顧亞莉　任同亮　周偉勛

摘要：基于常州創(chuàng)建森林城市的背景，對(duì)常州具有代表性的城市綠道進(jìn)行了使用后評(píng)價(jià)分析（POE），并針對(duì)國家森林城市的后期發(fā)展趨勢，從進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、提高居民生活品質(zhì)方面提出了相關(guān)對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：森林城市；POE；綠道；策略研究

“綠道”的概念最初源自20世紀(jì)70年代，美國的“Greenway”，英文字面翻譯為“綠道”，它并非國內(nèi)所簡稱的“綠色通道”，而是利用自然景觀加上人為因勢利導(dǎo)而開發(fā)的景觀走廊。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著環(huán)保和生態(tài)理念的盛行，國內(nèi)學(xué)者引入了西方的景觀學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)與社會(huì)學(xué)的研究成果，并結(jié)合國內(nèi)的工程實(shí)踐，在很多國內(nèi)城市進(jìn)行了創(chuàng)建城鄉(xiāng)綠道的實(shí)踐，例如：早在2010年，廣東省住建廳率先出臺(tái)的《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》，就對(duì)城市綠道生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃與建設(shè)引導(dǎo)，時(shí)至今日，廣東已經(jīng)走在全國前列，公眾在使用城市綠道過程中，完全實(shí)現(xiàn)了低碳出行、健身休閑、旅游文化以及環(huán)保公益等多元化功能的有機(jī)融合，對(duì)國內(nèi)其他城市創(chuàng)建綠道與生態(tài)宜居城市，形成了良好的示范效應(yīng)。

1常州城市綠道

1.1常州概況

常州是一座有著3200多年的歷史文化名城。人們經(jīng)常說的“蘇錫常”都市圈，“常”指的就是常州。常州是蘇南著名的地級(jí)市之一，下代管縣級(jí)市溧陽市，以及5個(gè)市轄區(qū)，總面積4373km²。它東鄰無錫，西接鎮(zhèn)江，北與泰州隔長江相望，南部其縣級(jí)市溧陽與浙江省湖州市相接。據(jù)常州市政府網(wǎng)統(tǒng)計(jì)：截止2015年末，全市常住人口470萬，其中城鎮(zhèn)人口329萬，城鎮(zhèn)化達(dá)到70%。常州地貌以高沙平原為主，西部有茅山山脈，北部有寧鎮(zhèn)山脈丘陵，丘陵山區(qū)森林覆蓋率達(dá)到70%。根據(jù)常州統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：2015年末，常州建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.1%。2015年，常州榮獲住建部頒布的“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”，且常州2016年獲批國家森林城市，是該年度江蘇省內(nèi)唯一獲此殊榮的城市。²1.2常州城市綠道現(xiàn)狀

常州氣候?qū)儆趤啛釒?，溫和濕潤，市轄區(qū)以及郊縣各類動(dòng)植物資源豐富，2016年常州城市建成區(qū)內(nèi)擁有73個(gè)綠地，在國內(nèi)新聞媒體引發(fā)較大的反響。整體而言，常州城市基礎(chǔ)設(shè)施與文化景觀建設(shè)良好，呈現(xiàn)出“推窗見綠、和諧宜居”的生態(tài)園林城市景象。2014年以來，常州市按照“增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)”的科學(xué)發(fā)展思路，對(duì)原有的各類城鄉(xiāng)道路與自然生態(tài)走廊進(jìn)行改造，已經(jīng)創(chuàng)建了市中心古運(yùn)河綠道、西太湖綠道、常州科教城綠道、環(huán)城高架地面生態(tài)綠道、延政路生態(tài)綠道、通江路一懷德北路城市綠道、城市公園聯(lián)系綠道等，總長度達(dá)到384km。

2常州城市綠道建設(shè)POE評(píng)價(jià)

POE源自于英文的“Post-Occupancy Evaluaition”的3個(gè)英文單詞的首字母縮寫，譯成中文為“使用后評(píng)價(jià)”。POE評(píng)價(jià)，可以認(rèn)為是基于使用者視角，對(duì)經(jīng)過一定人工設(shè)計(jì)（處理）的場所、空間或設(shè)施，進(jìn)行的系統(tǒng)性、研究性與針對(duì)性評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)綜合運(yùn)用了交叉學(xué)科的知識(shí)與方法，即涉及到應(yīng)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等人文學(xué)科以及數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等傳統(tǒng)自然科學(xué)，還有建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)等應(yīng)用學(xué)科。它對(duì)建筑和環(huán)境的使用情況與預(yù)期目的進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題與提出改進(jìn)措施。基于常州城市綠道的多樣性與實(shí)際情況，我們選取常州城市綠道中最具有代表性的——常州市中心古運(yùn)河綠道作為調(diào)研對(duì)象，進(jìn)行POE評(píng)價(jià)。調(diào)研內(nèi)容主要基于公眾使用角度，尋找并提出問題，并對(duì)綠道整體功能提出改善的對(duì)策與建議。調(diào)研方式采用實(shí)地拍攝、問卷調(diào)查與公眾訪談。

2.1調(diào)研概況

常州市中心老運(yùn)河北側(cè)，從懷德橋到桃園綠地至東坡公園，約有4.5km長的濱河慢行綠道，綠化整體面積接近70000m²。目前，南運(yùn)河從馬公橋到藏書橋沿線，通過對(duì)原有景觀進(jìn)行改造提升，1.2km的宜人濱水生態(tài)慢行步道不久也將建設(shè)完畢。根據(jù)實(shí)地踏勘的情況，運(yùn)河北側(cè)使用者較多，各項(xiàng)設(shè)施比較完備，植物季相變化方面，同時(shí)為保證調(diào)查的時(shí)間段合理性，我們組織學(xué)生社團(tuán)，在2016年9月15日～10月5日之間進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)不同時(shí)段的使用者行為活動(dòng)進(jìn)行記錄；在設(shè)置調(diào)查問卷過程中，主要研究公眾隨機(jī)參與的程度與各項(xiàng)滿意度，采用likert量表形式，旨在研究公眾對(duì)城市綠道的景觀空間環(huán)境、服務(wù)設(shè)施與文體功能方面的滿意程度。在上述調(diào)研時(shí)段內(nèi)，選取節(jié)假日與工作日為對(duì)比，隨機(jī)向城市綠道使用者發(fā)放調(diào)查問卷，共累計(jì)發(fā)放250份，回收250份，其中3份無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，有效率為98.8%。拍攝典型照片約97張，同時(shí)對(duì)不同人群進(jìn)行了訪談，主要是了解他們長期以來使用城市綠道的直接感受與建議。實(shí)地踏勘圖片如圖1、圖2所示。

2.2調(diào)研結(jié)果分析

2.2.1城市綠道使用人群特征分析。如表1所示。從數(shù)據(jù)說明：市中心城市綠道，由于靠近原老社區(qū)較多，因此中老年利用率較高，另外女性中年參與度較高，同時(shí)在調(diào)研過程中，也發(fā)現(xiàn)少年兒童與行動(dòng)不方便人士，均有成年人看護(hù)。同時(shí)對(duì)使用者身份進(jìn)行初步訪談問詢得知，近60%為附近社區(qū)居民常規(guī)休閑，18%為外地游客特意到訪，還有22%為本地購物者與工作人士順道來訪。

2.2.2使用者活動(dòng)規(guī)律分析。根據(jù)問卷調(diào)查顯示：在使用者利用綠道周頻次方面，45%的人群表示1周3～4次，32%表示1周1～2次，23%人群表示每周不到1次；在使用時(shí)間上，58%選擇工作日的早上6：00～9：00，22%的選擇節(jié)假日10：00～15：00，另外還有20%選擇工作日的傍晚17：00～19：00來進(jìn)行休閑鍛煉；在綠道停留時(shí)間方面，60%表示停留1個(gè)小時(shí)，26%表示停留0.5～1個(gè)小時(shí)，14%表示停留1個(gè)小時(shí)以上；在使用者利用綠道的活動(dòng)中，46%選擇步行或慢跑，18%選擇單純放松，15%選擇攝影，還有21%選擇其他活動(dòng)（例如朋友見面、觀賞動(dòng)植物、戶外游樂等）；在使用者交通到達(dá)方式上，61%使用者表示是自己步行（20分鐘以內(nèi)）到達(dá)的，還有19%表示坐城市公交達(dá)到（30分鐘以內(nèi)），剩余20%表示采取其他方式（騎電動(dòng)車、自駕車或他人順帶）。

2.2.3使用者對(duì)綠道整體評(píng)價(jià)分析。通過對(duì)問卷回收與統(tǒng)計(jì)分析，將單項(xiàng)分值定位最高為5分，得出使用后評(píng)價(jià)分析表，如表2所示。

從表2來看，常州古運(yùn)河綠道在各方面都還處于較高水平，特別是在整體環(huán)境、使用空間和綜合景觀方面，具有一定的吸引力，同時(shí)公眾滿意度也不錯(cuò)。但是，另一方面，在綠道設(shè)施及管理方面，特別是照明燈具和使用現(xiàn)代節(jié)能以及風(fēng)光發(fā)電設(shè)施方面，還需要改善。同時(shí)根據(jù)訪談結(jié)果分析，在文體設(shè)施方面，還需要進(jìn)一步設(shè)置更多的便民器材，滿足不同人群需要，同時(shí)在安全性方面多加考慮。我們?cè)诂F(xiàn)場拍攝過程中，也注意到步道路面破損（如圖3）和部分座椅需要維護(hù)（如圖4）。

3創(chuàng)建森林城市背景下的城市綠道建設(shè)優(yōu)化策略研究

在創(chuàng)建森林城市的背景下，常州城市綠道將是城市生命體的綠色命脈。以城市綠道為軸線，串起城市公園與社區(qū)綠道等節(jié)點(diǎn)，最終將形成網(wǎng)格片狀的森林城市綠色地圖，也是常州地域文化景觀的一道亮麗風(fēng)景線。為了營造宜居和諧的秀美都市生活環(huán)境，結(jié)合森林城市的發(fā)展，有如下對(duì)策與建議：

3.1打造城市綠道沿線的森林社區(qū)和森林小鎮(zhèn)

城市綠道沿線經(jīng)過的區(qū)域，一方面公眾通過使用綠道，在休閑文化、低碳出行、體育運(yùn)動(dòng)與社交活動(dòng)等方面都得到了非常良好的體驗(yàn)；另一方面，也會(huì)對(duì)自身周邊的建設(shè)形成自我推動(dòng)。因此，要讓城市生態(tài)宜居，就需要外有城市綠道，內(nèi)有森林社區(qū)，并形成具有地域特色的森林小鎮(zhèn)，成為森林城市的重要示范單元體。

3.2加強(qiáng)城市綠道的建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)的協(xié)同管理，構(gòu)建城市綠道建設(shè)的長效管理機(jī)制

城市綠道的投資開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營以及維護(hù)，涉及到諸多職能部門，也是公眾極為關(guān)心的公共基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)產(chǎn)品。因此，應(yīng)理順?biāo)悸?，加?qiáng)頂層設(shè)計(jì)，分工協(xié)調(diào)，積極因勢利導(dǎo)，吸引更多的公眾積極參與使用后評(píng)價(jià)與監(jiān)督，創(chuàng)新管理模式，提升管理水平，最終有利于創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游的森林城市，為民生福祉譜寫新篇章！

（收稿：2017-01-16）endprint