(diǎn)13個(gè)，建成國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)公園”，即暢家農(nóng)業(yè)公園、平羅農(nóng)業(yè)公園；建成“農(nóng)家樂”180家、“漁家樂”30家。

2013年8月起，大荔縣按照“整縣推進(jìn)、三村創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)融合、‘三農(nóng)轉(zhuǎn)型”的思路啟動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)?！鞍汛迩f建成公園、把公路建成景點(diǎn)、把全縣建成景區(qū)”，是大荔縣發(fā)展全域旅游的思路。

暢家村是這一思路的成功實(shí)踐者。

被評(píng)為“幸福鄉(xiāng)村”的暢家村，進(jìn)村公路兩邊是整齊的民居、別致的涼亭、鴨鵝成群的湖面、游人如織的民俗街區(qū)。路邊指示牌上不同的箭頭分別指向開心農(nóng)場(chǎng)、美食街、村史館、生態(tài)停車場(chǎng)等。

暢家村村支書馬紅莉介紹，“十二五”期間，該村發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“梯級(jí)”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括農(nóng)家樂、果蔬種植、休閑采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)等。2015年，村民人均純收入達(dá)1.4萬(wàn)元，與2010年的9000元比，提高了55.6%。暢家村美食街開業(yè)后，每月營(yíng)業(yè)收入達(dá)160余萬(wàn)元。一年下來(lái)，帶動(dòng)村民收入翻了將近一番。

2014年，西安至大荔的高鐵開通。大荔冠名開通了“美麗大荔號(hào)”高鐵旅游專列，“坐著高鐵游鄉(xiāng)村”成為大荔的新名片。

2016年，大荔縣制定了“大荔水系”發(fā)展規(guī)劃，要于年內(nèi)在城區(qū)再造9個(gè)湖，在全縣各村形成200個(gè)澇池，把大荔變成“關(guān)中水鄉(xiāng)”；計(jì)劃三年植樹5000萬(wàn)棵，讓大荔綠起來(lái)；在縣域內(nèi)的108國(guó)道、大朝旅游專線、沿黃公路等主干道路，深入推進(jìn)“花開萬(wàn)家、最美大荔”創(chuàng)建活動(dòng)，讓全縣成為大花園。

大荔發(fā)展全域旅游的計(jì)劃是，按國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造天下糧倉(cāng)——朝邑豐圖義倉(cāng)景區(qū)，同時(shí)鄉(xiāng)村旅游繼續(xù)提檔升級(jí)，加大旅游商品的研發(fā)，將大荔的冬棗、沙苑花生、黃花菜等農(nóng)副特產(chǎn)打造成知名旅游商品，積極開發(fā)帶把肘子、水盆羊肉、爐齒面、水磨絲、九品十三花等名吃名點(diǎn)，通過各方面的打造，使大荔成為三秦大地名副其實(shí)的‘關(guān)中水鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)、夢(mèng)里故鄉(xiāng)，成為游客都想來(lái)、玩得好、留得住、流連忘返的好去處。

“體育+”，是大荔增強(qiáng)旅游吸引力的另一條途徑。

大荔縣地勢(shì)平坦，地貌開闊，適宜開展自行車運(yùn)動(dòng)。在同州湖生態(tài)新區(qū)，一條長(zhǎng)12公里、寬6米的全國(guó)首條自行車高速公路貫穿其中。此外，大荔縣修建完成貫穿同州湖、朝邑湖、黃河濕地、沙苑景區(qū)、渭河大堤的120公里自行車綠道，成為騎行者感受大荔風(fēng)情的絕佳之地。

去年，大荔分別舉行了“絲綢之路·美麗大荔”中國(guó)渭南國(guó)際馬拉松賽，以及陜西省競(jìng)走挑戰(zhàn)賽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩次盛會(huì)大荔共接待游客65萬(wàn)人次，網(wǎng)絡(luò)關(guān)注人數(shù)達(dá)7100萬(wàn)人次。

今年后半年，大荔將承辦兩項(xiàng)國(guó)際賽事（世界名校龍舟大賽，大荔國(guó)際馬拉松賽）和兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽事（全國(guó)競(jìng)走錦標(biāo)賽，中國(guó)自行車大會(huì)），預(yù)計(jì)會(huì)有更多游人前往。

貧困小縣的脫貧產(chǎn)業(yè)

留壩是秦嶺深處的一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困小縣，又屬于被限制開發(fā)的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。如何讓青山綠水帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益？留壩選擇了發(fā)展全域旅游。

從2008年始，留壩用三年時(shí)間創(chuàng)建了國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)張良廟、紫柏山景區(qū)，以及國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)棧道漂流三大核心景區(qū)。

為避免青山綠水觀光型旅游的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，2012年，留壩縣4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃即《中國(guó)山地度假旅游示范區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》《特色城鎮(zhèn)概念規(guī)劃》《旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《山地度假旅游技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制完成，并在國(guó)家旅游局召開的規(guī)劃評(píng)審會(huì)上獲得了專家們的高度肯定。這也是全國(guó)首個(gè)在國(guó)家旅游局通過評(píng)審的縣級(jí)規(guī)劃。

按照規(guī)劃，留壩決定將縣城打造為旅游服務(wù)和休閑度假中心；形成縣城——武關(guān)驛鎮(zhèn)——玉皇廟鎮(zhèn)——留侯鎮(zhèn)旅游環(huán)線以及縣城——武關(guān)驛鎮(zhèn)——火燒店鎮(zhèn)——營(yíng)盤村旅游環(huán)線；圍繞三大核心景區(qū)，即張良廟、紫柏山和棧道漂流形成三大旅游片區(qū)；規(guī)劃建設(shè)營(yíng)盤村、江口鎮(zhèn)、河口村、廟臺(tái)子村四個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范帶。同時(shí)，對(duì)各鎮(zhèn)的旅游發(fā)展方向進(jìn)行了定位：城關(guān)鎮(zhèn)為度假新鎮(zhèn)、武關(guān)驛鎮(zhèn)為棧道小鎮(zhèn)、馬道鎮(zhèn)為漢風(fēng)重鎮(zhèn)、留侯鎮(zhèn)為養(yǎng)生古鎮(zhèn)、火燒店鎮(zhèn)為養(yǎng)老村鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)為紅色集鎮(zhèn)、青橋驛鎮(zhèn)為迎送小鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)為自駕山鎮(zhèn)。留壩將全縣當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來(lái)建設(shè)，把各鎮(zhèn)當(dāng)作景點(diǎn)來(lái)打造，真正做到了全域覆蓋。

冬季，游客可以在紫柏山滑雪場(chǎng)體驗(yàn)雪國(guó)風(fēng)情；夏季，游客可在水世界暢快游玩；登山、棧道漂流、徜徉在格桑花、薰衣草花海中……2016年前5個(gè)月，全縣接待游客63.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入3.19億元，分別同比增長(zhǎng)8%和8.6%。

在留壩，旅游成為最有效的脫貧產(chǎn)業(yè)，全縣4.7萬(wàn)老百姓都參與其中并受益。全縣70%的貧困戶直接或間接地參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，1464戶4393人在參與旅游產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

留壩通過種源控制、品牌認(rèn)證、市場(chǎng)管控等措施，成功推出“留壩棒棒蜜”、“留壩土雞”等一批名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，留壩香菇、木耳、土蜂蜜、西洋參、板栗、銀杏等六個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品，成為游人返程必帶的旅游紀(jì)念品，也為一三產(chǎn)業(yè)融合奠定了基礎(chǔ)。

圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，留壩建成旅游產(chǎn)品銷售和服務(wù)點(diǎn)68個(gè)，旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)3000多人，輻射帶動(dòng)貧困戶1000余戶，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1.03萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入1.5億多元。

最美商洛的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

“秦嶺最美是商洛”，這句廣告詞，早在幾年前就已名揚(yáng)天下。

在這樣一個(gè)大品牌之下，商洛又率先提出了大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開展“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步豐富“秦嶺最美是商洛”品牌的內(nèi)容。

自2015年始，商洛在全省率先建立了“旅游為核、自主創(chuàng)建”的美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)機(jī)制，集中建設(shè)了朱家灣、石甕子、前店子、江山、后灣、巡檢、云鎮(zhèn)、竹林關(guān)八個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

柞水縣朱家灣村新建的高端民宿、云林小屋，點(diǎn)、線、片、面結(jié)合，使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”；石甕子社區(qū)把石洞、石墻、石炕、石味完美融合，打造了中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的“石”特色旅游小鎮(zhèn)；山陽(yáng)縣前店子村徽派私家園林和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等項(xiàng)目，無(wú)不彰顯美麗鄉(xiāng)村的精品；商州區(qū)江山村呈現(xiàn)出一幅水景打造、民居改造、通村大道“江山多嬌，風(fēng)景如畫”的鄉(xiāng)村田園新畫卷；商南縣后灣村充滿湖光山色、自然純樸，追古尋根、修心養(yǎng)性的“世外桃源”特征；洛南縣巡檢的百里竹廊、萬(wàn)畝花海、自駕營(yíng)基地表現(xiàn)出容量大、氣魄大、潛力大的氣勢(shì)；鎮(zhèn)安縣云鎮(zhèn)村具有秦風(fēng)楚韻的古街古居，將“云中古鎮(zhèn)、夢(mèng)里江南”展現(xiàn)的淋漓盡致；丹鳳縣竹林關(guān)村“竹”之雅致、“水”之清柔、“居”之溫馨、“景”之魅力，盡顯山水景觀、人與自然的無(wú)限和諧。

2015年“十一”期間，8個(gè)示范村接待游客56.38萬(wàn)人次，8個(gè)示范村實(shí)現(xiàn)收入5.82億元，人均增收1600元，同比增長(zhǎng)14.28%。

調(diào)結(jié)構(gòu)與補(bǔ)短板

經(jīng)過十年的發(fā)展，陜西形成了多種各具特色的鄉(xiāng)村旅游模式。

與發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)比，甚至與國(guó)內(nèi)如浙江等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)省份比，陜西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在不小差距，主要表現(xiàn)為發(fā)展方式粗放，產(chǎn)品特色單一，消費(fèi)業(yè)態(tài)單薄，同質(zhì)化嚴(yán)重，服務(wù)質(zhì)量不高，環(huán)境保護(hù)不力，綜合監(jiān)管不到位，等等。

對(duì)此，陜西力圖圍繞“全、特、優(yōu)、精、豐、響”等六個(gè)方面（“全”即全域旅游，“特”即突出特色，“優(yōu)”即優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“精”即產(chǎn)品精致，“豐”即業(yè)態(tài)豐富，“響”即打響品牌），從供給端調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展短板，以滿足旅游市場(chǎng)的新趨勢(shì)和新需求。

今年3月，陜西省旅游局出臺(tái)了《陜西省旅游局關(guān)于鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》?！兑庖姟诽岢觥笆濉钡陌l(fā)展目標(biāo)：到2020年，形成十大聚集程度高的鄉(xiāng)村旅游帶，十大相對(duì)成熟的精品鄉(xiāng)村旅游線路，實(shí)現(xiàn)六個(gè)翻番，即年接待游客人數(shù)、旅游收入、旅游示范縣個(gè)數(shù)、旅游特色名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村，鄉(xiāng)村旅游4A級(jí)景區(qū)相比于“十二五”末翻一番。到2020年，鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)達(dá)到2.8億人次，年收入300億元，30個(gè)以上旅游示范縣，150個(gè)旅游特色名鎮(zhèn)，300個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，15個(gè)左右4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，吸納50萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)，形成產(chǎn)品特色顯著、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

從目前的發(fā)展看，陜西省鄉(xiāng)村旅游正在從量的積累向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從鄉(xiāng)村觀光向休閑度假體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，從規(guī)模發(fā)展向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

陜西省旅游局恰逢其時(shí)地推出陜西鄉(xiāng)村旅游“十百千”品牌?！笆?，即十大鄉(xiāng)村旅游帶、十大鄉(xiāng)村旅游精品線路；“百”，即十大鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、十大旅游名鎮(zhèn)、十大魅力鄉(xiāng)村、十大旅游惠民村、十大休閑農(nóng)業(yè)莊園、十大精品民宿、十大鄉(xiāng)村田園景觀、十大鄉(xiāng)村旅游公路、十大鄉(xiāng)村節(jié)慶、十大鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)、十大鄉(xiāng)村旅游商品、十大精品小吃和十類鄉(xiāng)村旅游商品；“千”即1000個(gè)精品農(nóng)家樂。

“十百千”品牌的推出，將在全省范圍內(nèi)串點(diǎn)成線，連線成面，為廣大鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)者提供了包括“吃住行游購(gòu)?qiáng)省痹趦?nèi)的豐富的鄉(xiāng)村旅游精品，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給更有質(zhì)量和效率。