馮宇晴+邊曉茜+毛月

摘要：從當(dāng)前農(nóng)超對(duì)接的主要發(fā)展模式入手，以河北省涿州市惠友三興蔬菜園為農(nóng)超對(duì)接典型案例，分析了惠友三興蔬菜園實(shí)施農(nóng)超對(duì)接的原因及其組織方式和運(yùn)作機(jī)制，總結(jié)當(dāng)?shù)剞r(nóng)超對(duì)接取得的成效和農(nóng)超對(duì)接對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的影響。此外，也剖析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)超對(duì)接存在的問題，并針對(duì)這些問題對(duì)農(nóng)超對(duì)接的進(jìn)一步發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)超對(duì)接；標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2017）12-2373-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.12.043

The Example Analysis of “Farmer-supermarket Direct Supply” Standard Vegetable Garden

——The Example of Huiyousanxing Standard Vegetable Garden in Hebei Province

FENG Yu-qing， BIAN Xiao-xi， MAO Yue

（Nanjing Agricultural University，Nanjing 210000，China）

Abstract： From the “Farmer-Supermarket Direct Supply” development pattern， and taking Huiyousanxing Vegetable Garden in Zhuozhou city of Hebei as a typical example， the causes， organizational forms and operation mechanism for the implementation of the pattern were analyzed. The accomplishment and effects on local agriculture transition of the “Farmer-Supermarket Direct Supply” were summarized. In addition， the problems of “Farmer-supermarket Direct Supply” were pointed out， and some recommendations for the further development of “Farmer-Supermarket Direct Supply” were put forward.

Key words： farmer-supermarket direct supply； standard vegetable garden； agricultural transition

自2010年河北省涿州市被省政府確定為“省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣”和“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈綠色有機(jī)蔬菜基地”以來，涿州市以建設(shè)“京南第一菜園”為目標(biāo)，按照“企業(yè)投資建設(shè)、土地整建制流轉(zhuǎn)、農(nóng)場化運(yùn)行管理”的發(fā)展模式，加快標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè)實(shí)施步伐，蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。

農(nóng)超對(duì)接是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要措施之一，其本質(zhì)是將眾多小生產(chǎn)的農(nóng)戶與擁有大市場的超市進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，幫助農(nóng)戶和超市均從中收益。學(xué)界已對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型農(nóng)超對(duì)接模式進(jìn)行了多角度的研究。胡定寰[1，2]基于超市內(nèi)外因兩個(gè)因素研究了農(nóng)超對(duì)接的動(dòng)因，總結(jié)提出了“超市+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的家樂福模式、“超市+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的麥德龍模式、“超市+基地+農(nóng)戶”的山東家家悅模式共3種發(fā)展模式。閆金玲等[3]針對(duì)“超市+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”農(nóng)超對(duì)接模式進(jìn)行研究，通過建立制約因素指標(biāo)體系的方法對(duì)典型合作社進(jìn)行實(shí)證研究，得出影響因素重要程度排序。周煥等[4]指出目前農(nóng)超對(duì)接的開展主要采取“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展模式單一、農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)不夠等問題的存在嚴(yán)重制約了其發(fā)展速度和范圍。盧志丹等[5]對(duì)河北省農(nóng)超對(duì)接現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析，并從多個(gè)角度對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了展望。靳俊喜[6]對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接模式發(fā)展的機(jī)理和相關(guān)政策進(jìn)行了研究。

惠友三興蔬菜園作為涿州市政府重點(diǎn)扶持的標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范園之一，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)超對(duì)接的典型代表，其在進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接模式創(chuàng)新的過程中也遇到了阻礙和困難，如何克服困難、促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接進(jìn)一步發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，是值得研究和探討的問題。

1 農(nóng)超對(duì)接的原因及其主要模式

1.1 超市選擇農(nóng)超對(duì)接的原因

1）政府的支持。超市選擇農(nóng)超對(duì)接的重要原因是河北省政府支持“蔬菜進(jìn)京”，支持建立標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園，政府鼓勵(lì)建立合作社，并給予一定補(bǔ)貼。在惠友三興蔬菜園建立的三年內(nèi)，政府每年對(duì)蔬菜大棚給予7 500元/hm2的財(cái)政補(bǔ)貼。

2）穩(wěn)定的貨源。標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園可以為超市提供穩(wěn)定的貨源，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，相當(dāng)于建立蔬菜生產(chǎn)基地，為超市持久供貨。

3）價(jià)格低廉。由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和經(jīng)紀(jì)人等作為農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)流通的中間環(huán)節(jié)，都會(huì)提取部分利潤，使得超市得到的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高。而農(nóng)超對(duì)接削減了供應(yīng)鏈低效冗余的中間環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)多方主體利益共贏[7]。超市直接從合作社收購的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉，有助于提高超市的凈利潤。

1.2 農(nóng)戶選擇農(nóng)超對(duì)接的原因

1）降低成本。農(nóng)超對(duì)接促進(jìn)了農(nóng)戶采用統(tǒng)一的生產(chǎn)方式，有利于形成規(guī)模化經(jīng)營，進(jìn)而降低生產(chǎn)成本，增加收入。此外，農(nóng)超對(duì)接也減少了農(nóng)戶自主銷售農(nóng)產(chǎn)品的交易成本和運(yùn)輸成本。因此，農(nóng)戶作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”，為了節(jié)約成本和增加凈收入，會(huì)在恰當(dāng)?shù)臈l件下通過農(nóng)超對(duì)接銷售農(nóng)產(chǎn)品。

2）穩(wěn)定的銷售渠道。農(nóng)超對(duì)接為農(nóng)戶提供了穩(wěn)定的銷售渠道，超市同農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購合同，形成較為穩(wěn)定的契約關(guān)系，這為農(nóng)戶提供了保證，降低了農(nóng)產(chǎn)品銷售的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 農(nóng)超對(duì)接的主要模式

通過調(diào)查，總結(jié)出目前河北省已有的農(nóng)超對(duì)接的模式大致為以下幾種（圖1）。

1）“超市+農(nóng)戶”模式：超市直接與大型農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購合同，沒有農(nóng)業(yè)合作社作為中間環(huán)節(jié)，減少了中間流通環(huán)節(jié)，有助于降低交易成本。

2）“超市+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式：超市通過與農(nóng)業(yè)合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購合同，農(nóng)產(chǎn)品從分散的農(nóng)戶手中通過超市直接到達(dá)消費(fèi)者手中，有利于降低交易成本。

3）“超市+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式：龍頭企業(yè)通過整合分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品集中銷售給超市，有利于降低交易成本。

4）“超市+批發(fā)市場+合作社+農(nóng)戶”模式：合作社將分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品集中運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，而中小型超市直接與產(chǎn)地批發(fā)市場建立供銷關(guān)系，購買大宗農(nóng)產(chǎn)品，可以減少中間成本。

5）“超市+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”模式：超市與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，共同開發(fā)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。

2 河北省涿州市惠友三興蔬菜園案例分析

2.1 惠友三興蔬菜園的基本情況

惠友三興蔬菜園從屬于河北省惠友公司，該公司旗下的河北省惠友超市共擁有70余家直營超市（統(tǒng)計(jì)截至2016年8月11日），主要分布于河北省保定市和石家莊市。

惠友三興蔬菜園成立于2010年，當(dāng)時(shí)合作社有50余戶。由于蔬菜園可以為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的農(nóng)資采購、產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售服務(wù)，減少了農(nóng)戶的交易成本，而且蔬菜園以高于批發(fā)市場的價(jià)格對(duì)園區(qū)蔬菜進(jìn)行收購，許多附近村莊的農(nóng)戶愿意加入蔬菜園。截至2016年8月，惠友三興蔬菜園的園區(qū)內(nèi)部種植面積約為67 hm2，共有100個(gè)蔬菜溫室大棚。蔬菜園合作農(nóng)戶有320～330戶，社員種植面積約為133 hm2，社員的土地并未入股。農(nóng)地主要種植作物為茄果類，例如茄子、辣椒、西紅柿、黃瓜、絲瓜和苦瓜等，這些蔬菜部分已經(jīng)獲得綠色食品認(rèn)證。

2.2 惠友三興蔬菜園的運(yùn)行機(jī)制

2.2.1 統(tǒng)一采購農(nóng)資，統(tǒng)一生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售 惠友三興蔬菜園與農(nóng)資供應(yīng)商建立了契約關(guān)系，以較低價(jià)格統(tǒng)一購買農(nóng)資。例如，蔬菜園與化肥經(jīng)銷商簽訂合同，對(duì)于農(nóng)業(yè)大戶，農(nóng)戶先使用化肥，半年或一年后結(jié)清錢款；對(duì)于農(nóng)業(yè)小戶，農(nóng)戶購買化肥當(dāng)次結(jié)清。加入蔬菜園的農(nóng)戶購買化肥可比其他農(nóng)戶每袋便宜3～5元，平均每公頃土地可以節(jié)省農(nóng)藥、化肥 1 500～3 000元。

在生產(chǎn)過程中，蔬菜園保證生產(chǎn)過程統(tǒng)一，農(nóng)藥限量使用。蔬菜園的技術(shù)員會(huì)在需要種植新品種時(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，包括種植方法、農(nóng)藥與化肥的具體使用方法等。在有氣候?yàn)?zāi)害時(shí)，技術(shù)員也會(huì)到農(nóng)地上進(jìn)行查看并提供幫助。

在收購方面，集體收獲比農(nóng)戶個(gè)人收獲成本更低。加入蔬菜園的農(nóng)戶不僅可以通過集體采購農(nóng)資降低投入成本，還可以通過集體收購、蔬菜園聯(lián)系物流運(yùn)輸來節(jié)約運(yùn)輸成本及交易成本，減少新鮮蔬菜運(yùn)輸過程中的損失。還可節(jié)省時(shí)間成本，減少雇傭成本，將產(chǎn)品運(yùn)輸、尋找市場與議價(jià)銷售的時(shí)間用于個(gè)人收獲蔬菜，農(nóng)戶的凈利潤大大提高。蔬菜園也通過統(tǒng)一收購農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶提供了穩(wěn)定銷路，代替農(nóng)民開拓市場，降低了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2 蔬菜銷售途徑 蔬菜園的蔬菜主要通過惠友超市銷售。在距離蔬菜園約10 km有與其建立契約關(guān)系的物流公司，蔬菜收獲后，由物流公司將蔬菜運(yùn)輸至分檢車間，分檢車間立即對(duì)蔬菜進(jìn)行分檢，次日上午由汽車運(yùn)輸至河北省各大惠友連鎖超市。蔬菜收獲量較大時(shí)，在為惠友超市供貨之余，蔬菜園還會(huì)將蔬菜通過第三方物流運(yùn)送至北京新發(fā)地市場進(jìn)行銷售。

2.2.3 產(chǎn)品包裝與品牌建設(shè) 蔬菜銷售時(shí)分為精細(xì)包裝和無包裝。進(jìn)行精細(xì)包裝的蔬菜會(huì)在物流公司的包裝車間進(jìn)行精細(xì)包裝成盒或套袋。精包裝蔬菜目前處于推廣期，明確注明“惠友三興”品牌，以綠色食品為賣點(diǎn)進(jìn)行銷售，以高質(zhì)量獲取較高價(jià)格。這也是蔬菜園的發(fā)展方向，走綠色食品之路，提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，擴(kuò)大銷量，開發(fā)中高端市場。無包裝的蔬菜經(jīng)過分檢后直接運(yùn)送至超市以普通價(jià)格銷售。

2.2.4 蔬菜園利潤情況 蔬菜園運(yùn)營和生產(chǎn)的總成本相對(duì)較高。一方面投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的固定成本較大；另一方面生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的成本較高，蔬菜園在育苗、施肥和人工雇傭等方面的成本較大。但是從消費(fèi)者的角度看，普通蔬菜與綠色蔬菜的外表并無明顯差異，大部分消費(fèi)者往往忽視蔬菜的質(zhì)量差異，傾向于選擇價(jià)格低廉的普通蔬菜。調(diào)查結(jié)果顯示，惠友三興蔬菜園在北京銷售的某種有機(jī)蔬菜定價(jià)為7～8元/盒，同類普通蔬菜定價(jià)2元/盒。有機(jī)蔬菜銷售量約為2盒/d，而普通蔬菜銷售量為200盒/d。由于蔬菜需要保鮮，貯藏滯銷的蔬菜會(huì)增加超市的成本。為了擴(kuò)大綠色蔬菜的銷量，超市常常被迫降低價(jià)格，同時(shí)也降低了銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品的凈利潤。

2.3 當(dāng)?shù)剞r(nóng)超對(duì)接的成效與影響

惠友三興蔬菜園采用“超市+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)超對(duì)接模式，減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，建立了“惠友三興”綠色食品品牌，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)超對(duì)接的成效與影響主要體現(xiàn)以下方面。

1）統(tǒng)一生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營?；萦讶d蔬菜園統(tǒng)一采購農(nóng)資、統(tǒng)一生產(chǎn)方式、統(tǒng)一將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸與銷售，降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本、交易成本和運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2）減少中間流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)多方主體利益共贏。農(nóng)超對(duì)接削減了供應(yīng)鏈低效冗余的中間環(huán)節(jié)，有助于降低和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，增加各方的凈收益，實(shí)現(xiàn)多方主體利益共贏。

3）生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，提高了產(chǎn)品質(zhì)量?；萦讶d蔬菜園以生產(chǎn)高質(zhì)量的綠色農(nóng)產(chǎn)品為特色，將蔬菜銷往河北省各大超市，為超市提供了高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和穩(wěn)定的貨源。

4）建立起特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)包裝，并標(biāo)明“惠友三興”品牌，逐步實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，使綠色產(chǎn)品物有所值，有利于開發(fā)中高端市場。

2.4 目前農(nóng)超對(duì)接存在的問題

1）消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度低。通過標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園生產(chǎn)的綠色蔬菜到超市消費(fèi)者認(rèn)可度并不高，可能由于消費(fèi)者對(duì)于綠色食品的認(rèn)知有限、消費(fèi)能力有限、綠色食品宣傳力度不足、綠色食品與普通食品外觀無明顯差別等原因，綠色蔬菜以高于普通蔬菜的價(jià)格在超市銷量不大，只得被迫降價(jià)。

2）政府補(bǔ)貼較低。由于政府的財(cái)政支出有限，當(dāng)?shù)貙?duì)于蔬菜園的補(bǔ)貼只限于成立的前三年，這對(duì)于合作社的成立以及長期經(jīng)營的促進(jìn)作用十分有限。合作社了解到北京地區(qū)對(duì)于合作社的溫室大棚提供長期補(bǔ)貼，而當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼力度明顯低于北京地區(qū)，心理落差較大，缺乏經(jīng)營合作社的積極性。

3）農(nóng)戶認(rèn)知有限。由于農(nóng)戶對(duì)于“蔬菜進(jìn)京”，以及政府支持建立合作社、創(chuàng)立河北省標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范園不夠了解。再加上合作社作為農(nóng)民與消費(fèi)者之間的中間環(huán)節(jié)，會(huì)提取部分利潤，農(nóng)民在合作社的銷售價(jià)格可能比在批發(fā)市場上的批發(fā)價(jià)格低，部分農(nóng)民在加入合作社后很快便退出合作社進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營，將產(chǎn)品銷往批發(fā)市場，農(nóng)戶與合作社變?yōu)楦偁庩P(guān)系。有時(shí)甚至出現(xiàn)政府對(duì)合作社的補(bǔ)貼還未到賬，社員就已經(jīng)大范圍退出的局面，使得當(dāng)?shù)睾芏嗪献魃缬忻麩o實(shí)，也浪費(fèi)了政府的補(bǔ)貼資金。

4）農(nóng)村勞動(dòng)力不足。蔬菜園曾經(jīng)計(jì)劃將溫室大棚承包給個(gè)人或者要求農(nóng)戶承包并保證一定的產(chǎn)量，但是由于村莊內(nèi)勞動(dòng)力十分有限，青年勞動(dòng)力大部分外出打工，村莊內(nèi)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民大部分為50歲以上的婦女，她們工作能力有限，且家中自留地也需要耕種，還要照顧家庭，因此都無法滿足蔬菜園的承包要求。

5）合作社銷路不穩(wěn)定。惠友三興蔬菜園由于有惠友超市作為依托，可以保證穩(wěn)定銷路，但是農(nóng)戶建立的合作社卻無穩(wěn)定銷路。由于超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求較高、規(guī)模要求較大，合作社難以達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足超市的收購需要，超市的規(guī)模與合作社的規(guī)模不對(duì)等，合作社處于弱勢(shì)地位，超市難以與合作社簽訂農(nóng)業(yè)訂單。此外，農(nóng)戶與合作社追求利潤最大化，由于天氣變化、市場變化等原因，每年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格十分不穩(wěn)定，合作社考慮到自身利益，不愿與超市簽訂定價(jià)合同。

6）超市與合作社、農(nóng)戶難以建立穩(wěn)定的契約關(guān)系。在農(nóng)超對(duì)接過程中，超市有時(shí)不愿與合作社合作，因?yàn)楹献魃缱鳛楫a(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，需要賺取一定的利潤，這就增加了超市采購農(nóng)產(chǎn)品的成本；而超市通過農(nóng)超對(duì)接采購農(nóng)產(chǎn)品的重要原因是可以減少產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品采購成本，降低產(chǎn)品的市場價(jià)格，以平價(jià)銷售給消費(fèi)者，通過合作社進(jìn)行采購則難以達(dá)到此目的。

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超市往往也無法與農(nóng)戶簽訂合同，原因?yàn)槌胁灰欢〞?huì)提供給農(nóng)戶最高的收獲價(jià)格。例如，在氣候?yàn)?zāi)害導(dǎo)致桃子減產(chǎn)時(shí)，桃子價(jià)格會(huì)提高，農(nóng)戶會(huì)尋找銷售價(jià)格最高的銷售途徑，而放棄將桃子銷售給超市；盡管超市與農(nóng)戶簽訂了合同，并支付了定金，在農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)有其他更高價(jià)格的銷售路徑時(shí)，農(nóng)戶也會(huì)違約，并將定金歸還給超市。因此，農(nóng)戶與超市不再建立合同關(guān)系。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

通過對(duì)惠友三興蔬菜園進(jìn)行案例分析，從運(yùn)作機(jī)制、成效與影響和存在的問題三個(gè)方面對(duì)案例進(jìn)行深刻剖析，得出以下結(jié)論。

1）惠友三興蔬菜園作為涿州市政府重點(diǎn)扶持的標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范園之一，已達(dá)到一定的規(guī)模并取得了成效，例如統(tǒng)一生產(chǎn)方式、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、減少流通環(huán)節(jié)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)特色品牌等。該蔬菜園采用農(nóng)超對(duì)接的發(fā)展模式在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2）制約農(nóng)超對(duì)接發(fā)展的主要原因包括以下方面：①由于消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度較低，標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格被迫降低，影響了蔬菜園生產(chǎn)綠色蔬菜的積極性。②政府對(duì)蔬菜溫室大棚的補(bǔ)貼不足，降低了農(nóng)戶加入合作社的積極性。③隨著第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力十分匱乏，制約了農(nóng)超對(duì)接的發(fā)展。④由于超市的規(guī)模與合作社的規(guī)模不對(duì)等，合作社處于弱勢(shì)地位，超市難以與合作社簽訂農(nóng)業(yè)訂單，因此合作社銷路十分不穩(wěn)定，降低了農(nóng)戶成立合作社并進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接的積極性。⑤由于農(nóng)戶、合作社與超市作為三種經(jīng)濟(jì)主體，各自追求自身利益最大化，無法形成穩(wěn)定的契約關(guān)系，阻礙了訂單農(nóng)業(yè)的形成進(jìn)程，抑制了農(nóng)超對(duì)接的發(fā)展。

4.2 建議

1）提高消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知度，大力宣傳綠色產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，開拓綠色農(nóng)產(chǎn)品市場。

2）政府需要積極培育農(nóng)民合作組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。需要加大對(duì)溫室大棚的補(bǔ)貼力度，延長補(bǔ)貼周期，增加補(bǔ)貼金額，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推行規(guī)?；?jīng)營。

3）政府可以借鑒日本農(nóng)超對(duì)接的發(fā)展模式，通過建立大規(guī)模的集配中心，推行生產(chǎn)基地——集配中心——消費(fèi)者或生產(chǎn)基地——集配中心——超市的直接交易模式。這種模式可以減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，并通過集配中心的集中化管理，集中采購與發(fā)貨，使農(nóng)產(chǎn)品的流通模式更加系統(tǒng)化、企業(yè)化和現(xiàn)代化，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效果。但是從中國的現(xiàn)狀來看，要想使這種發(fā)展模式達(dá)到一定的規(guī)模還有一定的難度，需要一定的時(shí)間。

4）適當(dāng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價(jià)、適當(dāng)降低超市入市門檻，并建立收益返還機(jī)制，以提高各經(jīng)濟(jì)主體參與農(nóng)超對(duì)接的積極性[8]。監(jiān)管市場價(jià)格的波動(dòng)，保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要由市場決定，制定規(guī)范的超市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)超市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格失調(diào)的情況。

5）有效實(shí)施農(nóng)超對(duì)接要發(fā)揮超市、合作社和政府三方面作用，政府通過組織大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品規(guī)模大、品牌質(zhì)量優(yōu)、農(nóng)戶成員多的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)建立直接供應(yīng)超市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷合作關(guān)系[9]，因地制宜地采取一體化對(duì)接、市場化對(duì)接或聯(lián)盟化對(duì)接等模式[10]。

6）利用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接的信息平臺(tái)建設(shè)。建立農(nóng)超對(duì)接和產(chǎn)銷銜接的網(wǎng)上交易平臺(tái)，發(fā)布農(nóng)超對(duì)接信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大市場、大流通[11]。

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