徐志海

內(nèi)容提要：文化指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是柯橋區(qū)群眾文化工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，意義深遠(yuǎn)。文化指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)背景，主要有：上級(jí)有要求，群眾有呼聲，實(shí)踐有成果。文化指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在柯橋的實(shí)踐與作用，主要體現(xiàn)在：規(guī)范上的“三化”，實(shí)踐上的“三結(jié)合”，效果上的“三受益”。

關(guān)鍵詞：文化指導(dǎo)員；隊(duì)伍建設(shè)；群眾文化工作；實(shí)踐；作用

隨著基層文化繁榮、基層業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，文化指導(dǎo)員隊(duì)伍在基層文化建設(shè)中的作用越來(lái)越為人所知。跨入“十三五”，中央、省、市各級(jí)均提出了進(jìn)一步開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求，對(duì)照要求，基層文化活動(dòng)繁榮與業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)在整個(gè)公共文化服務(wù)體系推進(jìn)中占據(jù)了較大比重，由此，作為溝通專業(yè)文化與群眾業(yè)余文化活動(dòng)，助推基層活動(dòng)繁榮與團(tuán)隊(duì)興盛的文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，其地位進(jìn)一步凸顯。

柯橋區(qū)作為文化發(fā)達(dá)地區(qū)，一直致力于文化指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)及相關(guān)工作的開展，取得了一定成效，近期，我們就此進(jìn)行了調(diào)查研究，形成了以下結(jié)論。

一、文化指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)背景

文化指導(dǎo)員及相關(guān)工作，是近年來(lái)群眾文化工作中的一個(gè)較新概念，但其具體工作內(nèi)容卻有其歷史淵源，對(duì)于擔(dān)負(fù)著繁榮群眾文化職能的各地文化行政部門及文化單位來(lái)說(shuō)，對(duì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)開展與業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，是其本職工作，只是由于時(shí)代因素局限，基層群眾文化工作的重心并不在此，相關(guān)工作的開展也往往缺乏規(guī)劃、不成系統(tǒng)，以文化干部受邀進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)為主要表現(xiàn)形式。近年來(lái)，文化指導(dǎo)員隊(duì)伍成建制組建，積極主動(dòng)地服務(wù)于基層群眾文化建設(shè)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地開展工作，與文化工作的大背景有關(guān)。

1、上級(jí)有要求。

近年來(lái)，“走基層、接地氣”已成為中央對(duì)文化工作的一大要求，基層文化工作者深入基層、服務(wù)群眾已成為大勢(shì)所趨。從上級(jí)對(duì)一地文化工作水準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，雖然以大型文體設(shè)施建設(shè)、群眾文藝作品創(chuàng)作水平等為代表的體現(xiàn)文化工作者專業(yè)水準(zhǔn)的指標(biāo)依然是重要參考因素，但以基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)、輔導(dǎo)活動(dòng)開展等為代表的服務(wù)型指標(biāo)的權(quán)重正在加大，結(jié)合文化服務(wù)群眾的大趨勢(shì)來(lái)看，服務(wù)型指標(biāo)的權(quán)重必將不斷加大。這就要求基層文化工作者必須轉(zhuǎn)變角色定位，變埋頭創(chuàng)作為熱情服務(wù)，積極深入基層，對(duì)各地文化工作的開展進(jìn)行指導(dǎo)。

2、群眾有呼聲。

目前，群眾對(duì)精神文化生活的需求早已從被動(dòng)欣賞轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，自發(fā)組織起來(lái)的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)遍地開花，各類業(yè)余文體活動(dòng)方興未艾。群眾對(duì)自身參與的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)與業(yè)余文體活動(dòng)的要求，正逐漸從單純“圖樂(lè)子”過(guò)渡到“求水平”：有可以參與的團(tuán)隊(duì)與自己喜歡的活動(dòng)已不是很大的問(wèn)題，團(tuán)隊(duì)與活動(dòng)水準(zhǔn)如何，能不能從中得到更為優(yōu)質(zhì)的文化享受成了大問(wèn)題。他們迫切需要專業(yè)文化工作者對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，從具體工作實(shí)踐來(lái)看，其表現(xiàn)就是近年來(lái)，群眾對(duì)公共文化服務(wù)產(chǎn)品中“送戲下鄉(xiāng)”一類的“送”文化的需求與熱情有所下降，對(duì)邀請(qǐng)文化館業(yè)務(wù)干部指導(dǎo)業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)排練的節(jié)目興趣頗高。這也從一個(gè)側(cè)面要求文化指導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)揮好作用。

3、實(shí)踐有成果。

就近幾年柯橋文化指導(dǎo)員工作開展的實(shí)踐來(lái)看，對(duì)帶動(dòng)群眾文化整體水準(zhǔn)的提升有較為明顯的作用。從整體上看，有文化指導(dǎo)員長(zhǎng)期聯(lián)片開展文化指導(dǎo)工作的地區(qū)，無(wú)論是群眾對(duì)文化活動(dòng)的熱情還是文化活動(dòng)水準(zhǔn)，均有了提升，各相關(guān)文體團(tuán)隊(duì)所開展的文化活動(dòng)，在策劃組織與節(jié)目?jī)?nèi)容、藝術(shù)質(zhì)量上均有了飛躍，參與人員對(duì)文化藝術(shù)的理解及相關(guān)文藝素養(yǎng)也有了提升；從個(gè)案上看，已有若干業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)的節(jié)目經(jīng)過(guò)指導(dǎo)參加省、市各級(jí)相關(guān)賽事，斬獲榮譽(yù)。這為我們今后如何開展群眾文化工作提供了啟示，開辟了新路。

二、文化指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在柯橋的實(shí)踐與作用

近年來(lái)，柯橋區(qū)積極開展了以政府文化主管部門主導(dǎo)，由區(qū)文化發(fā)展中心（文化館）具體組織實(shí)施，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層文藝骨干與業(yè)余文體隊(duì)伍積極參與其中的文化指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與相關(guān)群眾文化指導(dǎo)提升工作，成效較為顯著，突出表現(xiàn)為“三化”、“三結(jié)合”、“三受益”。

1、規(guī)范上的“三化”。為開展好文化指導(dǎo)員工作，柯橋區(qū)在團(tuán)隊(duì)組建、工作規(guī)范、平臺(tái)展示等方面，做到了“三化”。

指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化。柯橋區(qū)文化指導(dǎo)員隊(duì)伍由區(qū)文化館業(yè)務(wù)骨干為基本班底組成，從專業(yè)素養(yǎng)上看，他們或者是獲得過(guò)群星獎(jiǎng)、牡丹獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的名家大家，或者是常年活躍在城鄉(xiāng)舞臺(tái)，廣受群眾歡迎的明星，或者是有著深厚的群文理論素養(yǎng)與豐富的群眾文化工作經(jīng)驗(yàn)，多年來(lái)堅(jiān)守在一線的“老文化”，或者是從各專業(yè)院校出身，接受過(guò)系統(tǒng)教育，有著創(chuàng)新思維的新生代中堅(jiān)力量；從指導(dǎo)門類上看，在盡可能涵蓋音樂(lè)、舞蹈、戲曲曲藝、美術(shù)、攝影、書法等一般性群眾文化活動(dòng)門類的基礎(chǔ)上，根據(jù)柯橋區(qū)群眾需求與群文活動(dòng)特色，強(qiáng)化了越劇、紹興蓮花落、群眾性舞蹈等門類的指導(dǎo)力量；此外，從團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)上看，基本做到了老中青三代結(jié)合，保持了可持續(xù)發(fā)展的梯隊(duì)。較為專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，是開展工作的前提，為很好地應(yīng)對(duì)群眾的各類文化指導(dǎo)需求奠定了基礎(chǔ)。

工作安排制度化。對(duì)于具體的指導(dǎo)工作安排，區(qū)文化館每年都制定了較為科學(xué)詳細(xì)的制度性安排，規(guī)定了各文化指導(dǎo)員的負(fù)責(zé)片區(qū)、具體職責(zé)、開展指導(dǎo)工作的具體次數(shù)要求等，并強(qiáng)調(diào)深入基層、主動(dòng)服務(wù)的理念。從制度要求上講，一方面，體現(xiàn)了定期輔導(dǎo)與受邀服務(wù)并舉的特征，即要求各文化指導(dǎo)員在完成每年規(guī)定下基層指導(dǎo)數(shù)量的基礎(chǔ)上，要對(duì)群眾主動(dòng)提出的輔導(dǎo)要求予以積極響應(yīng)，服務(wù)好群眾；一方面，體現(xiàn)了重點(diǎn)指導(dǎo)與普遍啟蒙并舉的特征，即要求各文化指導(dǎo)員在重點(diǎn)指導(dǎo)好所屬轄區(qū)內(nèi)各支重點(diǎn)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)、各類適合本地區(qū)特色的文藝項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)上，面向所有群眾，做好文化藝術(shù)普及工作，引進(jìn)介紹各類文藝門類，提高廣大群眾的文藝素養(yǎng)。

展示平臺(tái)多元化。在有效開展文化指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，為各類群眾性業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)提供好展示平臺(tái)，是進(jìn)一步激發(fā)其熱情、促使其提高的重要環(huán)節(jié)。就柯橋區(qū)來(lái)說(shuō)，目前主要可以通過(guò)三條途徑實(shí)現(xiàn)：一是推薦優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)參加省、市各級(jí)各類文藝賽事，二是通過(guò)“幸福水鄉(xiāng)才藝秀”等區(qū)內(nèi)大型群眾性才藝競(jìng)賽鼓勵(lì)其登臺(tái)展示風(fēng)采，三是安排優(yōu)秀文藝苗子、文藝團(tuán)隊(duì)參與以各鎮(zhèn)（街道）文化走親為代表的文化交流活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，柯橋區(qū)經(jīng)過(guò)文化指導(dǎo)員指導(dǎo)，在省級(jí)及以上比賽中獲得榮譽(yù)的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)（人員）已有 支（人次），在“幸福水鄉(xiāng)才藝秀”舞臺(tái)上亮相的有 支（人次），更有數(shù)量可觀的人員活躍在文化走親舞臺(tái)。endprint

2、實(shí)踐上的“三結(jié)合”。在具體指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三結(jié)合”，以求實(shí)效。

文化指導(dǎo)與地域特色的結(jié)合。將文化指導(dǎo)的具體內(nèi)容與地域文化資源、文化特色相結(jié)合，往往更易于工作開展，更易于取得成效。從柯橋區(qū)的情況來(lái)看，由于以越劇、紹興蓮花落為代表的戲曲曲藝活動(dòng)在當(dāng)?shù)赜袕V泛的群眾基礎(chǔ)，柯橋區(qū)的文化指導(dǎo)員往往有意識(shí)地強(qiáng)化這方面的技能儲(chǔ)備，在到基層開展文化指導(dǎo)工作的過(guò)程中，多開展戲曲曲藝類指導(dǎo)，群眾非常歡迎。再以蘭亭鎮(zhèn)為例，由于書法之鄉(xiāng)的氛圍使然，以書法、國(guó)畫為代表的靜態(tài)類文藝項(xiàng)目，在其他地區(qū)受歡迎的程度與蘭亭無(wú)法比擬。

文化指導(dǎo)與群眾文化需求的結(jié)合。各文化指導(dǎo)員在具體工作開展前，往往先對(duì)片區(qū)內(nèi)群眾的重點(diǎn)文化培訓(xùn)需求與各支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)情況進(jìn)行摸排，在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，再有針對(duì)性地開展文化指導(dǎo)，旨在滿足群眾基本要求，發(fā)掘培育文藝苗子，扶持壯大優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，以重點(diǎn)文藝苗子、優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)為核心，帶動(dòng)一地群眾文化繁榮的全局。

文化指導(dǎo)與群文工作全局的結(jié)合。文化指導(dǎo)員的工作，并不是單純意義上的文化培訓(xùn)服務(wù)，更要結(jié)合中央、省、市、區(qū)各級(jí)對(duì)群眾文化工作的意見(jiàn)精神與具體業(yè)務(wù)要求，對(duì)基層群文活動(dòng)在價(jià)值取向與活動(dòng)內(nèi)容上作好引領(lǐng)，將積極向上的精神、和諧健康的生活方式帶到基層，同時(shí)，還要根據(jù)本地區(qū)群文工作全局特點(diǎn)，有針對(duì)性地主推一些活動(dòng)門類，以促進(jìn)地方群眾文化全面發(fā)展。如前幾年，文化指導(dǎo)員們將排舞這一群眾文化活動(dòng)門類帶到了基層，現(xiàn)已頗有成果，近年來(lái)，有意識(shí)地引導(dǎo)、幫助群眾進(jìn)行小品、小戲排演，培育了相關(guān)業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)，使柯橋區(qū)的群眾文化活動(dòng)在門類上更為豐富。

3、效果上的“三受益”。文化指導(dǎo)員工作自開展以來(lái)，其取得的實(shí)際效果，突出表現(xiàn)為“三受益”。

基層群眾受益。有志參與文化活動(dòng)的基層群眾在自發(fā)開展活動(dòng)過(guò)程中及業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)組建過(guò)程中，往往由于相關(guān)資源匱乏、活動(dòng)組織策劃經(jīng)驗(yàn)缺失等客觀因素制約，往往很難將因單純的熱情而激發(fā)出來(lái)的“想法”付諸于最終形成成果的“現(xiàn)實(shí)”，文化指導(dǎo)員的到來(lái)，往往能迅速調(diào)動(dòng)起各方資源，幫助其突破瓶頸。對(duì)于已組建的各業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，文化指導(dǎo)員能指導(dǎo)、幫助其快速提升水平、找到“門道”，向“準(zhǔn)專業(yè)化”邁進(jìn)，更好地體驗(yàn)文化活動(dòng)所帶來(lái)的樂(lè)趣。對(duì)于廣大群眾來(lái)說(shuō)，文化指導(dǎo)員開展的文化藝術(shù)普及工作能開拓其眼界、陶冶其情操、豐富其生活，引導(dǎo)其形成更加健康文明的生活方式。

文化工作受益。對(duì)于文化行政部門及一個(gè)地區(qū)的文化工作全局來(lái)說(shuō)，文化指導(dǎo)員卓有成效的工作帶來(lái)的是群眾文化參與熱情的進(jìn)一步提升、群眾性文化活動(dòng)參與面及參與人口的進(jìn)一步擴(kuò)大、群眾文化活動(dòng)在數(shù)量和種類上的進(jìn)一步豐富。文化指導(dǎo)員一頭連著專業(yè)文化工作機(jī)構(gòu)，一頭連著廣大群眾，作為一條紐帶，能夠及時(shí)有效地收集群眾文化需求及群眾對(duì)文化工作的意見(jiàn)建議，并予以反饋，促使文化部門更加靈活高效地調(diào)整工作方向及工作手段，增強(qiáng)與基層群眾的互動(dòng)，更好地服務(wù)群眾。作為上級(jí)文化部門在基層的代表，文化指導(dǎo)員能很好地將各級(jí)關(guān)于文化工作的宏觀指示、意見(jiàn)精神落實(shí)、轉(zhuǎn)化為在基層一線的工作舉措與服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮好文化在群眾中的價(jià)值引領(lǐng)作用。

指導(dǎo)員自身受益。各文化指導(dǎo)員通過(guò)工作實(shí)踐，進(jìn)一步充實(shí)了知識(shí)儲(chǔ)備，鍛煉了工作能力，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，了解了基層文化工作全貌，對(duì)于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不無(wú)裨益。專業(yè)文化工作者離開辦公室、離開案頭，走到群眾中去，走到豐富多彩的生活中去，下基層開展文化指導(dǎo)，引導(dǎo)、教育群眾的過(guò)程，同時(shí)也是了解民情、體驗(yàn)生活、收集素材的采風(fēng)過(guò)程，有助于其在自身專業(yè)領(lǐng)域有所發(fā)展。endprint